一以贯之坚定不移推进全面从严治党
为高质量建设新时代县域治理“三起来”
示范县提供坚强保障
——在中共西峡县第十二届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
（2020年4月3日，审议稿）
葛 建 峰
同志们：
我代表中共西峡县第十二届纪律检查委员会常务委员会，向第五次全体会议作工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和县委十二届十二、十三次全会工作部署，回顾总结我县2019年纪检监察工作，安排部署2020年任务。
刚才，周华锋同志对我县进一步贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，促进县域治理体系和治理能力现代化作出了安排部署、提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2019年工作回顾
2019年，全县各级纪检监察组织在市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐惩恶，纪检监察工作在高质量发展上取得新的成绩。
（一）突出政治机关定位，压实全面从严治党监督责任。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥县纪委常委会领学促学作用，带动全系统及时跟进学习习近平总书记视察河南重要讲话、关于正风肃纪反腐的重要指示和十九届四中全会精神。扎实开展纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织集中学习研讨，结合10项反腐倡廉建设重点课题深入调研，解决了一批影响制约纪检监察工作高质量发展的突出问题，全县纪检监察干部担当使命的自觉性和干事创业的精气神明显提振。协助县委压实管党治党政治责任，通过组织签订责任书、民主测评、季度检查、半年报告、年终考评，构建了主责清晰、履责到位、追责严格的落实体系。把好党风廉政意见回复关，对涉及评先评优、表彰奖励、职级晋升、代表资格认定等事项的110余个单位、670余名党员干部和公职人员进行廉政审查，从源头上防控廉洁风险。组织开展“七个一”专项行动，打出精准监督“组合拳”，加强对党委政府中心工作的监督检查，聚焦三大攻坚战、机构改革、优化营商环境等重大部署加强政治监督，对违建别墅、大棚房清查整治、减税降费等工作落实情况进行专项监督，查处通报了一批典型案件和问题，有效维护政令畅通，提高党员干部勤政廉政和务实为民意识。
（二）紧盯“四风”突出问题，持之以恒抓好作风建设。围绕落实落细中央八项规定精神，整合监督检查资源，建立交叉互查、上下联动的工作机制，紧盯关键节点，深挖细查各类顶风违纪、隐形变异问题，组织开展全县公务加油卡和天价烟背后的“四风”问题专项治理，查处各类违反中央八项规定精神问题65起，给予党纪政务处分11人，组织处理47人。结合主题教育，牵头组织党员干部漠视侵害群众利益、利用名贵特产特殊资源谋取私利两项专项整治，督促全县1100余名科级以上干部进行自查自纠、做出廉政承诺。深刻吸取宛城“4.25”事件的教训，结合本地案例，在全县组织开展专项以案促改。针对发现的共性问题，组织2期培训班，督促各级各单位完善公务接待、公车管理、财务管理等相关制度规定，巩固整治成果。
（三）拓宽警示教育载体，努力营造崇廉尚廉的浓厚氛围。组织以“清风西峡·廉洁过节”为主题的廉政集中教育月活动，开展党风廉政专题宣讲活动10余场，累计教育党员干部近万人。扎实开展宪法、监察法、中国共产党纪律处分条例等法律法规宣传教育工作，通过组织知识竞赛等活动，营造人人学法用法、人人懂法守法的浓厚氛围。创新宣传载体，制作纪检监察工作纪实片，拍摄微视频《监察之光》在全县展播。注重发挥县党员干部警示教育展厅的阵地作用，分批组织全县209个单位、9000余人次到展厅参观学习，接受思想教育和精神洗礼。常态化推进以案促改工作，下发以案促改通知书37份，筛选涉及26个单位54起典型案例，以身边事警示身边人，各单位累计召开以案促改警示教育大会40余场，专题民主生活会、组织生活会200余场，警示教育党员干部6000余人，2名党员领导干部主动上缴违纪资金6.4万元，2个行政村主动退缴套取的专项资金30.1万元，收到了“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。
（四）始终坚守人民立场，抓实抓细重点领域专项治理。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动，建立领导包案督办、县乡纪委协同联办机制，处置问题线索38件，党纪政务处分17人、组织处理10人。认真组织“纪委书记遍访督查”和“纪检监察干部大走访”活动，各级纪检监察干部遍访贫困户3900余户，推动解决问题430余件。集中开展人防系统腐败问题专项治理，对67个人防工程建设项目开展重点审核，收缴违纪资金699万元，党纪政务处分5人，组织处理4人。高标准推进惩腐打伞工作，紧密跟进上级定性的12起黑恶势力案件处置进程，查处“保护伞”、涉黑涉恶腐败和工作推动不力问题6起，党纪政务处理12人。积极推动生态环境领域腐败和作风问题专项治理，党纪政务处分19 人，组织处理51 人。
