——在中共南阳市卧龙区第六届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

（2020年4月1日）

李 筱 珂

 

同志们：

我代表中共南阳市卧龙区第六届纪律检查委员会常务委员会，向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和中央纪委四次全会精神，认真落实十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和六届区委九次全会、区委经济工作会议决策部署，回顾总结2019年纪检监察工作，安排部署2020年工作任务。

刚才，区委书记高贤信同志对我区一以贯之、坚定不移全面从严治党、坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，打通基层全面从严治党“最后一公里”作出了安排部署，为谱写好新时代纪检监察工作高质量发展的卧龙篇章指明了方向。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

2019年，全区纪检监察机关在市纪委监委和区委的坚强领导下，坚守初心使命，忠诚履职尽责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐不能腐不想腐，全区纪检监察工作坚定稳妥，全区党风政风气象更新，全面从严治党成效显著。

（一）政治保障更加坚定坚强。区纪委常委会率先垂范、领学促学，带动全系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决了一批影响纪检监察工作高质量发展的突出问题。坚持从政治角度审视违纪违法问题，全年共查处违反政治纪律和政治规矩问题7件，处分7人。聚焦贯彻新发展理念、实现高质量发展、打赢三大攻坚战、优化营商环境，以及卧龙岗·武侯祠文化园区建设、软弱涣散村整顿、土地收储等重大决策部署，加强监督检查，政治监督更加具体化常态化。集中开展人防系统腐败问题专项治理，追缴涉案资金3000余万元。扎实推进生态环境领域腐败和作风问题专项整治，以及违建别墅、大棚房清查整治，处分13人，组织处理59人，集中约谈乡村两级负责人29人。认真履行对区委全面从严治党协助职责，加强党风廉政建设考核评定、述职评议和结果运用，严肃查处“两个责任”落实不力的党员干部21人，对考评排名靠后的7个单位领导班子和55名班子成员进行了集体约谈，对排名最后的3个单位实施了重点监控；扎实开展纪委监督同级党委及其成员工作，发函提醒乡科级党政主要负责人9人；深入开展领导干部任前廉政谈话，廉政谈话新调整提拔干部65人次，全面从严治党主体责任压茬推进、传导有力。

（二）监督工作更加精准精细。出台强化执纪监督室和派驻纪检监察组日常监督工作暂行办法，明确10种监督方式，采取加大谈话函询力度、参加乡科级党组织民主生活会、督促巡察整改、运用纪检监察建议等方式，不断增强日常监督的针对性、实效性。在19个乡镇街道景区设立监察专员办公室，向卧龙岗·武侯祠文化园区项目派出监察专员，对基层行使公权力公职人员的监督不断强化。加强对区纪委监委派驻机构的统一管理和履职监督，派驻机构“探头”作用更加凸显。监督工作扎实有效，全年共处置问题线索403件，谈话函询185件。区纪委回复有关部门党风廉政审核意见171个单位、756人次，对存在问题的2个单位、20人提出了廉政审核意见。全年运用“四种形态”批评教育帮助和处理558人次，其中，运用第一种形态处理344人次，占比61.6%；运用第二种形态处理165人次，占比29.6%，“惩治极少数”向“管住大多数”进一步拓展。充分发挥巡察利剑作用，聚焦问题发现和整改落实，全年开展5轮对5个区直单位和172个村（社区）的巡察，对我区启动巡察工作以来的34个被巡察单位整改情况进行了集中督查，移交区纪委问题线索85件，向被巡察单位反馈问题2484件，问题整改率达96%，巡察监督质量明显提高。

（三）标本兼治更加有力有效。保持高压态势不放松，紧盯“关键少数”、重点领域和重要环节，持续强化不敢腐的震慑。全年共立案156件，结案153件，处分211人，涉及乡科级干部31人；办理市纪委监委指定管辖案件9件，处分13人，移交司法机关3人。坚持以案促改不减力，警示教育全覆盖，筛选违纪违法案件131个，下发以案促改建议书41份，全区开展警示教育788场，召开民主生活会（组织生活会）403次，查纠整改问题234个，新建修订制度220个，推动健全完善“不能腐”的机制。加强教育不懈怠，通过汇编发放党内法规知识读本、举行党纪法规知识测试、各级党组织负责人带头讲廉政党课等方式，多载体、全方位开展廉政教育；大力推进廉政文化进社区，各街道已建成示范性清风巷、清风长廊、廉政文化游园19个，切实以案件警示唤醒初心、以廉政教育营造氛围，推动广大党员干部“不想腐”。

