根据中共唐河县委部署， 2020年 4月26日至29日，县委十个巡察组分别向唐河县源潭镇、郭滩镇、湖阳镇、古城乡、龙潭镇、张店镇、桐寨铺镇、上屯镇、东王集乡、少拜寺镇等十个乡镇反馈了巡察的128个村级党支部情况。唐河县委各巡察组组长分别向被巡察村所在乡镇党委反馈了巡察发现的问题，向被巡察村反馈了整改问题清单，并提出了整改意见建议，巡察办负责同志就做好巡察整改工作提出了具体要求，被巡察村所在乡镇党委主要负责人对落实反馈意见作了表态发言。对反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交该县纪委等有关方面处理。

    唐河县委巡察组对十个乡镇反馈意见如下：

    源潭镇代店村、党老庄村、崔庄村、姬庄村、竹园村、刘岗村、桐柏村、小李店村、崔湾村、张监庄村、良于庄村、刘庄村、党坡村等13个党支部存在主要问题：

    党支部战斗堡垒作用发挥不到位，村务监督委员会履职明显不到位。 如： 竹园、良于庄村 两委主要负责人对村级事务管理缺乏有效工作手段，村两委的凝聚力、向心力不强，工作合力无法形成。 竹园村 部分党员群众不知道村务监督委员会的存在； 代店村 未制作村务监督委员会专用公章； 良于庄村 委未选举出村务监督委员会主任 。 流动党员管理不到位，在家党员老龄化严重，年轻党员多数在外务工，村党组织缺少相应的流动党员管理办法 。 养殖业发展不规范，存在污染环境现象。 村委规模以下养殖业多数在村聚居区内发展，且环保设施不达标，污染现象普遍存在，群众反映强烈。 如： 良于庄村委 姚庄自然村现有养猪场、养鸡场各1个，排泄物直排耕地； 代店村委 代店自然村内2户规模以下养猪场、1户养牛场，排污设施缺失，环境卫生状况较差； 开展脱贫攻坚工作不深入、不细致，行业政策落实不精准、不到位，村容村貌改善工作不到位。档卡资料不够细致、规范。 如： 小李店、张监庄、刘庄及代店村边缘户和脱贫监测户会议记录简单，流于形式；代店、刘庄村无扶贫信访会议记录；姬庄、竹园村 无贫困边缘户和脱贫监测户会议记录 ；代店村无2019年“决战四季度”会议记录，无志智志双扶“三个一”培训会记录、无同心超市积分活动记录 。 存在虚报、冒领惠农资金及办理救济、补助政策优亲厚友现象。 如： 代店村 委代店自然村简 某 东，系村会计父亲，疑似未进行危房改造，仍享受了2015年危房改造补助资金5000元；代店村委新党庄自然村党 某 桂，系村会计岳父，疑似未进行危房改造，仍享受了2016年危房改造补助资金9000元。 执行财经纪律不严，“村账乡管”流于形式，廉政风险突出 ，13个村委2019年村级经费支出至今未用财务明细凭证冲账，导致村委账面滞留金额较大。

