中共石门乡委员会关于巡察玉皇阁等6个村党组织整改落实的通报
来源: 南召县       发布时间:2023-07-18 11:07 
  

根据委统一安排2022年11月21日至12月20日县委第八巡察组对我乡玉皇阁村等6个村党组织开展了常规巡察。2023年220日,委巡察组向我乡党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和省委《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,加强领导,全面提高认识抓整改

(一)积极动员,统一思想。2月20日巡察工作反馈会议召开后,乡党委立即召开党委会和乡村干部大会,通报县委第八巡察组巡察反馈意见,对巡察整改落实工作进行动员部署,统一思想,深化认识,把党政领导班子和被巡察村乡村干部的思想统一到县委第八巡察组巡察反馈意见上来,统一到全乡社会经济发展大局上来。

(二)加强领导,夯实责任。做好巡察反馈意见整改落实工作,是贯彻落实委重大决策部署的重要举措,是检验落实党委、政府工作的重要抓手。成立以党委书记朱魏魏同志为组长,其他领导班子成员为副组长,各村支部书记及相关部门人员为成员巡察整改工作领导小组,深入推进问题整改工作

(三)制定措施,明确标准。为切实做好巡察整改落实工作,乡党委多次召开巡察整改工作专题推进会,要求被巡察村联村领导、包村乡干、村“两委”班子主动担当责任、在乡巡察整改工作领导小组的领导下,坚持政治上高站位,行动上高自觉,落实上高标准,同心同向、齐心协力,严格按照县委第八巡察组提出的指导意见和建议,高质量高标准完成整改落实工作。

二、整改落实情况

(一)玉皇阁村

问题1对党员的管理手段匮乏,管理方式松散。一是对外出党员未进行统一规范管理,未参加学习教育和组织生活会活动,沟通效果差二是党员档案管理不规范三是党费缴纳不及时。

整改落实情况:支部高度重视该项问题,一是建立党支部委员与流动党员结对联系机制,建立了玉皇阁村党员微信群,定期在群里推送学习资料,要求党员通过“学习强国”“云上南召”等平台,学习党的路线方针和政策,了解南召发展相关重大事项二是严格规范基层党组织党员管理,党员档案已全部按规定整理完毕三是定期按规定足额收缴党费,并对党费收缴人员和档案管理人员进行培训,严格要求

整改结果:已整改,并长期坚持

问题2村监委会发挥作用不充分。村监委会职能体现不明显,通过走访、访谈,多数党员和群众对监委会如何开展工作和监委会职责说不清楚,群众知晓率低。

整改落实情况针对该项问题,村里加强村监委会监督职能,村委会各项事务由村委会全程监管,做到应公开尽公开。通过召开党员群众代表会议集中学习,使他们清楚明白村监委会的工作职责及工作开展情况,通过这一系列的活动开展,党员群众对村监委会的工作感到十分满意

整改结果:已整改,并长期坚持

问题3三会一课内容制度不清楚,执行敷衍。一是通过走访,部分党员不了解三会一课具体内容,平时参与活动不积极;二是党小组会议召开不及时,党课学习薄弱;三是党员大会记录本记录内容空泛,没有和实际生活紧密联系,存在简单应付现象;四是党课学习缺少个人学习笔记,削弱党课的教育引导作用。

整改落实情况村党支部严格按照组织生活会制度,开展学习活动,对广大党员宣讲党的理论知识,使他们更加深入了解党的各项制度。严格执行“三会一课”学习制度,巡察整改工作开展以来,每次开会都明确主题,确定议程,规范记录,每位党员认真学习,做好学习笔记和学习心得。村党支部充分利用党员活动日开展三会一课主题教育活动,加强党员干部带支部政策知识宣传,增强互动,提升群众对党和政府满意度以及活动实效

整改结果:已整改,并长期坚持

问题4四议两公开运用不充分。一是村里重要事项部分未经四议两公开工作法;二是记录方式不规范,存在多处涂抹修改。

整改落实情况村支部利用村组干部会议加大四议两公开工作法相关内容宣传,村内重大事项严格按照四议两公开工作法实施,提升村民满意度,做到公开透明,群众放心另一方面加强业务能力培训,各项工作规范进行,使村务、政务、党务三公开,以便接受群众监督。

整改结果:已整改,并长期坚持

问题5五星支部创建认识不足,工作开展缓慢。一是宣传力度不足,村里宣传氛围不浓。二是对五星支部创建与群众生活结合不深。三是该项工作被动应付,安于现状,不主动作为。四是工作开展不到位。