（四）纠治“四风”更加聚焦聚力。严格执行党中央基层减负年部署和中央纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，把查纠形式主义、官僚主义问题摆在突出位置，从领导干部抓起、改起，深化整治贯彻上级和区委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题。严格落实中央八项规定精神，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持日常检查、集中督查、通报曝光相结合，深挖细查不吃公款吃老板、分批操办婚丧喜庆事宜、公车私用、私车公养等享乐奢靡问题。认真落实全市“4.25”事件以案促改警示教育大会要求，按照上级和区委部署，不折不扣抓好对照整改、集中检查，严查顶风违纪、隐形变异等问题，驰而不息巩固拓展作风建设成果。全年共组织103个检查组开展集中检查16次，发现问题线索312个，查处“四风”问题58件，处理93人，通报典型案件13件20人。

（五）基层整治更加有威有为。强力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动，查处基层侵害群众利益的腐败和作风问题92件，处分49人，组织处理107人。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，充分发挥牵头作用，围绕14项整治任务，深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，排查整改问题162个，完成整改事项119件，推动解决了一批群众最忧最盼最急的问题。按照“一条主线、三条支线”要求，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，查处涉黑涉恶腐败5人、“保护伞”9人、工作失职失责16人。及时回应群众关切，严肃查处了南阳市九中副校长赵某某办班敛财，潦河坡镇榆树庄村党支部原书记马某某在危房改造中优亲厚友等群众反映强烈的突出问题，在社会和群众中反响强烈。以软弱涣散村突出问题集中整顿为切入点，加大监督执纪问责力度，严查问题背后的腐败和作风问题，着力推动整顿任务落实，切实解决全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”问题。

（六）队伍建设更加扎实硬实。全面加强政治建设，结合主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升纪检监察干部政治素质。全面加强专业能力建设，制定纪检监察干部周五学习例会制度，抓实全员培训，打牢业务功底。全面加强纪律作风建设，扎实开展纪检监察系统“6—45”问题整改，严格执行执纪办案和案件审理等制度规定，认真落实纪检监察干部工作日“禁酒令”，出台加强委机关干部工作纪律作风建设有关规定，案件质量明显提升，工作作风明显改进，全面实现了执纪办案“双安全”“双零”目标。加强纪检监察干部监督室力量，从严加强内部监督，坚决防止“灯下黑”，奋力打造一支让党放心、干部群众信赖的纪检监察铁军。

一年来，全区纪检监察工作取得明显成效，全面从严治党取得新的战略性成果，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展，党风政风持续好转，政治生态持续优化。这些成绩的取得，是市纪委监委和区委正确领导的结果，是全区各级党组织和广大干部群众共同努力、大力支持的结果，也是广大纪检监察干部忠诚履职、担当尽责的结果。在这里，我代表区纪委常委会向长期以来关心支持纪检监察工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

一年来，我们围绕中心、服务大局，立足职责、担当作为，在新的工作实践中形成了以下5点认识和体会：一是必须把“两个维护”作为政治监督的根本任务。自觉具体地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措，确保纪检监察工作行稳致远。二是必须在围绕中心中找准方向、在服务大局中体现担当。坚持区委重大决策部署到哪里，纪律保障就跟进到哪里，紧盯各级各部门贯彻落实情况，靠前监督、主动监督，切实发挥纪律保障作用。三是必须坚守党章和宪法赋予的职责定位。依规依纪依法做好每一项工作、办好每一起案件，督促规范治权用权，确保制度生威有效，推动主体责任和监督责任一贯到底，推动纪检监察工作高质量发展。四是必须以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐。稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期，以一体推进“三不”持续优化政治生态，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。五是必须坚持严管厚爱相结合。做到纪法约束有硬度，批评教育有力度，组织关怀有温度，全面打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，当好党和人民的忠诚卫士。对这些认识和体会，我们将在今后的工作实践中持续运用、不断创新。

