——在中共桐柏县第十二届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

(2021年3月10日)

杨明雪

同志们：

我代表中共桐柏县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，认真落实十届省纪委六次全会、六届市纪委六次全会、县委十二届十三次全会工作部署，回顾总结2020年纪检监察工作，安排部署2021年工作任务。

刚才，莫中厚同志总结、肯定了过去一年全县纪检监察工作取得的成绩，并结合我县实际，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市纪委全会部署，充分发挥全面从严治党引领保障作用、一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争、以党建高质量推动发展高质量，保障现代化桐柏建设作出部署、提出要求，我们要深入学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

一年来，在县委和市纪委监委坚强领导下，全县纪检监察系统使命在肩、忠诚履职，自觉担负“两个维护”重大政治责任，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新成效。

（一）践行“两个维护”更加坚定有力。以高度政治自觉强化思想理论武装。县纪委常委会认真落实第一重要议题和理论学习中心组集体学习制度，深入学习领会《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神、习近平法治思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神等35次，学以致用、破解难题，推动学习贯彻党的创新理论走深走心走实，切实增强落实“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以精准有力监督筑牢疫情防控防线。县纪委监委闻令而动、尽锐出战，成立4个督查问责组，紧盯“四方责任”落实，深入一线开展全覆盖式监督检查，查处违反疫情防控工作纪律问题120个，问责党员干部255人，为筑牢“桐柏防线”、守牢河南“南大门”提供了坚强纪律保障，县纪委监委机关党委被评为“南阳市疫情防控工作表现突出的基层党组织”。围绕上级重大决策部署做实做细政治监督。加强对习近平总书记重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，聚焦“三大攻坚战”、扫黑除恶、冒名顶替上大学等重点领域，围绕做好“六稳”“六保”等工作任务跟进监督，服务保障党中央重大决策部署落实落地。紧盯村（社区）“两委”换届工作，严肃换届纪律和换届风气监督，严把换届资格审查关，联合审查候选人1040人，取消参选资格84人。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，聚焦“四个不摘”，加大扶贫领域问题线索查办力度，办结问题线索15件，处分处理48人，有力保障脱贫摘帽后政策持续、责任落实。深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，开展惩腐打伞百日冲刺行动，采取领导包案、挂牌督办、提级办理等措施，受理线索10件，办结10件，处分处理25人，一些为官不为、履职不力、纵容黑恶腐败的党员干部受到严肃处理。

（二）拓展日常监督突出专常深细。聚焦“关键少数”，做实做细日常监督。定期对县委委员、候补委员开展民主评议，组织县处级领导干部作出廉政承诺、填报廉政档案；配合市纪委监委开展驻点监督，协助县委制定全面从严治党主体责任清单，压实管党治党政治责任；制定“三对一”廉政谈话制度，对新提拔使用的73名干部开展任期百日廉政谈话，在履职之初开展廉政教育，加强监督提醒。持续开展落实中央八项规定精神常态化监督检查。对公款吃喝、公车私用、超标准使用办公用房等问题开展常态化监督检查；机关、派驻机构和乡镇（产业集聚区）纪（工）委联动，加强工作日“禁酒令”执行情况的督导检查，累计检查单位1093个次，检查个人16332人次，实现党员干部、公职人员“全覆盖”。加大查处曝光力度，查处违反中央八项规定精神问题23起，处分处理24人，编发典型案例通报8期15起。精准运用“四种形态”教育挽救干部。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，将“四种形态”落实到监督执纪和审查调查全过程，全县各级党组织运用“四种形态”批评教育帮助和处理866人次，其中，第一至第四种形态分别占比76.3%、16.9%、3.7%、3.1%，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；坚持治病救人、宽严相济，第四种形态向第三种形态转化16人，向第二种形态转化12人，执纪执法做到了既有“硬度”也有“温度”。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，对25人次函询回复予以采信了结，对受到不实举报党员干部澄清正名，对156名受处分人员跟踪回访教育，帮助、激励干部卸下包袱、担当作为。

（三）深化政治巡察实现有效覆盖。圆满完成十二届县委巡察全覆盖任务。全年共开展三轮常规巡察和一轮巡察“回头看”，实现十二届县委巡察全覆盖，共发现问题3472个、问题线索497个；根据巡察移交问题线索，全县各级党组织处分处理141人，巡察的震慑、遏制作用进一步发挥，县委巡察工作持续在全市绩效考评中名列前茅。创新驱动巡察工作提质增效。出台《县委巡察质量考核评估办法（试行）》，逐轮次对巡察质量进行量化评估。在巡察村（社区）工作中，创新运用“七字工作法”和“三步提升工作法”，扩大发现问题覆盖面，推动问题巡深巡透。做好巡察整改和成果运用“后半篇”文章。出台《建立健全巡察整改监督机制的实施办法（试行）》，集中审核整改报告、督查整改工作，及时公开整改情况并接受社会监督。全年巡察反馈问题整改到位率98%，移交事项办结率98.2%，督促被巡察党组织建立完善各类制度51项，进一步发挥了以巡促改、以巡促建作用。

