根据中央和省、市、区委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题安排部署，南阳市宛城区纪委监委会同16家责任单位，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神，全力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。全区共针对4大类14项专项整治问题，建立整治台账，明确了46项整治措施，共排查问题106个。截止11月底完成整改66个，需持续整改40个。自公布举报方式至今，全区各责任单位共收到群众反映问题15件，核查属实3件，已处理解决3件，移交纪检监察机构8件。全区纪检监察机关查处漠视侵害群众利益问题5个，党纪处分 6人。现将专项整治工作成果公示如下。

     着力解决8个农村乡镇义务教育阶段孩子辍学问题。按照教育部8月23日下发的数据，宛城区辍学学生31人，其中建档立卡17人。区教体局对31名学生逐一入户核实，摸清情况，建立台帐，逐人研究分析学生辍学原因，精准施策。9月初，31名学生中，有30人复学，另1人超龄离校。10月份，30名已复学学生的学籍注册任务完成。

     解决162个行政村（社区）中部分村医疗卫生机构、缺合格医生的问题。区卫健委严格落实主体责任，建立“清零”台账。经调查全区8家乡镇卫生院、162个村卫生室设施均符合要求，卫生院和卫生室人员均具备相应执业资格，其中21个脱贫及贫困村卫生室均为2017-2018年区财政投资新建标准化卫生室。11月为下属部分乡镇卫生院特招27名医学院校毕业生。

     切实保障贫困户基本住房安全，解决贫困人口饮水安全问题。2019年全区危房改造总任务685户，上级危房改造补助资金1023.2万元已于9月份拨付到各乡镇，区级配套资金141.3万元于11月28日由区财政拨付至乡镇。目前，乡镇已拨付至农户336户518.069万元，剩余资金正在完善拨付手续，进行拨付。10月，区住建局对685户已经竣工验收的危房改造户进行逐户复核并下发8份《整改通知》，列出42个问题户，11月初42个问题已整改完毕。同时，按照上级要求，委托具有房屋安全鉴定资质的第三方机构对全区四类重点对象房屋安全进行了全覆盖鉴定。出具鉴定报告6152份，其中建档立卡贫困户1844份，已发放房屋安全标识牌5180户，并要求乡镇在对应房屋明显位置悬挂，确保“危房不住人、住人不危房”。财政拨付2018、2019年度农村饮水安全维修资金各82万元、农村饮水安全水质检测费用120万元，并向上级争取2019年安全饮水维修财政资金67万元。根据近期水质检测，全区乡村水质全部符合安全饮水标准。

     坚决纠正贫困村、贫困户脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策落实不力、工作松劲懈怠问题。一是健全区委书记、区长任组长,区委副书记、区人大常委会副主任、区政府副区长、区政协副主席任副组长的脱贫攻坚领导小组,优化调整专项工作组设置,有针对性地加强对脱贫攻坚工作的领导指导、组织协调和推进落实。二是落实区四大班子领导“包乡联村帮户”制度,对贫困户在40户以上的非贫困村增派第一书记;深入开展“万名干部助脱贫”活动,1934名公职人员帮扶到户到人,实现贫困户帮扶全覆盖。认真落实“十个严禁”,持续加强扶贫领域作风建设,防止脱贫攻坚工作中的形式主义官僚主义。开展“作风建设提升年”活动,由脱贫攻坚专项问责组牵头,持续关注扶贫领域作风建设,对结对帮扶“走过场”行为进行暗访,目前已下发督查通报两期,对13名“走读式”帮扶干部进行通报批评;三是按照《宛城区2019年脱贫攻坚工作实施方案》,打好“双基”、“双业”、“双貌”“双扶”攻坚“四场硬仗”、深化提升“四大工程”、专题开展“四项活动”,为打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。

     切实保障群众“舌尖上的安全”问题。宛城食药监分局一是开展餐饮环节食品安全监管活动。对辖区内的餐饮单位开展3100余家次监督检查，狠抓严查无证经营、进货查验、环境卫生、清洗消毒等制度的执行情况，加强对餐饮服务经营人员食品安全知识宣传教育，严格规范其经营行为，发放宣传标语800余份，立案6起，罚没56991元。二是持续开展学校及周边环境专项整治工作。拉网式检查66家次学校及幼儿园，对存在问题的6所学校及幼儿园食堂下发整改通知书，对其中1家幼儿园食堂违法行为进行立案查处，罚款5000元。强力推进“互联网+明厨亮灶”，截止目前，全区实现“互联网+明厨亮灶”的学校食堂共有98个。累计检查313家次学校周边小商店小摊贩，重点查处违法售卖的辣条等“五毛”食品及“三无”小食品，对37家食品经营单位下达责令整改通知书，治理取得显著成效。三是开展食用农产品批发市场专项治理。对城区3家农贸市场100余家商户开展新一轮的食品安全排查工作，进一步规范食用农产品索证索票、进货台账和农残检测、动检票证的每日公示，对9家商户下达了整改通知书。组织开展集中销毁过期、无标签标识等不合格食品行动。集中销毁酒类、粉条、豆制品、调料、面制品等22个品种3000余公斤食品，避免了过期伪劣食品的二次返流。

     切实纠正截留克扣学生营养膳食补助、寄宿生生活补助问题和减轻中小学及教师不合理工作负担问题。区教体局向建档立卡贫困户学生及家长发放资助明白卡；在学校门口、村部门口、街上十字路口张贴建档立卡贫困家庭学生资助政策；召开家长会，向家长分学段介绍资助政策。确保受助学生及家长对资助政策 “应知尽知”“了如指掌”。在全区教育系统学习传达上级关于为基层减负的文件精神。运用区扶贫信息库和全国学籍管理系统，加强与扶贫部门的沟通协调，认真比对学生信息，逐人分包，逐户走访，再次核查情况，及时更新教育扶贫信息库，确保应该资助的“一人不漏”、不应该资助的“一人不多”。目前，2019年秋期的资助资金已全部发放到学生手中。9月，区政府采取购买服务的方式，出资购买500个岗位，由第三方机构进行劳务派遣，充实教师队伍。

