为贯彻落实全市优化营商环境工作部署要求，强化教育警示震慑效应，推动损害营商环境问题集中治理深入开展，促进干部作风持续转变，现将我市查处的3起损害营商环境典型案例通报如下。

　　

　　唐河县交通局原党组成员、交通运输执法局原党总支书记赵永刚滥用职权、以罚代管乱作为问题。2018年至2020年，赵永刚任唐河县交通局党组成员、交通运输执法局党总支书记期间，不正确履行工作职责，个人擅自决定“以罚代管”事项，通过要求辖区过往违法违规车辆及其所属单位一次性缴纳“年费”或“通行费”，该车辆才可在该年度内免受处罚等方式，违规收费共计285.6万元。同时，赵永刚还存在其他违纪违法行为。2021年7月，赵永刚受到留党察看一年、政务撤职处分，专业技术岗位等级由五级降为七级。

　　

　　桐柏县城市管理局原局长宋兴保和原副局长张长存收受礼金、为工程承揽提供帮助问题。2011年，宋兴保任桐柏县城管局局长期间，利用职务便利，为桐柏县发改委副科级干部宋松参与桐柏县城供水管网改扩建招标提供帮助，后收受宋松所送人民币5000元。2012年至2013年，张长存利用负责该项目招标、实施的职务便利，先后收受宋松所送人民币5000元、美金1000元。宋松违规借用南阳和安阳两家公司的资质参与桐柏县城供水管网改扩建招标，并成功中标实施了该项目部分工程。张长存还存在其他违纪违法问题。2021年2月22日，张长存受到开除公职处分，违纪所得被收缴。2021年7月22日，宋兴保受到党内警告处分，违纪所得被收缴。2021年7月25日，宋松受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴。

　　

　　方城县市场监督管理局城关所三级主办何宏勤利用职务之便收受管理服务对象礼金礼品、不正确履行职责问题。2019年9月，何宏勤在对方城县某冷食批发部开展日常监督检查时，收受批发部老板红包500元；2019年12月，何宏勤到方城县某烟酒行送达相关资料时，收受商户赠送的信阳毛尖茶叶（价值500元）。2019年，何宏勤在市场监督检查中，未按照行政处罚程序规定，履行立案、调查取证、报经核审等程序，直接向涉嫌违规的三家商户分别作出了罚款2000元的处罚决定，并将以上6000元罚款合并入对其他商户行政处罚案件的罚没收入票据中。2021年9月，何宏勤受到党内警告处分。

　　

　　 以上典型案例，有的是违规向企业乱收费，变服务企业为“勒索”企业；有的是利用职权干预市场正常经营秩序，谋取不正当利益；有的是通过向从事公务的人员赠送礼金寻求“照顾”，违规从事营利活动；有的是收受管理服务对象礼品、礼金，不按法定程序办事，不正确履行职责。这些违纪违法问题的发生，反映出一些党员干部存在政治意识不强、纪律观念淡薄、肆意破坏营商环境的问题。同时，也暴露出一些基层党组织在推进作风纪律建设中存在主体责任缺失、日常管理松弛、对党员干部缺乏约束的问题。对此，全市各级党组织和广大党员干部要以案为鉴、汲取教训,主动对照检查，举一反三改进工作，坚决做优化营商环境的守护者、行动者、推动者。

　　

　　营商环境是企业生存发展的土壤。全市各级党组织要坚决扛起优化营商环境的主体责任，牢固树立“服务企业就是服务发展、服务大局”的理念，当好“金牌店小二”，像尊重科学家一样尊重企业家，坚持“企业围墙内的事情企业办、企业围墙外的事情马上办”的原则，扎实开展“万人助万企”活动，强化对干部职工的日常管理教育，带头为企业搞好服务，让企业安心、放心、舒心发展。各级纪检监察机关要进一步强化政治监督，把推动优化营商环境作为当前一项重要政治任务，聚焦作风顽疾抓整顿，加大对损害营商环境行为的查处力度，精准执纪问责，对典型案例及时通报曝光，倒逼职能部门履职尽责，切实解决服务企业群众中的“庸、懒、散、贪、乱、慢、拖、磨”等问题，促进作风转变，为打赢营商环境翻身仗提供有力保障。

　　

　　中共南阳市纪委

　　2021年9月27日