整改落实情况一是支部加强对五星支部创建工作学习理解,提升村两委对五星支部创建工作的积极性,全身心投入到创建工作中,提升基层工作能力二是通过利用村大喇叭宣讲“五星支部”创建工作相关内容,制作宣传版面,在全村形成人人知晓,群众广泛参与的大好局面。三是结合“五星”支部创建工作,在村里开展“十类文明户”、“五美庭院”评选等形式多样的活动,丰富群众的精神生活,倡导文明新风尚。

整改结果:已整改,并长期坚持

问题6脱贫攻坚工作宣传不到位,推进不深入。一是部分脱贫户监测户对政策知晓率低,个别脱贫户存在户容户貌较差的情况。二是工作开展持续性缺乏,未能形成长效机制。

整改落实情况村两委和驻村工作队针对该项问题认真研究,拿出整改措施,一是充分利用帮扶日和召开扶贫知识培训会,加强对脱贫户、监测户的政策宣传力度,使广大脱贫户、监测户对政策清楚明了二是加强户容户貌提升工作,帮扶人通过入户帮助指导脱贫户、监测户整理户容户貌,使他们形成自觉的卫生习惯并长期保持,现在的脱贫户、监测户户容户貌大为改观三是加强村两委及驻村工作队责任担当,对脱贫攻坚工作持续推进,帮助他们上项目发展产业,鼓励有能力的人员外出就业,落实“星火计划”,“产业奖补计划”,使党的每项惠民政策落到实处

整改结果:已整改,并长期坚持

问题7涉及民生问题解决方法匮乏。一是堰潭清淤问题,群众呼声最高。二是农田基础设施维护不到位。三是民生设施未及时更新。

整改落实情况村两委和驻村工作队对每个涉及民生的问题都十分重视,一是积极向水利部门争取水利建设项目,河南拦河坝项目、护河提项目现已完工,有效改善群众生产生活用水问题,群众十分满意。加强农田水利等基础设施维护管理工作,先后多次组织机械进行水毁工程修复、除险加固工作,有效消除安全隐患,保障了群众的正常生产二是堰潭清淤项目已上报水利部门,有待实施。三是协调电力部门申请电力建设项目,岳庄组的电力线路老化问题已彻底改造,保障了群众安全用电

整改结果:正在整改中

问题8建设项目存在缺陷及后期维护缺失,村组织未能有效沟通、协调解决。一是水利局修建的河南护河堤工程是半拉子工程;二是厕所改造项目,水箱先天设计缺陷;三是村级道路建设存在质量问题。

整改落实情况针对该项问题,村两委和驻村工作队多次到实地堪察,积极向相关部门反映,推进护河提工程后续建设。对于户厕改造项目中水箱设计问题,乡政府相关部门多次入户调研,投入资金更换零件,该问题已得到基本解决,群众比较满意对于村级道路建设,由于年久失修,出现了水泥面脱落现象,村两委已向相关部门反映,有待修复。

整改结果:正在整改中

问题9:对上届巡察出现的问题不重视,整改不到位一是以巡促治工作开展缓慢,在初始宣传阶段动员不足。二是上轮巡察中,村文化广场破损问题至今未落实。

整改落实情况针对该问题,村两委和驻村工作队从自身查找不足,提高思想认识,对反馈的问题认真落实整改方案,以问题为出发点,在实际工作中加大整改力度,以巡促治,提升基层治理能力,加强以巡促治工作宣传力度,使以巡促治工作深入民心,积极参与文化广场项目已文广旅局申请,等待上级批复,后续会积极跟上级部门对接,争取早日整改落实

整改结果:正在整改中

问题10:基层党建存在政治意识不强,站位不高,政治理论学习不够,政治生活执行不到位。一是在工作中,个别同志攻坚克难的勇气欠缺,导致工作落实上打了折扣。在落实分管领域具体工作上,被动应付多,主动作为少。二是政治学习停留在表面,有重工作轻政治的思想,满足于学习强国学习、“党员活动日”规定内容的学习,学习的整体性、系统性不够,存在着工作闲时抓一阵,工作忙时放一阵的现象。

整改落实情况:村支部利用“三会一课”加强组织学习中央、省、市、县方针政策,提高理论和工作水平、增强政治观念,提升担当作为的能力勇气,积极主动的为群众办实事,解决群众所想所盼,提升群众的满意度。严格制定村党支部年度学习计划,“两委”成员轮流带头领学,使政治学习常态化、制度化目前,村两委开展工作时已能基本会前研究、会后分析,系统学习、长期坚持。

