中共社旗县纪委

第十届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2020年4月7日中国共产党第十届

社旗县纪律检查委员会第五次全体会议通过）

 

中国共产党第十届社旗县纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月7日在社旗县委党校报告厅举行。出席会议的县纪委委员29人，列席312人。

中共社旗县委书记余广东同志出席全会并发表重要讲话。张荣印、徐文凯、徐翔远、司仁银、邱国彦、黄静、冯泊、姬欣、关文波、宋晖、王楷楠、包海竣、李哲出席会议。

全会由社旗县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十届河南省纪委五次全会、六届南阳市纪委五次全会和社旗县委工作会议部署，回顾总结2019年纪检监察工作，安排部署2020年任务，审议通过了黄静同志代表社旗县纪委常委会所作的《完善监督体系 提高治理效能 为社旗决胜全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会认为，余广东同志的讲话，对2019年全县党风廉政建设和反腐败工作给予了充分肯定，对学习贯彻中央纪委四次全会和省、市纪委全会精神进行了部署，对2020年工作提出了明确要求，强调要坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”；始终站稳以人民为中心的立场，坚决整治群众反映强烈的突出问题；大力加强作风整治，驰而不息纠治“四风”；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续提升治理腐败效能；持续健全完善监督体系，促进制度优势转化为治理效能；坚决维护制度权威，切实增强纪律约束力和制度执行力；夯实管党治党政治责任，推动主体责任和监督责任一贯到底。余广东同志的讲话，贯彻了习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神、贯彻了省、市纪委全会精神，切合社旗实际，对于推进我县党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的指导意义，要认真学习领会、全面贯彻落实。

 全会总结了2019年全县党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年，在市纪委监委和县委的正确领导下，全县纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，强化政治监督，切实维护群众利益，强力推进作风整治，强化监督执纪问责,注重发挥巡察利剑作用，深化以案促改，着力锻钢铸魂，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

全会强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和县委十届十次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为社旗决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、高质量建设南阳都市区重要组团城市提供坚强保障。

全会要求，全县各级纪检监察机关要牢记忠诚履职之本，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；要坚守初心之要，一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”；要勇担使命之责，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，把中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓实抓细抓好。要深刻把握党的十九届四中全会对纪检监察工作的新要求，自觉把各项工作放到坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进。要牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。

第一，坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。加强思想政治引领，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高思想理论素养、政治政策水平、攻坚克难能力。带头做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实党中央决策部署。着力抓好政治监督，坚决纠正阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为，督促推动各级党组织特别是党组织主要负责同志，切实担负起全面从严治党政治责任，推动疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

第二，全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。铁腕整治扶贫领域腐败和作风问题，全面完成扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年各项任务。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，确保年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。集中整治民生领域损害群众利益问题，深化漠视侵害群众利益问题专项整治，以解决问题的扎实成效取信于民。集中整治信访举报突出问题，切实解决群众合理诉求，维护群众合法权益。进一步延伸纪检监察触角，推动监察职能向基层延伸，促使基层干部公正办事、廉洁用权，公平公正地为群众办好事办实事。

第三，持续深化纪检监察体制改革，不断提升监督效能。推动全面从严治党主体责任制度落实，推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任一体落实。提升派驻监督效能，推动派驻机构与纪委监委机关、驻在部门党组(党委)、巡察机构、驻在部门机关纪委、乡镇（街道）纪委（纪工委）之间的协同。推动各类监督贯通协调，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督和舆论监督贯通融合。推动执纪执法贯通、有效衔接司法，进一步促进纪法双施双守。

第四，发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。加强上级纪委对下级党组织的监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。强化日常监督，在监督前移、做实监督、增强实效上有新突破。确保问责规范精准，坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力，以监督的刚性促进形成良好的政治生态。

第五，打好作风建设持久战，推动化风成俗成为习惯。深化治理形式主义、官僚主义，充分发挥群众监督作用，提升发现问题的能力，聚焦重点人、重点事，精准执纪问责。深入整治享乐、奢靡问题，强化震慑教育效果，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。完善作风建设长效机制，解决界限不清、标准不明、“牛栏关猫”等问题。坚持纠“四风”和树新风并举，加强党风廉政教育，以优良的党风带动民风社风，推动移风易俗、正本清源。

第六，完善巡察上下联动工作格局，促进巡察与其他各类监督贯通融合。坚守政治巡察不动摇，开展全面政治体检、查找政治偏差，发挥政治监督作用。全年计划开展三轮巡察和一轮巡察“回头看”，确保年底实现村（社区）巡察全覆盖。注重方式创新和力量整合，探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径，加强巡察与纪检监察机关的协调协作。抓实整改落实和成果运用，及时精准处置巡察移交线索，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

第七，坚持一体推进“三不”，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。持续保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治又有利于稳定，既合乎民心民意又激励干部担当作为，提高治理腐败效能。增强一体推进“三不”的协同性，用严格执纪保障制度执行，推动构建亲清新型政商关系，加强思想道德教育、党纪国法教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝。深化以案促改做实“后半篇文章”，坚持逢案必改、因案制宜，强化统筹联动、完善工作机制，确保以案促改形成常态、取得长效。守牢办案安全底线，健全风险防控机制，层层压实安全责任，严格执纪执法、安全文明办案，做好思想政治工作，确保监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标持续实现。

第八，建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。突出政治建设，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，坚持常态化进行思想政治体检，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格，建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。抓好组织建设，加强机关党支部标准化、规范化建设，分层分类健全组织功能，促进机关党建和业务工作有机融合。强化能力提升，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。严格监督管理，持续防治“灯下黑”，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓进取，不断开创全面从严治党新局面，为决胜全面建成小康社会、高质量建设南阳都市区重要组团城市提供坚强保障！