（五）坚持“三不”一体推进，不断强化执纪执法办案工作。持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全县各级纪检监察组织共接收检举控告类信访举报441件次，处置问题线索349件；立案143件203人，立案人数同比增长6.8%；党纪政务处分192人，同比增长3.2%，其中科级干部41人；采取留置措施3人，涉嫌犯罪移送检察机关2人。精准运用“四种形态”处置518人次，同比增长50.6％，其中第一种形态319人次，占比61.6%；第二种形态159人次，占比30.7%；第三种形态25人次，占比4.8%；第四种形态15人次，占比2.9%，逐步由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。对挪用公款890余万元的县人社局党委委员刘某某和受贿67.9万元的原县审计局党组成员、主任科员王某某采取留置措施，1名党员干部主动到县纪委监委投案，退缴违纪违法资金39.5万元，在全县形成较强震慑。
（六）聚焦纠正政治偏差，发挥巡察利剑作用。坚持常规巡察和巡察村（社区）相结合，县本级组织开展4轮巡察，共巡察县直单位25个、行政村（社区）121个，受理来信来电来访477件次，发现各类问题1784个，移交问题线索205件，常规巡察和村（社区）巡察的覆盖率分别达到69%和46%。持续加大对巡察整改问题的督办力度，强化纪检监察部门和组织部门整改日常监督责任，经常性组织对被巡察单位整改落实情况的监督检查，整改率达到86.2%。根据巡察发现的问题，推动有关部门开展了村（社区）党组织共性问题专项整治、软弱涣散村专项整治和扶贫领域突出问题专项治理。积极配合省委第十三巡视组巡视西峡工作，高标准做好9批253件移交问题线索的核查处理工作，办结240件，整体办结率达到94.8%，巡视整改工作一次性通过省委巡视办检查验收。
（七）着力加强自身建设，从严打造过硬纪检监察队伍。深化纪检监察体制改革，结合乡镇（街道）机构改革工作，向19个乡镇（街道）派出监察专员办公室，在299个村（社区）设立监察联络员，实现监察职能向村（社区）覆盖。加强委机关和派驻机构空编岗位选调工作，为纪检监察队伍补充19名新生力量，优化队伍结构，激发队伍活力。扎实推进“6-45”问题清单整改工作，累计查摆整改问题45项120条，落实整改措施116条。以案件质量、办案安全、能力提升、制度完善四大专项攻坚行动为抓手，建立健全长效机制，初步实现了补齐短板、完善机制、提升能力的工作目标。结合市纪委巡查反馈意见整改，在系统内开展队伍作风建设专项整顿。严明纪律要求，严格落实省纪委“五个不准”、市纪委“十个严禁”和全市纪检监察干部工作日禁酒等要求，刀刃向内，强化自我监督、自我净化，处置纪检监察干部违规违纪问题线索14起，党纪政务处分1人、组织处理11人，坚决防止“灯下黑”。
一年来，特别是去年11月初县纪委监委新班子组建后，围绕短板弱项，狠抓主业主责，班子凝聚力明显加强，队伍形象明显提升，纪检监察系统“6-45”问题整改工作受到省纪委检查组领导的肯定，生态领域专项治理、村（社区）巡察工作走在全市前列,执纪办案工作由前10个月全市落后跃升至中游位次，人防领域专项治理位居全市第5名，主动跟进强化疫情阻击战督导问责，为统筹全县疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出了积极贡献。今年3月9日，市委常委、市纪委书记、市监委主任王毅同志在西峡纪委监委调研时，给予班子队伍整体工作高度评价。县委也对纪委监委近段工作给予充分肯定。这些成绩的取得，是市纪委监委和县委正确领导的结果，是全县各级党组织和广大干部群众共同努力、大力支持的结果，也是全县广大纪检监察干部忠诚履职、担当作为的结果。
在过去一年的工作实践中，我们深刻地认识到，推进新时代纪检监察工作高质量发展必须做到“四个始终”。一要始终坚持把“两个维护”作为政治监督的根本任务，靠前监督、主动监督，做到党的重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里；二要始终坚持在围绕中心中找准方向、在服务大局中体现担当，紧扣县委政府重要工作部署发挥监督保障作用，促进以党的建设高质量推动经济发展高质量；三要始终坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续深化以案促改，不断优化全县政治生态；四要始终坚持把队伍建设作为根本，严管厚爱，内强素质，外树形象，以队伍建设的高素质推动纪检监察工作高质量。对这些认识和体会，我们要在今后的工作实践中持续运用、不断创新。
在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前基层党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数党组织管党治党政治责任没有完全落实到位；一些重点领域和关键岗位党员领导干部纪法意识淡薄，高压之下铤而走险，不知止不收敛；发生在群众身边的“微腐败”问题仍然易发多发，“四风”反弹回潮的压力依然存在；纪检监察体制改革仍需深化细化，制度优势有待进一步转化为治理效能；日常监督中抓早抓小、纪挺法前的要求落实不够到位，对“四种形态”的运用不够精准；少数纪检监察干部精神状态不佳、斗争精神不强，作风不严不实、不担当不作为，甚至违纪违法，等等。对于这些问题，必须引起高度重视，采取有效措施，着力加以解决。
