根据区委统一部署，2020年12月29日至2021年2月1日，区委第一巡察组对区人大机关进行了为期一个月的巡察。2021年3月8日，巡察组向区人大机关反馈了巡察意见。区人大机关高度重视，召开专题会议研究，制定整改方案，分解整改任务、压实整改责任、落实整改措施、建立整改台账，确保巡察整改工作有序有力有效推进。经过2个月的集中整改，各项整改工作取得了明显成效。根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改责任落实情况
一是提高政治站位，强化问题整改意识。巡察组反馈意见后，区人大机关高度重视，迅速向常委会党组报告巡察反馈意见，并召开会议，对反馈意见进行通报。同时，立即研究落实巡察反馈意见，安排部署相关整改工作。通过召开专题党支部会议、机关干部大会等，认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要指示精神和党中央关于巡视巡察工作的决策部署，对区委第一巡察组反馈意见进行专题研究，统一思想、提高认识，主动担当、积极行动，不折不扣地贯彻区委巡察提出的整改要求，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保区委决策部署在区人大常委会机关得到全面贯彻落实。
二是加强组织领导，落实问题整改责任。区人大机关对巡察整改工作高度重视，把整改落实作为最重要的政治任务来抓，要求机关党员干部全员参与整改工作，及时成立区人大机关巡察整改工作领导小组，党组副书记任组长，党组成员任副组长，各委办负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督查等工作。根据巡察反馈意见，经多次修改完善，形成了《区人大机关落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，班子成员和委办负责人主动认领问题、划定责任，机关上下层层联动，深入分析查找问题根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任委办和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避问题立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条整改。
三是建立长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三，标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事管财，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进人大机关党员干部作风转变的过程，成为推动人大依法履职的过程。
二、问题整改进展情况
（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”存在的问题（共3项）
1、关于学习贯彻党的理论路线方针政策不深入问题
整改落实情况：一是提高政治站位，不断加强机关党组织党的领导和党的建设，把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，在学懂、弄通、做实上下工夫，组织广大党员干部采取多种形式学习，推动党员干部深入学习，持续推进党史学习教育，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治上、思想上和行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是结合人大工作实际，认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的系列重要论述以及新时代人大工作相关理论，准确把握政治理论知识，不断补精神之钙、固思想之元、培为民之本。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，抱着永远在路上的态度，将学懂弄通其博大精深的实质为目标，以用于指导实际工作，持之以恒地将所有工作和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来。三是学习形式为集中学习和个人自学相结合,专家授课、理论研讨和现场教学相结合，制订学习计划,定期检查读书笔记,督促机关干部认真学、深入学，努力在政治理论学习上取得新成效。
2、关于意识形态工作责任制落实不够问题
整改落实情况：一是进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识，认真组织学习上级关于做好意识形态工作的决策部署，提高政治站位，充分认识做好意识形态工作的极端重要性，与业务工作一起安排，一起部署，一起落实。二是建立健全意识形态分析研判机制，长期坚持对单位意识形态形势进行分析，研判，切实推动意识形态工作落到实处。三是及时组织学习组织、宣传、统战及纪检会议精神，积极参加了《中国共产党统一战线工作条例》暨宗教政策法规和《国家安全法》宣传一条街活动，及时跟进学习习近平总书记关于加强宣传工作的重要指示，深入学习“坚持正确政治方向是第一位”、“党管宣传、党管意识形态、党管媒体是坚持党的领导的重要方面”的重要论述。自觉承担意识形态责任，提高意识形态政治敏锐性。
3、关于人大机关参谋助手作用发挥不够深入问题
整改落实情况：一是重视人大机关的队伍建设。积极向区委组织部门建议，根据人大的工作实际情况，充分考虑安排进入人大的干部的专业、专长和年龄，坚持使用对口的原则进行相应的人员配备，保证人大各项工作的高质量开展。二是加强人大机关干部与党政干部的双向交流，激发人大干部奋发有为，消除存于人大干部头脑中进入人大即意味着走向退休的消极惯性思维，从组织上保证不断增强人大机关的活力。目前，已依法成立两个专门委员会配备专兼职人员10名。