    郭滩镇荆北李村、罗滩村、马岗村、乔岗村、董营村、穆庄村、老岗村、后岗村、刘庄村、遂王村、后湾村、杨店村、马庄村等13个党支部存在主要问题：

    个别村级党组织不健全，班子不团结 。 如： 13个村中有6个村班子成员在职不在岗问题突出，导致工作运转不正常，服务群众不到位。 党建制度落实不力，党员队伍管理松散，组织生活不严肃，党员结构呈现老龄化。 各村常在家党员的平均年龄均在六七十岁，党员结构老龄化严重，缺乏新生力量。 村务政务公开不到位，村监委职能作用未发挥到位。 村“两委”成员缺乏接受监督意识，支持监委会开展工作力度不积极。 好 人主义思想突出，没有有效发挥监督作用。如马岗村谷岗旧小学及小学东边的养牛场，均属组集体土地，被组里擅自低价变卖，价款不知去向，群众反映强烈。 扶贫工作不扎实，档卡资料不完善，扶贫政策落实不到位，扶志工作缺失。 普遍存在村档、台账整理不规范，户档更新不及时、算账不精准、存在逻辑错误、缺项漏项等情况。 村集体资产监管不到位，存在集体资产流失问题。 如： 刘庄村村部西边的2亩地属集体资产，于2011年左右以每年1000元的租金租给 私人 用于建造粮仓，租期为30年。现仅兑付了前四年的4000元的租金，之后的未再缴付，村组已将原合同丢失，组干部也未再进行催收 。 办理低保等各类救济、补助等涉及群众事务过程中存在虚报冒领、克扣侵占等涉嫌违规违纪的行为。村环保治理、环境卫生、道路等民生事项存在不作为现象。 如乔岗村中有一大池塘，因制作粉条的浆水直排，导致气味熏鼻，半个村的村民日常生活受到影响；马岗林场养牛场，谷岗自然村两个养猪厂均污水直排沟里，气味很大，严重影响村民正常生活 。 村级财务管理混乱， 财经纪律执行不严格，部分领域存 在廉政风险 。普遍存在白条入账、无明细支出、票证不符等问题，不能说明具体支出事由。其中后湾、马岗、乔岗、马庄、杨店、荆北李、后湾等村问题严重。

    湖阳镇周安村、张湾村、叶山村、马洼村、北街、南街、荆爬沟村、东街、大王庄村、马湾村、陈树园村、前胡村、大桥符村等13个党支部存在主要问题：

    党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，村集体经济发展能力滞后。基层党组织建设薄弱，化解群众信访矛盾问题能力不足。 如： 湖阳镇 前胡村 “两委”班子不健全，村支书空缺， 个别 “两委”干部私心重 、 不团结， 致使低保认定、危房改造等方面问题频发 。 马湾村、前胡村 无村部， 大桥符村 部建在村中心小学院内，村日常工作开展与教学秩序存在冲突。张湾等5个村近4年来没有发展党员， 荆爬沟 村近10年未发展新党员。 前胡村 ， 三基屯村、常湾村未见“不忘初心、牢记使命”主题教育开展相关痕迹。 存在小养殖场（户）直排等人居环境问题。 如： 马洼村 刘庄、郭庄等自然村朱新营养猪场、赵明安猪场粪便乱排场后沟内，董楼自然村李玉成养猪场粪便污水直排廖阳河，污染严重。 部分村“两委”在脱贫攻坚中的引领、带动作用有待提高。档卡资料错填漏项、明白卡不明白问题明显。个别帮扶责任人存在应付式扶贫现象。扶贫政策落实有偏差，存在农村低保、五保等惠农政策落实变形走样问题。镇、村两级对违法占地、违法建设管控不力。 张湾、东街、北街、叶山等村2015年以来均存在违法占地建设临路门面房问题，群众反映集中。 “村财乡管”落实不到位，村务监督委员会监管缺失，财务管理混乱。一些村干部纪律规矩意识淡薄，廉政风险较大。

    古城乡大许冲村、凤凰台村、罗岗村、王惠村、魏庄村、方庄村、古城村、倪河村、王岗村、长桥村、井楼村、夭庄村、黄宅村等13个党支部存在主要问题：

    个别村级党 组织不健全，政治引领不力， 党内政治生活不严肃不认真。 如： 凤凰台村“两委”班子运转不畅，2017年、2018年连续两任支书被免职，班子缺少主心骨 。 重大事项决策不民主，村务政务不透明。党建制度落实存在较大偏差， 凤凰台、夭庄两村9年没有发展党员。监督体系存在较大空白，执纪问责不够有力 。 扶贫 基础工作不扎实 ， 档卡资料不 够 完善 ， 扶贫政策落实存在偏差。 部分村 低保、扶贫等惠民政策没有真正落到实处。个别干部无视党的廉洁纪律，以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、截留侵占，群众反映强烈。村级财务管理混乱。 收支情况不公开，白条列支严重，村账乡管形同虚设。村集体资产管理不规范，存在较大廉政风险。 如： 魏庄村南老砖厂42亩地租给村民魏 某 用于发展养殖，租金严重低于市场行情 。 个别村环保问题较为严重。 如：黄宅村干部反映，该村上游有一家明胶厂，长年排放有毒臭水，污水流经的菜园和耕地均受到严重染污 。