整改结果:已整改,并长期坚持

问题11:实施乡村振兴战略站位不高,动力不足。村两委发展的意识不够强,对经济发展和乡村振兴工作缺乏整体统筹谋划,专题研究部署少,措施办法少,以党建促乡村振兴成效不明显。

整改落实情况:针对该问题,村支部组织村两委及驻村工作队认真学习乡村振兴相关知识政策,多次召开专题会议讨论乡村振兴和产业振兴思路,理清发展思路,制定乡村振兴发展规划,做到一张蓝图绘到底,干事有目标,人人有任务,把乡村振兴的大业落实好,完成好,向党和政府交出满意答卷。充分运用党建引领全科网格化治理,发挥网格员在乡村基层治理中的作用,走家入户宣讲,利用五大员打扫房前屋后,提升人居环境;以“五星”支部创建为契机,发展湖羊养殖产业,带动群众增收致富。

整改结果:已整改,并长期坚持

问题12支付基础设施工程无施工合同、验收报告、无“四议两公开”、无验收人员签字。

整改落实情况针对巡察组反馈的问题,村里已完善该项基础设施工程相关手续文件同时要求村两委在之后的工作中加强“四议两公开”工作法运用,对村级重大事项坚决按照“四议两公开”程序决策实施。明确基础设施工程施工手续流程,要求在以后的事项办理中不再出现类似的情况,严格按照程序和手续办事

整改结果:已整改,并长期坚持

问题13财务支出附件不全,未见协议、合同或购货清单等附件。

整改落实情况村支部经对该问题查找相关的财务票据核对,已整改完毕,并对财务方面进行自查,举一反三。严格执行村账乡管及村报账制度加强村监委会对村账务收支监管,做到收支公开透明,各类账目票据完整无缺。

整改结果:已整改,并长期坚持

问题14财务把关不严,发票章与销售清单章不一致。

整改落实情况村支部根据反馈问题进行认真梳理,理清问题线索并及时说明情况,发票章与销售清单章不一致问题已整改到位下一步将加强对村级财务人员及经办人业务培训,加强对财务管理等相关知识的学习,同时借助此次发现问题的契机,邀请乡财政工作人员对村级财务管理制度及情况进行指导培训

整改结果:已整改,并长期坚持

(二)裴庄村  

问题1基层党组织在党费收缴方面存在不足。一是党费收缴台账不完备,党费缴纳金额存在涂抹现象;二是党费缴纳标准不规范。

整改落实情况:裴庄村两委邀请乡党建办同志到裴庄 村现场进行业务知识培训,并对党建工作进行指导。裴庄村已完善20202022年党费缴纳台账,并对填写错误的地方进行整改,已整改到位。对于党费缴纳金额存在涂抹的现象,进行了整改,此项工作今后有村文书具体负责,做到规范管理,长期坚持。

整改结果:已整改,并长期坚持

问题2“三会一课”内容制度理解不透,落实方面仍有提升空间,对党员的管理和教育作用发挥不充分。一是会议签到不规范;二是会议流程不规范;三是内容空泛,未与实际工作相结合,多数支部会议与党员大会都是学习内容。

整改落实情况:裴庄村在召开“三会一课”、“四议两公开”、支委会、两委会等会议时统一由文书做会议记录,并明确会议签到、流程及会议主题,会前规划加强议题研究;开会过程中充分展开讨论,达到开会效果,实现会议目的;会议结束两委成员对会议记录进行审阅,并规范完善,做到各项会议能够高质量开展,充分为村里各项工作及民生事业服务。

整改结果:已整改,并长期坚持

问题3“四议两公开”理解不深入,运用不充分,记录不规范。一是“四议两公开”宣传动员不到位,部分群众不了解“四议两公开”工作法;二是记录不规范;三是多次会议缺少内容,程序不规范。

整改落实情况:裴庄村已经制定“四议两公开”工作制度。同时利用村里微信工作群、村委扩大会议、村干包组入户宣讲等形式,加大宣传力度,提升群众的知晓率。另外,明确村文书负责做好会议记录,有支部书记和监委会主任审阅,已经做到了会议记录完整、规范,代表签字齐全。

整改结果:已整改,并长期坚持中

问题4“五星”支部创建认识不足,工作开展缓慢。一是宣传力度不足,群众对创什么星不了解,村里宣传氛围不浓;二是对“五星”支部创建过程存在缺失;三是工作开展不到位;四是工作思路不清楚。