（四）突出专项治理保障服务大局。坚持围绕县委、县政府中心工作，以专项治理为抓手，聚焦重点领域，持续强化监督执纪问责，服务保障经济社会发展全局。重拳整治医保领域腐败和作风问题，处分处理62人，收缴违纪资金2400余万元，医保基金支出同比下降20%以上，同比减支11552万元，彻底扭转了我县医保基金收不抵支局面，2020年我县医保基金收支结余3139万元。同时，助推依法收回县人民医院，2020年11月起恢复为公立医院，各项检查费用平均下降20%以上，药品“零差价”，群众看病就医更加实惠便利。持续整治损害营商环境突出问题，协助县委制定政商交往意见和问责办法，开展专项督查4次，处置涉企问题线索10件，处分处理12人，通报典型案例3起，有力促进营商环境优化。持续整治生态环境领域腐败和作风问题，严肃查处了县水利局、环保局相关人员失职失责、收受贿赂等问题，下发监察建议书7份，处分处理6人，环保治理成效持续彰显。持续整治人防系统腐败和作风问题，处分处理12人，督促人防领域以案促改、建章立制。持续整治重复访越级访，全国“两会”和重要节假日期间没有发生纪检监察业务内信访，受理群众信访举报总量、重复举报数量同比分别下降20.5%、15.7%。一批发生在群众身边的腐败问题和不正之风得到有效治理，群众的获得感幸福感安全感持续增强。

（五）“三不”一体推进深化标本兼治。继续保持惩治腐败高压态势。全县纪检监察系统处置问题线索443件，立案174件，给予党纪政务处分196 人，留置8人，涉嫌犯罪移送检察机关8件8人。特别是严肃查处了市纪委监委指定管辖的洛阳市公安局原副局长周新生、洛龙分局原副局长肖冰和唐河县卫健委原主任李连峰等一批严重违纪违法案件，收缴违纪违法资金1800余万元，取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。以案促改治本作用充分发挥。坚持逢案必改、因案制宜，围绕民政优抚、扫黑除恶、扶贫等领域开展常态化以案促改工作，全县下发以案促改通知书、提醒书63份，督促各单位修订完善制度200余项，149人主动说明问题，查办案件治本功能进一步显现。我县以案促改工作保持全市先进位次，被省纪委监委确定为全省26个以案促改工作县级联系点之一。

（六）纪检体制改革不断深化拓展。派驻机构改革稳步推进。制定派驻机构改革方案，调整派驻纪检监察组名称及监督单位，将5家县管国有企业纳入派驻监督，实现监督全覆盖。进一步加强派驻机构绩效考评，派驻机构履职尽责，“探头”作用进一步彰显。基层监督规范化水平不断提升。进一步规范乡镇监察工作，向16个乡镇派出监察办公室，与乡镇纪委合署办公。规范提升村（居）务监督委员会工作，实现对全县215个村（社区）村（居）务监督委员会培训全覆盖，提升基层监督队伍服务群众能力水平。反腐败协调机制运行更加顺畅。全年组织县法院、县检察院、县公安局等反腐败协调小组成员单位召开联席会议3次，处理县法院移送刑事判决党员、公职人员21人，移交县检察机关案件8件，移交县公安机关案件15件，反腐合力进一步提升，协作更加紧密、高效。

（七）自身队伍建设持续有效加强。机关建设扎实推进。加强县纪委常委会建设，选优配强县纪委监委领导班子，招录到岗公务员18人，考察、任命17名乡镇（产业集聚区）纪（工）委副书记，干部队伍得到全面加强。设立机关党委、纪委，加强党员教育管理，机关党的建设进一步规范、加强。推动检举举报平台、综合办公系统等信息化建设和应用推广，启动县廉政文化教育中心项目建设，机关信息化水平稳步提升。专业能力持续加强。聚焦规范化、专业化建设，持续开展“6-45”问题整改，实行清单化整改，逐一对账销号，高标准通过省、市专项验收。落实全员培训要求，组织开展在线培训、知识测试、专题业务培训班和机关干部“学习大讲堂”20余期次，组织新任命纪（工）委书记、副书记分批分期到机关轮训，有效促进业务能力提升。监督约束不断强化。严格执行规则规定，规范制度流程，从严审批监管，依规依纪依法开展纪检监察工作。全方位接受市纪委监委内部巡查，扎实开展反馈问题整改工作。十二届县纪委委员认真履职，积极建言献策；完善特约监察员聘任和履职规范，20名特约监察员选聘到位、上岗履职，纪检监察干部主动接受监督意识显著增强。严格内部监督，组织开展系统内以案促改，落实工作日“禁酒令”，开展内部抽查33次，测酒1326人次，处置纪检监察干部问题线索15件，处分1人，诫勉谈话、批评教育、责令检查13人，有力保证了队伍纯洁、作风过硬。