    龙潭镇龙潭村、小井杨村、小张庄村、小河陈村、严营村、赵河村、杨庙村、史桥村、段庄村、王太山村、钟庄村、王庄村、瓦房村等13个党支部存在主要问题：

    个别村班子不团结，个别村干部长期不在岗，村级工作 开 展滞后。如：杨庙村班子建设不到位，其中村委委员王 某 系在读大学生（原村会计亲戚），2018年换届当选后一直“吃空饷”。瓦房村，张店镇桃园寨等村因部分干部用权任性、处事不公，造成群众意见大，信访问题突出。 基层组织建设薄弱，党员发展管理不规范 。 如 ： 严营村村部长期荒废成流浪人员住所 。 县委扶贫工作部署落实不 够 到位 ， 危房改造政策落实有偏差，部分户改造标准低，“七改一增”活动开展不扎实，一些户户容户貌差。精准扶贫落实不到位，部分行业政策落实未做到应享尽享。村级财务管理混乱，白条列支等问题突出，“村财镇管”流于形式。多数村财务开支没有监委会审核或签字，资金风险大。个别低保对象户识别不准，涉嫌套取资金。空心村治理力度不够，一些村道路等基础设施条件差，影响群众生产和出行。 如： 杨庙村仅部分自然村通水泥路，村部及大高庄村、小高庄村未通水泥路，较多生产路仍为土路；钟庄村较多条道路年久失修，胡槽自然村土路坑坑洼洼，1000多亩耕地没有生产路，群众生产困难 。

    张店镇王岗村、乔庄村、桃园寨村、北马庄村、张店村、牛庄村、秦刘庄村、牛园村、老人仓村、仝堂村、王营村、韩赵洼村、乔岗村等13个党支部存在主要问题：

   个别村级党组织不健全，党支部核心作用发挥不充分。如北马庄村、牛园村、桃园寨村、乔庄村、韩赵洼村等多名村干部长期不在岗，党支部凝聚力和号召力不足。党建制度落实不力，组织生活不严肃 。 如北马庄村和桃园寨村没有没有民主生活会专题记录；牛庄村未见“两学一做”学习教育开展内容；乔庄村个别班子成员不知道“三会一课”制度内容。党员发展优亲厚友，党费收缴不规范。如涉及王营村、乔庄村、北马庄村、乔岗村、仝堂村、张店村、桃园寨村等7个村27人没有足额交纳党费。 村务监督委员会监督不力。 如北马庄村、韩赵洼村、老人仓村和王营村、牛园村和秦刘庄村监委会没有开展过工作。扶贫工作落实不力，档卡资料 存在填写不规范、错填、漏填等问题。 “七改四有一树”扶贫活动推动不够有力 ， 存在应改未改现象。 危房改造政策落实不到位。存在 滞留 群众移民和铁路占地 补 偿款 等问题， 财务管理、监督明显缺失、缺位，财务管理、监督明显缺失、缺位， “三资”管理不规范，财务制度不健全，廉政风险较大。

    桐寨铺镇刘圪垱村、赵冢村、栗园村、陈园村、代河村、高营村、十八里党村、曹庄村、宋营村、崔庄村、惠老营村、桐寨铺村、雷庄村等13个党支部存在主要问题：

    个别村支部凝聚力、战斗力仍有差距，战斗堡垒仍需巩固。党建工作重视不够，形式党建、资料党建表现明显。 支委会不按时召开，党员活动日、党员大会组织不力，党小组几乎未落实，党课制度形同虚设等问题在各村普遍存在。 宗教治理工作任务较重，守土有责意识不强。 行业政策落实、七改四有等扶贫工作落实存在偏差， 档卡资料不规范、不完善。部分村干部工作方式转换不足，在集体资产处置，贫困户、低保户评定，集体资金支出等方面公开不够，导致 群众“颇有微词”， 两委凝聚力大打折扣 。 危房改造 存在 乱象，截留侵占群众危房改造款、套取资金、以权谋私等现象依然存在，把关不严、资金浪费、资料造假等现象较为突出 。如曹庄村支书曹 某 将改造户的存折收走，将钱取出后，截留、侵占部分补贴款。惠老营村原会计张 某 2017年截留、侵占两户群众危房改造补助款共18000元。个别 民生事项处理不及时 ，影响群众生产生活。如曹庄村上屯自然村北有两个养殖场，旁边还有一个玻璃加工厂，三个场污水就地排放，附近群众怨声载道。崔庄村欧庄自然村北建有一个养殖场，污水直接排放至沟渠，流至村里，污染严重。