二、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚全面决胜之年，特别是受新冠肺炎疫情影响，统筹推进疫情防控和经济社会发展任务艰巨，做好今年纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和县委十二届十二次、十三次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，着力维护西峡风清气正的政治生态，为决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，高质量建设新时代县域治理“三起来”示范县提供坚强保障。重点抓好以下八个方面工作：
（一）强化政治监督，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性
加强思想政治引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把不忘初心、牢记使命作为政治本色和前进动力，作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题，形成长效机制。持续用好“五种学习方式”，不断提高思想理论素养、政治政策水平、攻坚克难能力，把主题教育激发出来的政治热情转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
坚决做到“两个维护”。提高政治站位、政治觉悟，始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实党中央决策部署。严格执行重大事项请示报告条例和省、市有关规定，主动向上级纪委监委和同级党委请示报告，把“两个维护”落实到行动中。
突出抓好政治监督。严明政治纪律和政治规矩，紧盯党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，紧盯习近平总书记重要指示批示精神、视察河南重要讲话精神和党的十九届四中全会精神贯彻落实等党中央重大决策部署，加强对各部门履行职责使命等情况的监督检查，坚决纠正阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为，督促推动各级党组织特别是党委（党组）主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部在内心深处筑牢党的初心使命，使“两个维护”融入血脉、成为自觉、见诸行动。
服务保障中心工作。找准监督工作切入点和突破口，切实发挥助手和尖兵作用。围绕县委政府中心工作，加强对优化营商环境、构建亲清政商关系、“双违”集中整治、夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、高质量建设新时代县域治理“三起来”示范县等重点工作推进情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。
（二）持续深化纪检监察体制改革，把制度优势转化为治理效能
坚持双重领导体制。加强上级纪委对下级纪委的领导，主动及时向同级党委请示报告，着力解决线索处置、立案查处、处分处理、干部提名考察等方面存在的问题。持续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度，加强对派驻机构的集中统一管理，更好地发挥派驻机构的“探头”作用。
凝聚提升监督合力。以党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动；强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，增强监督的严肃性、协同性、有效性。按照统一部署，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
促进纪法双施双守。认真贯彻监督执纪工作规则、监督执法工作规定，强化程序意识，进一步细化、规范执纪执法办案工作流程。持续完善监督检查审查调查工作协作配合、纪检监察机关指定管辖、案件办理内部沟通衔接等工作机制，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约，进一步促进纪法双施双守。
（三）全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题
持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。巩固深化去年“决战年”行动成果，抓实抓好“问题线索清零”“查处案件办结”“干部作风真改”，更加注重在“处置机制健全”“以案促改到位”“日常监督常态”上持续发力，全面完成今年“决胜年”行动各项任务。围绕未脱贫村退出、未脱贫人口精准脱贫、有效降低贫困发生率、脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等情况加强监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚各项政策措施落到实处。
精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。紧扣“深挖整治、长效常治”目标，持续完善“五·四”工作法，强化与政法机关协调联动，重点对大案要案难案挂牌督办、联点包案，实行提级查办、异地办理，始终保持凌厉攻势，开展惩腐打伞百日冲刺行动，年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。坚持边打边治边建，深化以案促改，健全长效机制，巩固斗争成果。
