根据市委统一部署，2020年10月21日至12月4日，市委第六巡察组对卧龙区发改委党组乡村振兴战略实施情况进行了巡察。2021年1月30日，巡察组向发改委党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行主体责任，部署推进整改工作

（一）加强整改领导。巡察情况反馈会后，发改委党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本科室的整改落实工作，思想认识集中统一到委党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

（二）细化整改方案。班子成员加班加点，围绕反馈意见建议，坚持实事求是原则，精心细化，将市委巡察反馈意见9项问题按反馈清单，按照委党组主要负责人对整改工作负总责，一项整改任务由一名领导具体负责的原则，整改任务落实到具体责任领导、科室和个人，明确了整改措施，限定了整改期限。

（三）狠抓整改推进。委党组集中力量推进整改工作，以反馈意见为行动指令，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。2个月来，委党组既召开研究部署会，又召开定期交谈会，集聚所有力量，上下同频共振强力推动整改工作，先后召开4次全体会，学习研究乡村振兴战略工作，党组书记带头，全员全过程参与整改、认真履职，每位班子成员对牵头负责的整改问题做到认真思考、深入调研、深刻分析、制定措施、全面落实、定期督促。并严格执行对账销号制度，对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。

二、严肃严格抓整改，以钉钉子精神促进问题解决

（一）学习贯彻、安排部署乡村振兴战略工作不到位

整改落实情况：（1）切实扛稳发改委党组主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领思想和行动。重点学习了习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述，特别是指导河南“三农”工作讲话精神，把乡村振兴战略作为党组理论中心组学习的重点，组织召开研讨，不断深化党组成员对乡村振兴战略的认识。（2）召开4次乡村振兴战略学习专题会议，编制了年度计划，深入研究乡村振兴工作相关政策。（3）党组召开专题会议，研究乡村振兴工作。把乡村振兴抓在手上扛在肩上。从讲政治的高度认识乡村振兴的现实意义和历史意义。

（二）中层干部对乡村振兴工作缺乏基本认识和了解

整改落实情况：（1）认真学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要讲话精神，提高对乡村振兴工作的政治站位。通过学习资料下发和集中学习，使全委特别是中层干部从讲政治的高度认识乡村振兴的现实意义和历史意义。（2）召开4次专题培训会议，学习贯彻落实乡村振兴战略工作领导小组文件及要求。学习《卧龙区委办公室 卧龙区政府办公室印发<关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神全面推进乡村振兴战略的实施方案>的通知》（宛龙发〔2019〕16号），重点学习发改委在乡村振兴战略工作中承担的任务及卧龙区“四个一体化”等卧龙区区情知识的学习。（3）3月31日组织专题考试，通过考试，中层干部对乡村振兴工作及卧龙区区情的认识有了进一步的提高，对卧龙区“四个一体化”等区情了解更加深入。

（三）乡村振兴战略工作总结虚于应付

整改落实情况：一是积极组织学习十九大、十九届五中全会关于乡村振兴战略的政策精神，认真研讨省、市乡村振兴战略规划，领会其精神实质。二是重新梳理乡村振兴工作要点，将主要工作纳入发改委日常工作。

（四）发改委乡村振兴领导小组形同虚设

整改落实情况：发改委党组专门下发文件，制定工作台账，分解工作任务，明确工作职责，明确工作完成时间，完善档案资料。并且每月召开专题会议，研究乡村振兴工作政策。

（五）《卧龙区乡村振兴战略规划》编制工作不严谨

整改落实情况：2021年3月10日，向各乡镇和成员单位广泛征求《卧龙区乡村振兴战略规划》意见和建议，共计45个单位。针对提出的意见进一步修改、完善、充实了《卧龙区乡村振兴战略规划》，3月29日获得区政府同意，以区政府文件形式向全区印发了《卧龙区乡村振兴战略规划》。

（六）对中央预算内投资项目与行业单位沟通协调不到位

整改落实情况：（1）充分调查该项目情况，将项目情况向区政府主要领导进行专题汇报。（2）根据项目情况向区水利局发《关于卧龙区2019年农村饮水安全巩固提升工程完成情况的函》，要求水利局对项目情况进行自查并作出下步资金使用计划。区水利局已核实项目问题，并就资金使用有了初步意向。

（七）信用体系建设服务乡村振兴工作不够

整改落实情况：3月2日、5日召开了2次优化营商环境大会，在会上明确了信用体系建设向乡镇一级延伸，各乡镇由专人负责，定期将涉及乡村振兴的信用体系建设信息上传区信用体系办公室，统一纳入市区信用体系。

（八）以案促改不到位

整改落实情况：召开以案促改警示教育专题会议，在会上传达通报该典型案例，通过案例的学习进一步增强防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。

（九）重要项目编制无合同

整改落实情况：社会事业科当时没有接到提供了合同的通知，因此未提供，实际上当时已签订过合同。目前社会事业科已提供合同，并做出了费用并非25万元，而是20万元的说明。

三、下一步工作打算

尽管我委的乡村振兴战略实施情况专项巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效，但与市委第六巡察组的要求和乡村振兴战略的总体要求相比，仍有不小差距。下一步，我委将在前一阶段工作的基础上，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，再接再厉、乘胜追击，坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条有整改、件件有落实。

（一）强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置

始终把抓好巡察整改工作摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，抓重点、破难点，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位。委党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一米”，以严格的责任到位推动整改落实到位。

（二）坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处

对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。

（三）注重标本兼治，着力强化建章立制工作

更加注重治本，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生，使制约脱贫攻坚工作的突出问题得到更好更有效的解决。同时，强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，严格规范决策行为，强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束，坚决把纪律和规矩挺在前面，着力推动突出问题整改到位。

（四）切实运用成果，着力构建全面从严治党长效机制

深入贯彻落实中央、省、市、区关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。认真贯彻党的十九大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决执行中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。坚决把纪律挺在前面，严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。聚焦重点领域，保持严惩腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，抓党风、转政风、肃行风，树立发改系统良好形象。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话63216157；邮政信箱：南阳市七一路161号卧龙区发改委，邮政编码：473000；电子邮箱：wlqfgwnyk@126.com。

 

 

 

中共南阳市卧龙区发展和改革委员会党组

2021年5月12日