（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风方面”存在的问题（共4项）
1、关于工作作风不够深入问题
整改落实情况：一是深入基层，深入群众，开展调查研究，广泛听取意见，掌握第一手资料，加强与人大代表和人民群众的联系。二是进一步强化干部纪律意识、作风意识。把作风问题排查整改贯穿于人大各项工作中，突出“问效、问责”原则，促进作风建设常抓不懈。三是组织机关党支部和安皋镇彭庄村党支部开展结对共建“手拉手”和“我为群众办实事”活动，积极推广小谷子种植，4月份邀请区农业局和南阳市农科院专家安皋镇彭庄村对群众进行种植技术培训。
2、关于机关干部的思想作风建设抓得不够到位问题
整改落实情况：一是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。及时掌握同志们思想动态，了解他们所思所想，及时帮助他们解决工作上存在的问题，生活上遇到的困难。二是按照解放思想，实事求是，与时俱进的要求，不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，树立开拓创新理念，争创一流工作业绩，克服“船到码头车到站”和老好人思想，做到坚持原则，摆正心态，勇于担当，勤于行动。三是人大机关建立了机关工作人员出勤公示牌，坚持每月对干部工作日进行一次测酒检查。
3、关于履行“一岗双责”不够到位问题
整改落实情况：一是严格落实领导班子“一岗双责”，确保抓好党风廉政建设和反腐败工作。制定“责任清单”，压实主体责任，提高党员干部的责任意识。二是机关各工委办负责人制定“一岗双责”责任清单。
4、关于财务管理不规范问题
整改落实情况：一是严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，修订完善机关财务制度。二是加强财务人员业务培训，提高财会人员业务水平，确保财务报销规范合规。
（三）关于“党组织领导班子和干部队伍建设情况方面”存在的问题（共2项）
1、关于机关支部党建工作责任履行不到位问题
整改落实情况：一是切实加强机关党建工作，坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。二是认真抓好机关支部自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。不断加强组织建设，加大工作督导，检查党员教育管理力度，使机关党组织的战斗堡垒作用更加突出。三是结合党史学习教育，对全体同志学习笔记和心得体会进行了抽查，制定学习计划，丰富学习教育形式。4月份结合党史学习教育，机关支部组织全体同志到南阳烈士陵园等红色教育基地开展教育活动，增强学习教育效果。
2、关于党内组织生活不规范问题
整改情况报告：一是抓严抓实组织建设，筑牢党的基层组织基础。修订完善《卧龙区人大机关党建规章制度》和《卧龙区人大机关管理规章制度》。二是认真落实组织生活制度，结合支部主题党日活动，坚持落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度，认真开展批评和自我批评。制定党支部学习计划，规范记录专题会议、党员会议和机关会议。做好会议记录和支部活动简报编发等资料的收集整理留存。三是5月份组织机关全体党员认真学习区委《关于进一步严格贯彻执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定的通知》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强全面从严治党的责任意识。四是经常开展党组成员之间，班子成员与分管委办同志、支部书记与党员交心谈心活动，相互沟通，增进团结，推动工作。
三、下一步工作打算
强化整改成果，以钉钉子精神抓好下一步工作。通过巡察整改，区人大常委会机关和全体党员干部进一步强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，适时组织“回头看”，持续深化后续整改工作，巩固整改成果。
一是坚定不移提高政治站位，持续抓好巡视整改工作。坚持抓整改落实力度不减，尺度不松，确保高标准、高质量全面完成整改任务。及时巩固整改成果，对已经完成的整改成果持续保持，对需要长期整改的，严格按照整改台账要求积极推进，加强跟踪问效。对已经建章立制的，切实抓好执行工作。从体制机制上深化整改成果、强化总结应用，着力构建长效机制，切实把巡视整改工作成果转化为长久工作成效。
二是贯彻全面从严治党要求，大力推进党风廉政建设。结合推进党史学习教育,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、省委、市委、区委决策部署在区人大常委会机关得到不折不扣贯彻执行。严格落实“两个责任”，全面推动从严治党向纵深发展。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，班子成员要始终牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，以坚如磐石的意志和决心，把机关党风廉政建设工作抓实、抓细、抓好，抓出成效，确保人大机关上下风清气正。
三是搞好结合，抓好巡察整改成果深化转化。将巡察整改工作同全面贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，同开展党史学习教育结合起来，切实把整改成果转化为区人大常委会机关上下改进作风、推进工作的强大动力，紧扣“十四五”我区经济社会发展目标，围绕区委中心工作，把人大工作的着力点放在助力经济社会高质量发展和民生改善上，努力提升群众获得感、幸福感和安全感，以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果，推进区人大各项工作再上新台阶。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：63133386；电子邮箱：wlqrdcwh@163.com。
2021年5月17日