集中治理民生领域损害群众利益问题。聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，突出教育、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会保障等重点领域，深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治，抓住典型案例，搞好教育整改，以解决问题的扎实成效取信于民。
推动完善基层治理。压实乡镇党委和相关基层部门责任，推进重复信访举报治理制度化常态化，解决群众合理诉求、维护群众合法权益。结合监察职能向基层延伸，按照“有队伍、有制度、有场所、有职能、有经费、有作为”的“六有”标准，加强乡镇纪委标准化规范化建设，提升基层纪检监察组织监督能力，引导群众有序参与，促使基层干部公正办事、廉洁用权。
（四）发挥专责监督作用，加强对权力运行的监督
做细日常监督。建立健全“三单”监督机制，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。开好“两道会”，每季度召开一次全县党员干部警示教育大会，每半年召开一次述责述廉大会，持续释放“严”的主基调。用好“两个载体”，围绕小微权力、小额资金、小型工程、基层作风等“三小一风”问题，开展“微腐败”专项治理活动，建立“村居巡察+村务监督委员会”协同监督模式，着力打通监督的“最后一公里”。
做深权力监督。实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。督促落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。强化执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。
做实精准监督。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力；进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管。用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。落实“三个区分开来”要求，认真执行《西峡县纪检监察机关严肃查处诬告陷害行为澄清保护党员干部暂行办法》，规范受处理处分党员干部回访教育工作，严肃查处诬告陷害行为，澄清保护党员干部，通报曝光典型案例，促进形成良好的政治生态。
（五）持续发力纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效
坚决整治形式主义、官僚主义。认真落实省委“五比五不比”工作要求，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻上级决策部署只表态不落实，脱离实际、好大喜功，弄虚作假、敷衍塞责等问题；深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题；深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。
深入治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持露头就打、深挖细查，严查享乐、奢靡问题，防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
健全作风建设制度机制。从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门完善细化办公用房、开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车、因公出国（境）等方面制度规定，列出正面、负面清单，一件事情一件事情规范。认真落实领导干部廉政档案和重大事项报告等规定，为做实做细作风建设日常监督，提供及时可靠的信息支撑。用好“四风”问题监督举报平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用，让监督无处不在，让歪风邪气无所遁形。坚持纠“四风”和树新风并举，持之以恒落实中央八项规定精神，推动化风成俗、成为习惯。
（六）强化上下联动，促进巡察监督与其他各类监督贯通融合
高质量推进县委巡察全覆盖。落实中央巡视工作方针和省委、市委工作要求，按照县委巡察工作全覆盖规划，突出决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、推动治理体系和治理能力现代化等重点内容，继续采取常规巡察和专项巡察相结合的方式，全年开展三轮不少于18个县直单位（乡镇）、169个村（社区）的巡察，以巡乡镇带村（社区）、巡部门带行业为重点开展常规巡察，围绕重点领域开展脱贫攻坚、财政性资金使用情况专项巡察，适时开展“回头看”，探索开展“机动式”巡察，确保年底本届县委巡察全覆盖率达90%，推动党中央重大决策部署和省委、市委、县委重要工作安排落地见效。
完善巡视巡察上下联动工作格局。按照巡视巡察上下联动机制有关要求，认真落实巡察报备和重要事项报告制度，坚持上下联动、一体谋划、一体部署、一体推动，增强巡察监督整体效果。强化整体思维和协同作战意识，探索巡察监督与其他监督贯通融合的有效路径，注重巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协同，加强情况互通、手段互补、资源共享、成果共用。