以上这些成绩的取得，得益于县委和市纪委监委的坚强领导，得益于全县各级党组织和广大党员干部群众的大力支持，得益于广大纪检监察干部的忠诚履职。在此，我代表县纪委常委会，向全县各级党组织、广大党员干部及全体纪检监察干部表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐永远在路上，必须知难而进、一刻不停，把严的主基调长期坚持下去。从我县反腐败斗争实践看，腐败存量还未清底、增量仍有发生，违纪行为发生在十九大以后的问题仍然存在；“四风”树倒根存，少数党员干部违反中央八项规定精神问题时有发生，群众身边的“小微腐败”仍然易发多发，反映基层干部信访举报量占比仍然较高；少数党组织全面从严治党主体责任和党委（党组）书记第一责任人责任压得还不够实，存在层层递减的现象。从纪检监察干部队伍建设自身看，有的履行监督责任不到位，对政治监督内涵把握不准，日常监督方式方法单一，监督从有形覆盖到有效覆盖上有欠缺；有的斗争精神不足，特别是对“一把手”和同级监督意识不强、办法不多；有的法治意识、程序意识、证据意识不强，以法治思维推动纪检监察工作法治化规范化建设还有差距；有的自我监督约束不够有力，律己不严，自觉接受监督的意识还不强，等等。对这些问题，我们要时刻保持清醒和警惕，采取有效措施，认真加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年，是我县实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化桐柏新征程的第一年。站在“两个一百年”的历史交汇点，全县纪检监察系统要聚焦“中国碱都、中原茶乡、生态淮源、文旅名县”四大定位和“生态引领、项目带动、环境带动、品牌带动”四大战略，聚焦加快建设富强创新开放文明美丽幸福现代化桐柏目标，把握新形势新任务对纪检监察工作的新要求，以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量。

总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、六届市纪委六次全会、县委十二届十三次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，健全完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求有效落实，围绕现代化建设及全县经济社会发展大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局起好步、加快建设富强创新开放文明美丽幸福现代化桐柏提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

指导原则是：坚持稳中求进、坚定稳妥，以稳促进、以进固稳、行稳致远；坚持实事求是、依规依纪依法，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一；坚持惩前毖后、治病救人方针，多做“治未病”的基础性工作，通过抓“关键少数”管住“绝大多数”；坚持政策策略、纪法情理融合，既讲原则性坚定性，又讲政策性精准性，既讲除恶务本、又讲树德务滋；坚持系统施治、标本兼治，不断实现一体推进不敢腐不能腐不想腐战略目标。

工作着力点是：更加突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，确保党中央重大决策部署在桐柏落实到位；更加突出高质量发展主题，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要；更加突出整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众在全面从严治党中增强获得感；更加突出发挥监督治理效能，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障；更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部担当尽责、争先出彩的内生动力。

（一）自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督，服务保障我县“十四五”规划顺利实施。持续学懂弄通做实党的创新理论。扎实开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，以履职尽责的实际行动切实做到“两个维护”。以服务保障现代化建设为重点，强化政治监督。围绕推动高质量发展、乡村振兴战略、加快农业农村现代化等中央决策部署，聚焦贯彻习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神，聚焦“十四五”规划、淮河生态经济带和大别山革命老区振兴发展等国家战略和区域功能布局在桐柏贯彻落实，聚焦“四大定位”和“四大战略”等，加强监督检查，督促落实落地。持续开展清风桐柏建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造良好发展环境。强化纪律保障确保换届选举风清气正。紧盯县乡两级党组织换届，始终保持高度政治警觉，加强换届风气监督，严格执行“十个严禁”规定，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，强化监督执纪，为换届提供坚强纪律保证。