在看到成绩的同时，我们要清醒认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。少数党组织特别是基层党组织领导核心作用弱化，管党治党责任还没有完全落实到位；“四风”问题禁而未绝、树倒根存，反弹回潮风险依然存在；一些重点领域和关键岗位违纪违法案件易发多发，高压之下仍有少数干部铤而走险；纪检监察体制改革仍需进一步深化细化，制度优势有待进一步转化为治理效能；纪检监察干部的思想政治水准、把握政策能力和业务水平还不能完全适应新形势新任务新体制的要求，等等。这些问题，需要我们认真研究解决。

二、2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和区委经济工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，紧紧围绕区委中心工作主动履职尽责，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、高质量建设“首善之区、美丽卧龙”提供坚强保障。重点抓好以下7个方面工作：

（一）聚焦政治监督这一根本任务，在坚决落实“两个维护”上再发力

持续巩固深化主题教育成果。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把不忘初心、牢记使命作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题，形成长效机制。长期坚持、认真执行纪委常委会会议第一重要议题制度和周学习例会制度，不断提高思想理论素养、政治政策水平和攻坚克难能力。严格执行重大事项请示报告制度和省、市、区有关规定，主动向上级纪委监委和同级党委请示报告，把“两个维护”落实到实际行动中。

围绕“两个维护”强化政治监督。严明政治纪律和政治规矩，紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况，紧盯党的十九届四中全会精神贯彻落实情况，紧盯打赢三大攻坚战、疫情防控和经济社会发展“双胜利”等重大决策部署落实情况，紧盯各级各部门履行职责情况，加强监督检查，着力解决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不实不力问题，督促推动全区各级党组织特别是党委（党组）主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动全区党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

围绕制度执行强化政治监督。立足职责定位，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，推动完善对制度执行情况的全覆盖监督机制，强化刚性约束，强化制度执行力，严防“破窗效应”。推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，让公权力置于严密监督之下，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，督促全区干部强化制度意识、自觉尊崇制度、严格执行制度，坚决纠正做选择、搞变通、打折扣的错误行为，坚决查处制度空转背后的责任问题、作风问题、腐败问题，以有效监督问责强化制度执行。

围绕中心工作强化政治监督。加大对中心工作的纪律保障力度，坚决做到区委重大决策部署推进到哪里，监督检查、督责问效就跟进到哪里，与区委同频共振，确保全区政令畅通。继续做好对卧龙岗·武侯祠文化园区建设的监察监督，及时跟进加强对全区其他重大项目的监察监督，推动重大项目廉洁高效推进。全力保障推进全区作风建设持续提升行动，认真履行监督执纪问责职责，精准运用监督执纪“四种形态”，严查在落实区委决策部署中有令不行有禁不止、推诿扯皮虚于应付等失职失责的问题，为区委重大决策、重要项目等中心工作落地见效提供坚强纪律保证。

（二）聚焦标本兼治这一基本方针，在一体推进“三不”机制上再发力

突出惩治重点，持续强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治、又有利于稳定，既合乎民心民意、又鼓励干部担当作为，提高治理腐败效能。突出惩治重点，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对多次行贿的严肃处置，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程、医疗等领域的腐败。坚持坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，确保监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标的实现。坚持严把案件审理关，保障和提高案件质量。

突出制度完善，织密扎牢不能腐的笼子。充分发挥查办案件治本功能，督促案发单位开好民主生活会和警示教育会，加大纪检监察建议书整改落实情况的监督力度，督促相关部门堵塞监管漏洞、完善内控制度机制。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，推动审批监管、执法司法、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，用严格执纪推动制度执行。推动构建亲清新型政商关系，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。

突出初心砥砺，不断增强不想腐的自觉。持续推进以案促改制度化常态化，坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、区乡全域延伸，向村（社区）组覆盖，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化和官德文化建设，注重家风建设，大力推进廉政文化进社区、进农村，引导党员干部培养修身律己、廉洁齐家的现代文明人格，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）聚焦权力监督这一核心关键，在发挥纪委监委专责监督上再发力