强化整改落实和成果运用。持续抓好上级反馈意见整改落实，以抓好省委巡视组对县委巡察工作专项检查反馈问题的持续整改为契机，全面提升县委巡察工作水平。坚持发现问题与巡察整改并重，注重压实整改责任，健全完善问题线索移交、日常监督、整改情况报告、追责问责相关制度，推动巡察整改和成果运用制度化、规范化，进一步推动改革、促进发展。持续抓好专项治理，针对已巡察村（社区）中发现的共性问题，持续开展专项治理，坚持标本兼治，巩固治理成效。
（七）坚持“三不”一体推进，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
突出惩治重点，强化不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有责必问，力度不减、尺度不松，持续保持反腐败高压态势，坚决向不知止、不收敛行为亮剑出手。突出重点领域，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程、医疗等领域的腐败。要注重运用党的政策策略，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。全面提升执纪执法办案工作质量，深入开展“高质量办案年”活动，把好入口、过程、出口、安全“四关”，评选“四种形态”优质案例，力求实现线索处置率、立案率、处分率、移送起诉率、司法判决率、大要案比率“六高”目标。坚持坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，健全风险防控机制，层层压实安全责任，做到安全文明办案，做好思想政治工作，确保执纪执法办案“双安全”“双零”目标的持续实现。
推动完善制度，扎牢不能腐的笼子。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，用严格执纪推动制度落实。督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。
砥砺初心使命，增强不想腐的自觉。坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、县乡全域延伸、向村（社区）覆盖，做深查办案件“后半篇文章”。用好典型案例和忏悔录，督促案发单位开好专题民主生活会，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。按照《县纪委监委关于加强廉政文化阵地建设实施方案》有关要求，搭建宣教平台，拓展教育阵地；开展“六上”活动，提升党政机关事业单位廉政文化氛围；打造“一、十、百”廉政文化示范点，加强思想道德和党纪国法教育，注重家风建设，引导党员干部培养修身律己、廉洁齐家的现代文明人格，筑牢拒腐防变的思想堤坝，切实增强不想腐的自觉。
（八）坚持政治标准，建设高素质专业化纪检监察干部队伍
全力打造模范政治机关。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把政治建设摆在首位，抓实戴党徽、摆党旗、缴党费、常委会会议第一重要议题等12项政治机关建设措施，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格，建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。进一步落实机关党建工作责任制，加强党支部标准化、规范化建设，分层分类健全组织功能，树牢鲜明导向，夯实基层基础，促进机关党建和业务工作有机融合。
突出抓好专业能力建设。围绕有效开展监督、精准执纪执法，持续推动“6-45”问题清单整改落实，重点在巩固既有成果、补齐短板弱项、防范化解风险隐患上下功夫。持续开展纪检监察“能力提升大讲堂”活动，推动全员培训由全面覆盖向提高效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。
着力提升纪检监察机关治理能力。组织开展“打铁必须自身硬”专项行动，认真实施“1+3+N”机制，按照“团结、务实、清廉”的标准建强班子，倡树“忠诚、责任、团结、友爱”的纪检监察干部作风新导向，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，巩固拓展制度建设全覆盖成果，不断提高纪检监察机关治理能力。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，严格审查调查安全管理，做到公正文明执纪执法。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，持续防治“灯下黑”，以高素质队伍推动和保障高质量发展。
同志们，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓创新，砥砺前行，一以贯之全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐，奋力谱写西峡党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，高质量建设新时代县域治理“三起来”示范县作出新的更大贡献！