整改落实情况:组织村两委成员率先学习,弄懂吃透,牢记于心,并由村两委分组对党员、群众代表、网格员进行再培训。除此之外,村干包组到户进行宣传讲解,利用村大喇叭播放五星支部知识录音,营造浓厚宣传氛围,多渠道、全方位进行宣传。召开专题会议对本年度所创星进行研究分析,重新审视本年度创星目标及工作重点方向,完善“五星”支部创建的各类资料。在乡党委、政府的统一领导下,党建办的指导下,理清思路、明确目标,一步一个脚印持续推进五星支部创建工作。

整改结果:已整改,并长期坚持中

问题5涉及民生问题解决方法匮乏。一是农田基础设施维护不到位。二是农田水利设施规划存在问题。三是养殖企业随意排放废水,影响环境。

整改落实情况:针对巡察组反馈的问题,裴庄村两委成员认真反思,对问题展开全面排查,现在后庄一座堰潭已完成清淤除险加固,前庄一座堰潭已完成清淤除险加固修复,其他需要项目已向上级部门申报并入库。对于设施维护方面,裴庄村采取网格员分包和包组村干包相结合,加大排查巡查,走访群众,收集问题和急需项目,做好记录,建立台账,形成长效机制。在环保整治工作中,按照乡党委、政府部署要求,持续整治,持续推进。针对养殖场问题,召开辖区内的养殖场负责人专题会,现在废水排放等污染问题已整改到位。

整改结果:已整改,并长期坚持

问题6对上届巡察出现的问题不重视,整改不到位。一是未建立完整巡察整改台账。二是对于巡察反馈的问题仅整改部分,未严格按巡察的相关资料整改到位。

整改落实情况:裴庄村两委认真学习,高度重视,痛下决心,查找问题根源,针对问题迅速整改。现在已建立完整巡察整改台帐。对巡察反馈的问题已彻底整改,并完善巡察相关资料。

整改结果:已整改,并长期坚持中

问题7基层综合型文化服务缺失。一是农村书屋建设流于形式,未建立明细台账及资产管理,书屋长期闲置。二是未组织开展文体活动及读书演讲和学习培训活动。

整改落实情况裴庄村两委明确了一名专职人员对农家书屋进行管理,已把书籍重新分类摆放,并创建了村民借阅管理制度。整理过后,每周组织村两委开展一次阅读交流会,增加知识,交流心得体会。并拟组织“书香伴我成长”系列读书活动,邀请村里师生及家长共同参与,充分发挥农村书屋的带动作用。

整改结果:已整改,并长期坚持中

问题8:村监委会的监督作用有待加强。一是在走访、访谈过程中多数党员和群众对监委会如何开展工作和监委会职责说不清楚,知晓率低;二是监委会未建立民情分析会及民主评议会记录台账,未落实月走访、月报告制度;三是对村级财务缺少有效监督,未建立三资台账。

整改落实情况:裴庄村通过召开村委扩大会议及监委会成员每月入户走访日等不同形式进行广泛宣传,提高群众知晓率,知晓了监委会职责,职权。监委会建立了民情分析会,广泛听取群众意见建议,完善了监督事项台账,做好了会议记录,落实了月走访、月报告制度,并长期坚持。监委会全程对村级财务实施监督,建立三资台账,并监督村委及时对村务财务进行公示。

整改结果:已整改,并长期坚持中

问题9领导核心作用发挥不够充分,导致工作执行不力。一是在村务工作方面,个别同志不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足、一抓到底的韧劲不够等问题。对工作中出现的难点问题、潜在性问题,提前预判、策划做的不够。二是工作落实中出现滞后现象,逆势赶超的制胜招数不多。例如:裴庄组污水坑长期存在,群众意见大,一直未能妥善解决。

整改落实情况:按照规定开展组织生活会利用“三会一课”学习总书记系列讲话精神党的政策以及法律法规等专业知识,认真开展批评与自我批评,落实工作任务,强化工作作风。对标先进,学习模范村工作方法,创新工作思路,努力提高工作效率。对于村民裴学军反映村民裴学林占用本组集体土地盖房子一事,已拆除整改到位。裴庄组污水坑已整治到位。

整改结果:已整改,并长期坚持中

问题10党支部政治理论学习不够,对上级文件精神研究得不透彻、不系统,与实际结合不紧密。一是对理论学习不感兴趣,在生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义。二是不能很好地掌握各项方针、政策,尤其在新形势下对乡村振兴工作中出现的新情况、新问题无法正确把握,影响工作顺利开展。

