根据县委巡察工作部署，3月24日至3月29日，县委8个巡察组分别向源潭镇、东王集乡、龙潭镇、桐寨铺镇、滨河街道、文峰街道、泗洲街道、黑龙镇、张店镇、苍台镇、城郊乡、兴唐街道等12个乡镇（街道）反馈了巡察的3个乡镇党委及83个村级党组织情况。县委各巡察组组长分别向被巡察乡镇党委、被巡察村所在乡镇党委反馈了巡察发现的问题，提交了整改问题清单，并提出了整改意见建议，巡察办负责同志就做好巡察整改工作提出了具体要求，相关乡镇党委主要负责人对落实反馈意见作了表态发言。对反映一些党员干部的问题线索，已按规定移交县纪委等有关方面处理。

　　县委巡察组对12个乡镇反馈意见如下：

源潭镇党委：贯彻党的理论路政策线和重大决策部署不够深入。脱贫攻坚工作统筹落实不够，部分集体扶贫项目增收不明显，部分扶贫资金使用效率低，如“七改”资金投入高、质量低，存在重复改造、甚至虚假改造等问题。部分“三重一大”事项决策不规范，领导干部作风不实，形式主义依然存在。如扶贫工作重宣传、轻实干，部分领导干部长期不到分包村走访、遍访，部分民生利益诉求得不到有效解决。乡村人居环境治理和社会综合治理措施落实不力，镇村生活垃圾处置不到位，人居环境有待提升。党委对教育工作领导和介入不够，教育发展不均衡，农村学校师资力量薄弱，存在教师违规借调、使用代课教师等问题。党建工作研究少、部署不到位，压力传导层层递减，机关党建抓而不实，基层支部党建薄弱，个别村级党组织软弱涣散。党员队伍建设乏力，农村年轻后备干部培养、选拔不够，干部老龄化现象严重。党员发展管理不到位，多个党支部常年不发展新党员，个别村党员发展不严肃、程序违规。财务监管缺位，资金管理混乱，财经纪律执行不严格。列支不合规票据数额大，较多工程项目没有招投标或政府采购程序，存在违规拨款和违规使用备用金等问题。个别党员干部规矩意识不强，“微腐败”问题仍然存在。集体资产处置失当，如袁楼村一些集体土地以远低于市场价出租。

东王集乡党委：学习贯彻党的理论路线方针政策和执行上级重要决策部署存在偏差，中心组学习走形式，政治理论学习不系统，对照党章党规党纪查找差距、学深悟透方面不细不实。贯彻落实县委重大决策部署有差距，生态环保工作落实不到位，对无手续砖窑厂的关停和小散乱污企业治理不力。脱贫攻坚工作责任落实不精准，部分扶贫驻村干部作风不实，帮扶不到位，扶贫信访多发。教育振兴研究部署不够，偏远村教师严重缺编、违规借调等问题突出。推进移风易俗、助推乡村文化振兴工作力度欠缺。党的政治领导和组织领导责任落实有短板。党委议事规则制度不健全，民主集中制执行不到位，党政班子“两会”合一，部分“三重一大”事项没有经班子会议集体研究。整改责任落实不具体，先后因落实省脱贫攻坚审计整改意见和市、县卫片执法工作安排部署不力被通报。党内政治生活不严肃，党员教育管理、党费收缴不规范，部分基层组织管理不到位。党风廉政建设抓得不严、措施不多，日常监管制度执行不严格。以案促改和廉政警示教育开展效果不明显，主动查办案件意识不强，执纪监督“四种形态”尤其第一种形态运用乏力。财经纪律规定执行不严格，机关下账不及时，票据审核不严格，不合规开支和无事由、无明细列支现象较多。整治“四风”不深入，“干部作风整顿年”活动以文件落实文件，缺乏具体举措。农村“三资”管理不规范，扶贫惠农领域虚报冒领、截留挪用问题屡禁不止。如王寨村80多亩集体土地租金未见入村账；郝店村柿园组原组长李某2015年以来占有集体土地租金未上交。

龙潭镇党委：坚持和加强党的全面领导不到位，党委统筹全局的能力有待提升。党委会议研究业务多，研究党建工作和重大事项次数少，部分工程项目和大额开支等“三重一大”事项决而不议，或议而未决。党委中心组学习组织不认真，部分班子成员述职述廉报告连年内容雷同。污染防治推进不够有力，多家养殖场和花生剥壳厂环保不达标。集镇房屋建设存在土地私买私卖和违法占地。教育振兴工作开展有短板，教师日常管理不严格，教师缺编问题突出，大班额问题难以解决。脱贫攻坚政策落实不细，信息更新不及时，危房改造政策落实有遗漏，部分户“七改”不到位、户容户貌差。抓党建工作不严，履行“两个责任”有差距。党委未按要求定期专题研究党风廉政建设工作，部分班子成员履行“一岗双责”有偏差，抓党风廉政建设和业务工作“一手软、一手硬”。廉政风险防控机制不健全，措施不得力，在专项资金管理、部分工程项目实施等方面廉政风险较大。基层组织建设薄弱，个别党支部派性争斗严重，信访问题多发。党建制度落实不到位，“三会一课”制度、专题民主生活会等组织制度落实效果不佳、流于形式。