着力落实“两个责任”强监督。认真学习贯彻中央关于《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，探索建立“两个责任”落实情况“活页夹”，重点从党风政风监督工作角度，做好政治生态分析研判。督促落实和完善全面从严治党主体责任制度，强化党风廉政建设责任制考核及结果运用，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任一体落实、贯通联动。

着力完善农村基层党风廉政建设制度机制强监督。学习借鉴外地经验，在全区以软弱涣散村突出问题整顿为切入点，以规范村（社区）组干部廉洁履职行为为突破口，健全村（居）务监督委员会、村级廉情监督员队伍，加强区、乡、村三级监督监察网络建设，全面加强对基层“小微权力”的监督，加强对村级“三委”的监督，加强对基层党员干部以及村（社区）组一般党员的教育监督，着力打通全面从严治党向村级延伸的“最后一公里”。坚持信息引领，督促相关部门建立健全精准高效、有序衔接的“互联网+监管”信息平台，探索利用大数据手段强化对相关部门的监督，推进农村基层治理体系和治理能力现代化。

着力深化巡察工作强监督。坚守政治巡察定位，认真贯彻落实省委推动巡视巡察上下联动的部署要求，强化整体思维和协同作战意识，推动巡察监督与其他监督协调贯通起来。加强统筹谋划，高质量、有节奏推进巡察全覆盖，继续推进巡察村（社区）党组织工作，继续探索重要民生领域专项巡察。综合用好巡察成果，强化被巡察单位党组织整改主体责任，及时精准处置巡察移交线索，适时组织巡察“回头看”，切实发挥巡察监督利剑作用。

着力规范权力运行强监督。贯彻落实省纪委关于进一步加强全省纪检监察机关监督工作的意见，细化日常监督工作实施办法，深入干部群众中发现问题，注重运用谈心谈话防微杜渐，做实做细日常监督。盯紧权力运行各个环节加强监督，强化上级纪委对下级党组织的监督，聚焦“关键少数”、关键岗位，强化执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。坚持严字当头、权责统一，进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管。用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。严厉查处诬告陷害行为，澄清保护党员干部，促进形成良好的政治生态。

（四）聚焦作风建设这一永恒主题，在精准纠治“四风”上再发力

深化整治形式主义、官僚主义。坚持从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功，弄虚作假、敷衍塞责等问题。深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。

深入治理享乐主义、奢靡之风。深刻汲取“4·25”事件教训，切实提升政治站位，从讲政治的高度严格执行中央八项规定精神。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持露头就打、深挖细查，严查享乐、奢靡问题，防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

健全作风建设制度体系。从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门完善细化津贴补贴等方面制度规定，列出正面、负面清单，一件事情一件事情规范。用好“四风”问题监督举报平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用，让“四风”问题无处藏身。坚持纠“四风”和树新风并举，持之以恒落实中央八项规定精神，推动化风成俗、成为习惯。

（五）聚焦执纪为民这一初心使命，在集中整治基层突出问题上再发力

贯彻要求谋深化，持续推进三项工作。一是全力护航脱贫攻坚决战决胜。围绕扶贫领域腐败和作风突出问题，扎实开展决胜年行动，抓实抓好问题线索清零、查处案件办结、干部作风真改，更加注重在处置机制健全、以案促改到位、日常监督常态上持续发力。突出脱贫攻坚工作重点区域，对扶贫领域腐败和作风问题盘点梳理，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。二是保持严厉打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”强大攻势。严格执行“一条主线、三条支线”的办案思路和方法，强化与政法机关协调联动，涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件由领导包案督办，始终保持凌厉攻势，年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。坚持边打边治边建，深化以案促改，健全长效机制，巩固斗争成果。三是集中攻坚信访举报突出问题整改工作。紧盯初访重访，突出重点地区，督促乡级党委扛稳主体责任，压实主管单位党组织和主管部门领导责任，切实用好“四议两公开”工作法，进一步提升基层治理水平，深入整治纪检监察信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，推进重复信访举报治理制度化常态化，解决群众合理诉求、维护群众合法权益。抓好全区纪检监察系统检举举报平台部署应用，年底前实现受理、办理、处置等工作信息化。