整改落实情况:加强村干部的政治理论学习,转变思想,提高干部的党性修养,提升政治站位,激发干事的激情,提高政治理论水平和理解政策、执行政策的能力。利用学习日,开展政策理论知识学习,增强干部的责任感和担当精神,以创新的思维应对新情况,解决新问题。

整改结果:已整改,并长期坚持中

问题11开展脱贫攻坚存在缺失。一是智志双扶方面仍有欠缺。个别脱贫户发展能力低,自身稳定脱贫的信心不足。存在等、靠、要的思想,自力更生的内生动力不足。二是政策宣传力度仍待加强。对脱贫户、监测户等重点人群的政策宣传不到位、不精准,导致部分户明白人不明白,说不清楚自己享受了哪些政策。

整改落实情况:在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中,要求责任组长、帮扶人、村两委、驻村工作队深入贫困户家中,宣传讲解相关政策,加强对脱贫户、监测户的政策宣传力度提升政策知晓率,培养户明白人。针对具体问题具体对待,一户一策“对症下药”,多指导多帮助,精准施策。

整改结果:已整改,并长期坚持中

问题12财务支出附件不全。

整改落实情况:建立财务管理制度,充分利用“四议两公开”制度,加强监委会对村级财务的监督管理,做到收支透明,合规合法,手续完备,账目准确无误,定期进行财务公示。对于巡察反馈的问题如:20206301号证,支村部文化占地款16000元,支出报账审批单,已填写资金用途,支复印费2661元,清单已填写单价。如20212282号证,支打印费196元,复印清单复印张数已填写。2号证,支山东考察费用980元,粘贴单领导已签字,张数已填写,经办人已签字。

整改结果:已整改,并长期坚持中

(三)竹园村

问题1对党员的领导核心作用发挥不充分,管理手段缺乏,管理方式松散。一是对外出党员未进行统一规范管理,党员长期不在家,不参加党组织活动。是党员档案管理混乱。是未建立党费收缴台账;是党费收缴不足额、不规范。

整改落实情况竹园村支部制定《党员管理制度》,明确工作职责,建立党员学习群,党员基础知识、党建知识发送到群中,方便在外党员学习利用党员活动日,响应上级号召,积极开展主题教育活动完善党费收缴台账开据党费收缴收据,两名退休师的党费交纳,按要求每月足额收缴党费完善党员组织关系交接手续 

整改结果已整改,并长期坚持。

问题2村监委会监察作用有待加强。一是在走访、访谈过程中多数党员和群众对监委会如何开展工作和监委会职责说不清楚,知晓率低;二是监委会未定期召开民情分析会及民主评议会,未建立月走访、月报告记录台账;三是对村级财务缺少有效监督,村级财务三签制度及审查支出票据工作未落实。

整改落实情况制定监委会工作职责,组织监委会成立每月入户走访日,听取群众意见,向群众宣传监委会职责广泛宣传提高群众知晓率。补充完善近年监督事项台账,落实月走访、月报告制度加强对村级财务的监督。已落实村级财务三签制度及支出票据审查工作,建立财务管理制度,规范财务管理

整改结果已整改,并长期坚持。

问题3三会一课制度理解不透,执行敷衍,削弱了三会一课制度对党员的管理和教育作用。一是党员大会在村集体生活运用不充分;二是党员大会记录本记录内容空泛;三是会议记录缺失、不规范四是党建方面工作存在不足,缺乏教育引领作用。

整改落实情况严格按照“三会一课”制度,组织党员开展“三会一课”等组织生活,提高思想认识,充分认识到党建工作对全面工作开展起到引领作用,做到党建工作与日常工作同谋划、同部署、同落实。要求党员做好学习笔记,并对会议纪律、会议记录等工作进行规范,确保会议记录规范化。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题4四议两公开理解不深入,运用不充分,记录不规范。一是村里重要事项部分未经“四议两公开”工作法;二是记录方式不规范,多处涂抹修改。

整改落实情况严格按照“四议两公开”工作制度开展工作,大宣传力度,利用村组干部会议宣传四议两公开工作法相关内容,使四议两公开工作法深入民心。增强规范意识、自觉意识,坚持用制度指导工作,推动工作落实,确保在以后的工作中严格按照“四议两公开”的程序办理,完善规范会议记录指定专人做好会议内容记录工作。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题5五星支部创建认识不足,工作开展缓慢。一是宣传力度不足,村里宣传氛围不浓;二是对五星支部创建与群众生活结合不紧密三是该项工作被动应付,安于现状,不主动作为;四是工作开展存在疏漏;五是工作进展迟缓,相关材料未准备齐全。