（二）一体推进“三不”，进一步营造风清气正的良好政治生态。强化“不敢腐”的震慑。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。严肃查处金融领域突出问题，督促加强监管和内部治理，保障防范化解重大金融风险、防控廉洁风险；严肃查处政法系统充当黑恶势力“保护伞”、充当司法掮客等滥用职权、徇私枉法背后的腐败问题。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。进一步加强机关信息化建设水平，提高利用信息化手段和“大数据”能力，提升监督检查和执纪执法效率。巩固深化“一人多证”专项清理成果。严格依规依纪依法安全文明办案，牢牢守住安全底线，确保“双零”“双安全”。扎牢“不能腐”的笼子。综合分析违纪违法典型案例，精准发现个案背后的深层次问题，推动改革、强化监督。健全权威高效的制度执行机制，明确各项制度执行的主体责任、监督责任、领导责任，督促各级党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。加强对制度执行的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，让制度管用见效，推动制度优势转化为治理效能。增强“不想腐”的自觉。坚持教育在先，加强理想信念、党纪国法、思想道德教育，加强先进典型引领示范，发挥反面典型的警示教育作用，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观。大力弘扬焦裕禄精神、南水北调精神，深入挖掘桐柏红色文化中的廉政内涵，推出一批廉洁文化精品力作，发挥桐柏红色廉政文化展馆阵地作用，高标准建设县廉政文化教育中心。围绕庆祝建党100周年，进一步深化警示教育进机关、进村组（社区）、进学校活动，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。持续深化以案促改。以提升全省以案促改县级联系点规范化建设为契机，围绕落实重大国家战略、抓实“六稳”“六保”、优化营商环境等重点工作，聚焦扶贫民生、生态环境、医疗社保等重点领域和政法、人防等系统，深化以案促改、以案促教、以案促治，完善监督体系，提升治理能力，发挥以案促改治本功效，服务经济社会高质量发展。

（三）持之以恒纠治“四风”，大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。坚定不移纠治形式主义、官僚主义。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的，对落实省委、省政府文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十不得”要求不力的，紧盯不放、坚决查处。对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范，推动建立健全基层减负长效机制。毫不松懈查处享乐主义、奢靡之风。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，做实做细日常监督，坚决遏制公款吃喝、违规公款消费,特别是党员干部、公职人员违规饮酒等问题，对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的加大问责和通报曝光力度，对“节日腐败”等不正之风扭住不放、寸土不让，坚决防反弹回潮。旗帜鲜明反对特权思想、特权行为。开展党的优良传统和作风教育，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，严格约束言行，严格家风家教，严格管好家属子女。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。

（四）坚持“以人民为中心”理念，持续整治群众身边腐败问题和不正之风。聚焦脱贫领域加强监督检查。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，集中整治群众反映强烈的问题。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展过渡期专项监督，督促整改脱贫攻坚成效考核发现的问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦民生领域深化专项整治。开展群众身边腐败和作风问题专项治理，持续纠治教育医疗、执法司法等领域腐败和作风问题，特别是持续深化生态环境、医保、供销等领域腐败和作风问题专项整治，保障群众合法权益。聚焦惩腐打伞实现常态长效。落实常态化推进惩腐打伞工作意见，健全完善常态化推进惩腐打伞体制机制，加强同司法机关的协调联动，结合全县政法队伍教育整顿，对专项斗争收官前尚未办结的案件，重点督办、紧盯不放；对新发现的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索深挖彻查，确保不放过一个“漏网之鱼”。聚焦“小微权力”强化监督约束。充分发挥监督在基层治理中的作用，注重发挥群众监督作用，着力提升乡镇（产业集聚区）纪检监察工作规范化水平，着力加强村（居）务监督委员会建设，提升责任担当和履职能力。按照上级部署，指导开展村（社区）集体“三资”提级监督。

（五）坚守政治巡察定位，持续发挥巡察利剑作用，确保巡察监督全覆盖无死角。持续深化政治巡察。聚焦“两个维护”根本政治任务，聚焦党的十九届五中全会精神、“十四五”开好局起好步、集中换届等强化政治巡察，发挥巡察综合监督作用，着力提升发现问题能力。积极配合、主动对标市委巡察督导指导，推动巡察工作全面规范、系统提升。创新巡察方式方法，注重倾听群众意见，推动解决群众普遍关注的“急难愁盼”问题。科学谋划好十三届县委巡察工作规划。认真贯彻中央和省、市要求，在高质量完成十二届县委巡察全覆盖的基础上，及时系统总结十二届县委巡察工作经验，换届前适时对巡察整改情况开展“回头看”；围绕保障实施“十四五”规划，研究制定十三届县委巡察工作规划，促进巡察向基层有形有效延伸，推动监督、整改、治理有机贯通。建立完善整改促进、评估机制。压实党委（党组）巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，强化县纪委监委机关和县委组织部门整改日常监督责任。在巡察全过程、各环节都要强化整改意识，巡察时了解整改情况，反馈时提出整改任务、明确整改要求，巡察后评估验收整改实效，确保巡察反馈问题全面整改到位。