结合区情求突破，着力开展四个专项治理。在做好上级纪委部署的工作的同时，结合区情，围绕区委关注、群众反映强烈的重点难点，突出人防、国有资产管理、医疗、违法占地违法建设，以及教育、住房、环保、食品药品安全、社会保障等领域，着力开展四个专项治理，以解决问题的扎实成效让区委满意、让群众满意。一是人防系统腐败问题专项治理。在2019年度专项治理取得明显成效的基础上，继续深化专项治理，狠抓问题线索查处，进一步加大治理力度，力争取得更大成效。二是国有资产违规出租出借背后的腐败问题专项治理。由区纪委牵头，成立工作专班，深入开展对全区国有资产出租出借情况的核实审查，严查问题背后的失职渎职、贪污挪用、截留占用、关联交易等违规违纪问题，确保国有资产管理使用增值增效。三是医疗卫生系统腐败问题专项治理。严肃查处违规骗取医保资金、公共性服务费等专项补助费专项治理，进一步规范医疗服务，保障公共性经费用在老百姓身上，降低医疗费用减轻群众负担。四是违法占地违法建设突出问题专项治理。区纪委监委牵头组成专班，区住建局、区自然资源局、区农业农村局、卧龙规划分局等相关职能部门具体组织实施。以中心城区周边违法占地违法建设比较集中的区域为重点，排查摸底，分类施治，查处一批案件，严肃追究背后的腐败和作风问题，确保土地使用管理规范有序。

（六）聚焦深化改革这一创新实践，在健全协同高效的监督体系上再发力

围绕加强党的全面领导深化改革。协助党委完善全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督难题，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。继续深化完善区纪委监督同级党委工作，创新方法、创新渠道，在做好区纪委监督同级党委工作的同时，探索拓展乡镇街道景区纪委（纪工委）监督同级党委工作，全面推动纪委监督同级党委工作往实处做，取得更大成效。加强上级纪委对下级纪检监察机关的领导，严格执行乡镇街道景区纪委（纪工委）书记、纪委（纪工委）副书记提名和考察以区纪委会同区委组织部为主的规定，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。

围绕持续提升派驻监督效能深化改革。持续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度，加强对派驻机构的统一领导和管理，推动派驻机构与纪委监委机关、驻在部门党组（党委）、驻在部门机关纪委之间的协同。

围绕执纪执法贯通、有效衔接司法深化改革。进一步完善监督检查审查调查工作协作配合、案件办理内部沟通衔接等工作机制，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约，进一步促进纪法双施双守。

围绕推动各类监督有机贯通、相互协调深化改革。以党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，增强监督的严肃性、协同性、有效性。

（七）聚焦自身建设这一紧迫课题，在建设高素质专业化队伍上再发力

政治铸魂强根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，突出抓好纪检监察机关政治建设，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格，建设模范机关。从严抓好机关党的建设，认真落实机关党建工作责任制，促进机关党建和业务工作有机融合，形成长效机制。敢于斗争、善于斗争，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职、知重负重、苦干实干。

砥砺锻造壮筋骨。加大纪检监察干部培养管理工作力度和交流轮岗力度，动态更新纪检监察干部廉政资料，有针对性地开展教育管理监督、防范化解廉政风险。在全区纪检监察战线开展选树先进典型、学习英模人物活动，健全正向激励机制，关心关爱纪检监察干部，引导激励全系统安心专注、脚踏实地干好本职工作。围绕有效开展监督、精准执纪执法，持续推动“6-45”问题整改落实，着力在补齐短板弱项、巩固既有成果、防范化解风险隐患上下功夫。继续开展委机关干部轮流讲课制度，推动全员培训由全面覆盖向提高效能转变，由业务培训向实战训练拓展，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。

强化监管严约束。从严抓好纪检监察机关规范化、法治化建设，推进更高水平、更深层次“三转”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，不断提高纪检监察机关治理能力。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，严格审查调查安全管理，做到公正文明执纪执法。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，强化内部监督管理，确保执纪执法权受监督、有约束。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，严防“灯下黑”，把队伍建强，让干部过硬，做党和人民的忠诚卫士。

同志们，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争一刻不能松、半步不能退。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，初心如磐、使命在肩，砥砺前行、永不懈怠，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为建设“首善之区、美丽卧龙”作出新的更大贡献！