    上屯镇卜其王村、南冯庄村、柳庄村、郭店村、常湾村、高庄村、甘河湾村、小陈庄村、上屯村、三基屯村、齐庄村、五美屯村、关庄村等13个党支部存在主要问题：

    部分村党支部凝聚力、战斗力不强 。 如： 五美屯村 支书搞“一言堂”，导致村组干部意见较大，工作消极应付，敷衍了事； 上屯村 支书缺乏责任意识、担当意识，工作推诿扯皮，漠视群众合理诉求，群众基础较差。党建基础不牢，制度落实不到位。“四议两公开”工作法执行机制不健全，部分村村务监督委员会履职不到位。其中 上屯村、小陈庄村 至今没有村务监督委员会公章，无法有效履职。县委扶贫工作部署落实不到位、不精准，档卡资料不细致、不规范，部分扶贫政策落实不到位。 党的惠农政策落实走样，存在冒领、克扣惠农资金现象。 村组干部纪律意识淡薄，办理救助政策过程中吃拿卡要，错保现象多发。“三资”管理无序，存在集体资产资源收益流失现象。 村两委在发展民生事业上重视程度不够。 如： 柳庄村 部分村组群众用水困难。

    东王集乡王集村、安庄村、安店村、王庄村、牛庄村、鱼关村、李庄村、王寨村、罗庄村、前岗村、邱坡村、郑沟村等12个党支部存在主要问题：

    个别村党支部战斗堡垒作用弱化，引领作用不到位。部分村级党组织创先争优意识不强，满足于当前现状，缺乏忧患意识和进取意识。大多数村支部对集体经济发展缺乏思路，等、靠、要思想严重。基层党建薄弱，党建制度落实不到位。 如王庄村、牛庄村和罗庄村等对外出务工党员缺乏有效管理；王庄村近三年来没有发展一名党员。安庄村、安店村、牛庄村、邱坡村和王寨村共有17名党员一年以上未交纳党费 。 “四议两公开”工作法流于形式，村务政务公开不够， 村务监督形同虚设， 群众参与村集体事务的渠道不畅，参与度不高。 扶贫工作落实不够到位， 档卡资料填写不完善， 均存在贫困户的村档明白卡中帮扶成效和措施更新不及时。 “七改四有”活动不扎实，个别贫困户户容户貌较差，部分扶贫政策落实不到位。个别村干部规矩意识差，存在克扣侵占惠农专项资金现象。 如： 安店村会计安 某 占有贫困户的粮仓分红和众享农机等存折拒不归还，并对 群众 的危房改造款“雁过拔毛”，涉嫌侵占3000元。 “三资”管理不规范，造成集体资产流失。财务制度不健全，廉政风险较大。 存在 无合同、无明细、无验收报告列支工程款 等问题 。

    少拜寺镇李岗村、黄庄村、少拜寺村、郝常庄村、邢庄村、邓岗村、董岗村、涧岭店村、后牛沟村、韩庄村、南田庄村、枣庄村等12个党支部存在主要问题：

    个别村支部凝聚力不强，组织作用发挥不大。部分村干部责任感不强，服务意识不浓。党建制度落实不够实，党员发展不积极、不主动，党员管理不到位。12个村中，近一半村三年以上未发展党员，其中少拜寺村等3个村近五年未发展党员，邓岗等村有群众提交入党申请书后，被长期搁置。扶贫责任落实不到位， 政策落实不全面 。部分村扶贫资金使用管理不规范，涉嫌被虚报冒领。 如： 邓岗村 干部安排“刘老黑”冒名顶替已去世十多年的五保户乔 某 享受五保和危房改造政策。组长谷 某 涉嫌欺压群众，侵占集体资产，并利用职务之便借用文廷芝之名侵吞粮食补贴款6375.85元。个别村党员干部党性不强，法纪意识淡薄，违规违纪问题多发。村务监督机制形同虚设，集体资产管理不规范、处置不公开，集体利益受损问题较多，财务违规问题突出。个别村村居环境改善不够到位。 如： 邓岗村 下桥和西邓岗两个自然村边各有一个猪场，污水横流。