桐寨铺镇刘堂村、唐岗村、大许冲村、阚营村、高庄村、新庄村、李营村、王庄村、李营寨村、梁庄新村、东张营村、司庄村、史庄村等13个党支部存在主要问题：

部分村党支部凝聚力、战斗力不强，村支部书记引领作用不明显。村级党组织建设薄弱，存在党员老龄化、党员发展近亲繁殖、在家党员占比低等问题。执行“四议两公开”工作法走形式，对重大事项缺乏集体研究。精神扶贫滞后，“志智双扶”不到位。“七改”政策落实走样，存在虚报项目、造价虚高、实用性差等问题。危房改造政策落实不力，部分户危房改造档案缺失、漏项较多。村容村貌整治不持续，公益性岗位管理不到位。“三资”管理无序，集体财产有流失现象。如新庄4.5亩集体耕地、唐岗老村部房舍5间对外租赁均未缴纳租金。“村账镇管”制度落实有偏差，部分村委长期不报账、会计手续不齐全等问题突出，且存在虚假列支、工程建设审批手续不全、无清单无明细列支等现象。基础设施改善提升有短板，部分村医疗基础设施建设不完善。如高庄、唐岗村卫生所基础设施不足，不能满足群众就医需求。

滨河街道朱庄村、秦冲村、权庄村、刘庄村、常岗头村、谢庄社区、吕湾社区、冯岗社区等8个党支部存在主要问题：

党支部与村（居）委会权责划分不明确。党建工作虚化，“三会一课”、民主生活会等制度落实不到位，发展党员不规范，流动党员管理不到位。村（居）务监督委员会履职不力，监督流于形式。“四议两公开”或“一征三议两公开”工作有偏差，一些重大决策过程无记录，涉及群众切身利益的内容选择性公开或者不告知公开。集体资产处置管理不规范，一些集体资产出租租金未及时收缴。危旧房屋管理不到位，老旧危房未及时拆除，存在较大安全隐患。推动解决群众反映的热点难点问题不到位，部分村（社区）道路损坏严重。污染防治攻坚工作推动不够有力，人居环境状况未得到有效改善。财务管理混乱，存在无支出发票白条列支、未经招投标及政府采购列支项目款、滞留征地补偿款等问题。

文峰街道新春社区、郭庄社区、四里桥社区、焦庄社区、徐庄社区等5个党支部存在主要问题：

党务政务公开不到位，监督体系作用发挥不充分。落实党建制度有偏差，社区党建资料管理混乱，甚至个别社区党建资料丢失。党员队伍教育管理松散，党费收缴不规范，存在少交、漏交、垫交等现象。落实县委“五城联创”工作不够有力，部分区域环境治理存在“死角”。如郭庄社区商贸世界内巷道卫生较差，部分商户摆摊占道经营。落实拆迁安置工作不够有力，部分失地群众的合法权益没有得到有效保障。落实低保政策不严不实，低保对象户审核把关不严，申报及动态管理不到位。群众性精神文明建设开展不到位，各种便民服务设施利用率低，服务群众效果打折扣。学习贯彻习近平法治思想不到位，推动社区治理法治化建设行动迟缓。集体资产处置管理不规范，部分社区固定资产对外低价出赁，集体利益受损。反对“四风”不坚决，存在违反村级“零接待”问题。

泗洲街道新华社区、新民社区、新安社区、常花园社区等4个党支部存在主要问题：

党务政务公开更新不到位，“一征三议两公开”流于形式，重大事务决策无专门会议记录。党建工作虚化，党员队伍教育管理松散，党员模范带头作用发挥不充分。城区及城乡结合部环境治理不够彻底，一些背街小巷、老旧小区管理不严，杂物乱堆乱放、小广告张贴混乱、线网私搭乱接、建筑私搭乱建等现象仍然普遍存在。征地拆迁安置工作不到位，居民利益得不到维护。如新安社区部分拆迁项目至今仍未安置到位。社区及组干部宣传惠农利民政策不主动，群众知晓率低。集体资产处置管理不到位，存在租赁合同签订不规范、低价出赁等问题，造成集体资产流失。如万德隆二店租赁社区房产2020年租金远低于市场价。部分社区财务管理混乱，白条列支、扩大开支范围和不合规票据问题突出。