（六）扛稳抓牢监督专责，有效贯通各类监督，确保监督治理体系更加协同高效。抓实监督重点，盯住“关键少数”。探索运用提醒提示、报告备案重要情况、开展谈话问询等多种方式，加强对县委及其成员、下级党组织尤其是对“一把手”的监督，紧盯政治意识不强、管党治党不严、担当作为不够、班子建设不力、作风不严不实等突出问题，着力破解同级监督和“一把手”监督难题。坚持新提拔使用干部任前廉政谈话和任职百日“三对一”廉政谈话制度，加强对新提拔使用干部的监督。织密监督网络，管住“绝大多数”。压紧压实党组织管党治党政治责任和党委（党组）书记第一责任人责任，增强县纪委监委专责监督推动作用，做深做实日常监督，推动监督下沉、监督落地。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持“三个区分开来”，严格执行新修订的党员权利保障条例，严厉惩治诬告陷害行为，及时主动澄清正名，做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，激励、保护党员干部主动担当作为。贯通各类监督，破解监督难题。认真贯彻落实《党内监督条例》，健全完善“四项监督”统筹衔接机制，探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，加强监督信息整合分析共享，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同。发挥县纪委监委协助引导推动作用，促进党内监督与人大、民主、司法、审计、群众、舆论等监督贯通融合、协同高效。

（七）持续深化纪检监察体制改革，推动改革与高质量发展高效联动、深度融合。严格落实双重领导。自觉落实重大事项请示报告制度，及时、主动向县委和市纪委监委请示报告，积极协助县委履行好主体责任；加强对派驻机构和乡镇（产业集聚区）纪（工）委的领导、指导，严格落实规则规定，围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步规范、提升派驻机构、乡镇（产业集聚区）纪（工）委履职能力。补齐派驻机构改革短板弱项。落实派驻机构定期报告工作、述责述廉等制度，修订派驻机构工作规则、考核办法，进一步传导责任压力。进一步健全协作区工作机制，探索实施“室”“组”联动监督、联合办案制度机制，推动“室”“组”深度融合、高效衔接，提升派驻监督效果。依法依规、稳妥有序实施县监委向县人大常委会报告专项工作。贯彻执行向本级人大常委会报告专项工作总体方案和要求，选准报告主题，加强请示报告和沟通协调，严格审批报批程序，依法依规、稳妥有序向县人大常委会报告专项工作。

（八）强化监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面加强县纪委常委会建设，突出政治、思想、作风建设，长期坚持第一重要议题制度和中心组理论学习制度，强化政治机关要求。深刻领悟党中央正风肃纪反腐的决心意志，深刻把握全面从严治党政治内涵，着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。以庆祝建党100周年为契机，全面提升机关党的建设，促进机关党建与业务工作深度融合。加强能力建设，提升规范化、法治化、专业化水平。坚持抓机关带系统、强指导促规范，切实抓好市纪委监委内部巡查反馈意见和问题的整改落实，全面提升以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败的能力。以县乡纪委换届为契机，选优领导班子、配强队伍，推动基层纪检监察工作规范化法治化建设。深化全员培训，常态化举办机关“干部大讲堂”，提升履职能力和执纪水平。加大轮岗交流力度，强化多岗位锻炼、挂职磨炼，让机关成为培养锻造干部的大熔炉。加强纪律建设，落实严字当头、全面从严、一严到底要求。加大严管严治、自我净化力度，在政治要求、执纪执法、日常言行、道德操守等方面接受最严格的约束和监督。严格执行规则规定，严守权力边界，严防权力滥用，严肃政治纪律、保密纪律和工作纪律，对执纪违纪、执法违法的一律严查重处。进一步规范县纪委委员、特约监察员换届提名、考察选任、开展监督等办法，促进有效履职。加强内部监督，狠抓系统内禁止饮酒规定，坚持刀刃向内，持续整治“灯下黑”，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，站位新起点、开启新征程，新时代纪检监察工作责任重大、使命光荣！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心使命、忠诚履职尽责，砥砺前行、不懈奋斗，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推进全面从严治党向纵深发展，确保“十四五”开好局、起好步，为加快建设富强创新开放文明美丽幸福的现代化桐柏提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！