     重点解决10种发病率高的儿童血液病和儿童恶性肿瘤救治问题。区卫健委医政科10月30日收到市卫健委《南阳市卫生健康委转发河南省卫生健康委等五部门关于印发河南省儿童血液病恶性肿瘤医疗救助及保障管理工作方案（试行）的通知》宛卫医函[2019]66号。11月份已将文件转发，各卫生健康单位严格按照上级要求执行，自查辖区内符合条件的病人，及时转诊。

     解决生态破坏和环境污染问题。一是在中心城区严格落实“六控”。在控尘上，监督各类施工工地、拆迁工地及堆场，严格落实“六全”措施和“三员”管理制度；加强城区39条主次干道、460条背街小巷清扫保洁，时刻保持路面湿润；抓好堆场、料场覆盖，防止扬尘污染。在控油上，对16家加油站安装油气回收装置，取缔40余家黑加油站点，始终保持高压态势。在控煤上，取缔中心城区14家散煤销售点，对辖区的散煤点和燃煤散烧设施进行取缔和督查，对城市外围散煤加工点进行整治，从源头切断流动卖煤途径。在控烧上，全力抓好夏秋两季秸秆禁烧，严查道路两边焚烧垃圾、落叶等行为。在控排上，对辖区工业企业进行治理。4家企业无组织排放治理已完成；12家企业挥发性有机污染物（VOCs）治理已完成；8台工业锅炉已完成升级改造和深度治理；6家企业工业炉窑已完成治理任务。对辖区9家商砼站进行环境综合整治，现取缔1家，验收3家，2家正在验收，按照政策要求，8家均已断电停产，剩余3家继续停产整治。在控车上，根据《南阳市非道路移动机械污染整治专项行动实施方案》的要求，协助工协对辖区的非道路移动机械进行普查，已信息采集登记274台，上牌检测17台。根据柴油货车百日攻坚要求，对辖区柴油货车进行统计和入户抽检工作。截止目前，已上报2家企业60台车辆，入户抽检26台。二是开展全区“散污”企业开展专项整治活动。截止目前，全区已关闭取缔74家，搬迁整合2家，提标改造57家。只有一家未拆除到位，其他整改提升8家未到位，但全部停产到位，自我评估做到动态清零。

     坚决纠正河道、湿地乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。区水利局会同沿河乡镇政府及相关部门共开展河道巡河34余次，依法立案查处非法采砂案件1起，缴纳罚金1.55万元。依法拆除黄台岗镇勾营村白河河道内违章建筑遗留一起，拆除瓦店镇白河河道违章建筑一起，清理网箱养鱼21余箱。

    重点解决贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体“脱保”“漏保”问题。区民政局在全区开展两项比对筛选工作。一是对未脱贫对象与农村低保进行比对，共筛出17户27人未享受低保，已于11月全部纳入农村低保；二是对2019年区扶贫办新识别的98户279人贫困群众与10月份农村低保名单比对，比对发现48户146人过去已经享受农村低保，并且做到户保，剩余50户133人已于12月全部纳入低保。

     整治住房租赁中介机构乱象问题。区住建局在全区组织开展房地产经纪机构经营情况检查，有力打击中介机构在经营中存在的违规违法现象，对在检查中发现的涉嫌违规的14个企业发出责令整改通知书，7家已整改或正在完善备案手续。并于2019年10月底分别抄送市房管中心和区工商局，建议依法处置，并对存在违法经营的2家企业进行立案查处，作出行政处罚。

     坚决纠治行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题。区政务服务中心于11月25日搬迁至张衡东路金苑福润花园楼下。新大厅进驻单位33家，服务事项995个。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，设置服务窗口140个，工作人员216名。服务窗口通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，全面启用“一窗受理，集成服务”模式，实现“只进一扇门，办成所有事”的目标，让办事企业及群众享受到方便快捷的一站式服务。同时设立公开举报电话、投诉箱，及时查办群众举报。区工商分局规范行政审批流程，完善“一次性告知”制度，落实好限时办结。深化执法监督，建立规范执法长效机制，纠治执法不公、选择性执法、随意性执法等问题。同时，加强对执法办案人员的教育培训，先后培训人数80余人次。区司法局完善窗口部门建设，履行“首问首办、一次性告知、限时办结”等服务承诺，同时把活动的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升服务质量、树立良好形象上，放在解决漠视群众利益问题上。区交通局在审批窗口设置指示标牌、公布举报投诉监督电话，力争在办理行政审批项目时缩短办事时间、提高办事效率。

     解决农村公共基础设施正常使用和日常维修养护中存在问题。区水利局在全区90处工程落实农村饮水安全“三个责任”公示，在每处水站安装“三个责任”公示版面，同步公示供水工程服务电话，并以区水利局机井队为依托成立了宛城区农村饮水安全工程管理总站，制定了《农村饮水工程运行管理办法》和《农村饮水工程运行管理经费管理办法》。区交通运输局加强对乡村道路警示标志、指示牌、提示牌维护工作。截止11月底，清理被道路两侧树木遮挡标志标牌60处，补栽缺失、损坏的道路警示标志、指示牌、提示牌45处，增加安全警示标志标线，支路口设置停车让行标志标线，及时保障了道路通行舒适、安全、畅通。区农业农村局对全区改厕整体推进村达到验收条件的村进行验收，截至目前，全区共排查96个村、6576户厕、202公厕，发现问题116个，96个问题已整改到位。