黑龙镇黑龙镇村、红旗社区、杨庄村、西张庄村、栗树程村、龙山社区、农工贸社区、三官庙村、谢庄村、郝庄村、郑营村等11个党支部存在主要问题：

个别村班子不团结，工作进展不畅。党务、政务、财务公开公示不到位。党员发展管理不规范，组织生活会制度落实乏力，存在“近亲繁殖”现象。环境保护重视不够，存在违法圈占荒地、破坏植被等问题。教育发展不均衡，学前教育存在短板，如黑龙镇集镇至今无一所公立幼儿园。危房改造闲置率高，存在建新未拆旧现象。低保户识别不精准，存在“关系保”或“人情保”。村组干部规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生。集体资产出租程序不规范、租金低、收入不入账、坐收坐支等问题突出。财政资金拨付审核不严格，部分财政性经费直接拨付村干部个人账户。文化活动场所建设不到位，7个村（社区）无标准化文化活动场所。人居环境治理不到位，部分自然村空心现象严重，部分村道路状况差。

张店镇杨营村、同乐村、陈岗村、白秋村、胡集村、黑龙庙村、后岗村、马店村等8个党支部存在主要问题：

部分村党组织党建工作虚化、组织建设滞后。个别村干部长期在职不在岗。部分村党支部组织生活开展不力，思想建设薄弱，组织生活制度落实不规范。“四议两公开”执行不严格。村级道路建设规划不力，如马店村入村唯一主道路损坏严重，影响日常出行。环境治理不到位。部分村存在村容村貌差、生活垃圾散落、沟塘白色垃圾堆积、垃圾池清理不及时等现象。个别村组干部纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪现象多发。集体资产疏于管理，处置不公开不规范。资金缺乏有效监管，违规现象严重。“村账乡管”制度的贯彻执行有偏差，账务处理不规范，村委长期不报账、会计手续不齐全等问题突出，存在备用金长期挂账、工程建设审批手续不全、无清单无明细列支等现象。

苍台镇郜河村、谢家庄村、五里陈村、高彭村等4个党支部存在主要问题：

部分村党组织队伍建设薄弱，监督缺位，战斗力凝聚力不足。个别村干部长期不参与村内工作，成为“挂名村干部”。工作制度不健全，组织生活开展不力，作用发挥不充分。“四议两公开”执行不严格，村务政务公开局限在扶贫方面，其他涉农事务公开较少。落实村庄环境整治工作不到位。如郜河村村内一大型养鸡场，污水直排至旁边坑塘内。文化阵地建设不到位，农家书屋流于形式，文化大舞台未充分利用。党的惠民政策落实走样，存在涉嫌套取国家资金现象。村级财务管理不规范，无事由、明细清单列支费用、白条列支问题多发。

城郊乡杨庄村、周庙村、谢冲村、陈庄村、后洼村、王岗村、太山村、大井村等8个党支部存在主要问题：

部分村干部工作积极性差，成为“挂名村干部”，个别党员发展程序不规范。“四议两公开”工作法流于形式。“三会一课”开展不力，以事务代替党务。村务监督委员会履职不力，“三务”公开落实不到位。意识形态工作责任制落实不力、认识不足、重视不够。农村精神文明创建活动形式单一，群众接受度不高。环境整治力度小，村容村貌差，污染问题较严重。如王岗村旧轮胎收购厂噪声污染扰民；大井村、陈庄村、谢冲村等村养殖场直排、偷排现象依然存在。乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接不够，集体收入匮乏、特色产业不明晰，部分村等待观望思想严重。低保户申报及动态管理不到位，落实医保、优抚等政策不主动。部分党员干部以权谋私，存在涉嫌侵占征地附属物补偿、套取耕地地力补贴等问题。

兴唐街道谢岗社区、景庄社区、段湾社区、大张庄社区、邢庄社区、小常庄社区、南张湾社区等7个党支部存在主要问题：

党员发展不规范，个别党支部长期不发展党员，如景庄社区2012年以来仅发展一名党员。“四议两公开”制度落实有偏差，村内重大事项，如识别贫困户、大额资金使用、集体资产处置、低保五保评定等事项执行民主决策不到位。推进“三变五合”力度不够，与乡村振兴有效衔接存在差距。部分自然村道路等基础设施建设薄弱，生态环境整治有差距，生活垃圾处理不到位问题依然存在。“三违”整治守土有责、守土尽责意识不够，违建存量大。“三资”管理不规范，造成集体资产流失。如小常庄社区老村部由私人承包办幼儿园，一直未交租金。社区财务管理不规范，存在大额支付工程、机械费手续不全，无依据发放补助、奖金等问题。居民小组财务管理混乱，片片帐、流水账突出，存在滞留集体土地补偿款等问题。