整改落实情况组织村两委成员、组干、网格员进行再培训,提升村两委对五星支部创建工作的认识,主动谋划、主动作为。加大“五星”支部创建宣传力度,在村部周围显眼位置悬挂“五星”支部创建横幅,利用村大喇叭及制作版面,营造浓厚宣传氛围。同时通过村两委、组长、网格员进村入户,广泛开展“五星”支部宣传工作,推动“五星”支部创建工作再掀高潮。并完善“五星”支部创建相关资料,做好各项工作开展情况的记录。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题6开展主题教育活动。一是村民党员不了解主题教育活动,群众知晓度低,二是支部书记不知道什么是主题教育活动,未开展活动,具体不清楚。

整改落实情况完善政治理论学习制度,对村两委进行相关知识培训,结合“三会一课”,制定学习计划,定期组织召开主题党日等党内组织生活,积极按照上级要求开展主题教育活动,通过村两委、组长、网格员进村入户,对主题教育活动内容进行广泛宣传。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题7涉及民生问题解决方法匮乏。一是堰潭清淤问题。二是农田基础设施维护不到位。三是民生基础设施建设缺少主动性。四是民生基础设施维修不及时。

整改落实情况针对巡察组反馈的堰潭清淤问题,村两委对本村的堰潭全面排查,有13堰潭需要清,外良组自来水供水不足,需加深,已向水利部门争取水利建设项目,等待上级批复。对于民生基础设施维护方面,村两委采取村干包组的方式,及时进行排查,建立台账,积极向上级相关部门协调沟通形成长效维护机制通过召开党员群众代表大会,将群众需求记录在案,积极主动寻求帮助,协调解决。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题8村集体领导松散,不坚强,基层带头模范作用发挥缺失。一是村干部能力欠缺。村支书祖克方作风不够扎实,对工作任务缺乏追踪到底的韧劲。村主任王文献年龄偏大,在信息处理方面欠缺村委对村集体经济发展无谋划。二是村集体领导带领群众脱贫意愿不强,主动性差。如村干部对村集体经济发展无谋划。三是个别干部自律性差。对自己工作要求不高,工作中存在缺岗现象。

整改落实情况以此次巡察为契机,重新完善各项工作制度,明确工作职责。组织村两委进行政治理论学习,提升政治素养和业务水平,提升干事创业的韧劲,强化工作作风,强对村两委成员的管理,完善带班值班制度充分发挥带头模范作用。利用“五星”支部创建工作,充分发掘村里资源优势,谋划产业发展,带动村集体经济发展。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题9基层综合型文化服务缺失,无法为群众提供健康向上的文化发展导向。一是农村书屋建设流于形式,未建立明细台账及资产管理,书屋长期闲置。二是村集体未组织开展文体活动及读书演讲和学习培训活动。

整改落实情况对农书屋管理,书籍重新分类摆放,建村民借阅管理制度。组织热爱跳舞的村民,成立广场舞跳舞队,组织学习“学法用法”培训活动提升基层综合型文化服务丰富村民精神文化生活

整改结果已整改,并长期坚持。

问题10村干部存在工作作风不够扎实问题。对村委的工作,缺乏脚踏实地、一杆子扎到底的精神,缺乏入户调查研究,及时发现解决新形势下出现的新矛盾、新问题的能力。

整改落实情况通过组织学习,转变思想,提高村两委干部的党性修养,激发干事的热情和激情,增强干部的责任感和担当精神 多次召开环境整治专题会,统一思想,增强在环境整治工作中的信心和决心,使村组干部、全体党员积极主动地发挥模范引领作用。同时发动群众,组织“五大员”对环境进行大清扫,各组环境都明显提升。 

整改结果已整改,并长期坚持。

问题11党支部在脱贫攻坚工作方面存在缺失。一是对脱贫户、监测户政策宣传不到位,导致户明白人不明白。二是未能及时入户排查解决群众困难,个别特困供养户户容户貌较差。

整改落实情况加强对脱贫户、监测户的政策宣传力度,提升他们对政策的知晓度,并利用帮扶日帮扶人进门入户,培养户明白人,了解群众困难,对于行动不便的,主动上门帮助打扫卫生,提升户容户貌。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题12支付基础设施工程缺少必要材料,合同、验收报告不全等。

整改落实情况对村“两委”成员相关业务培训,熟知项目建设施工流程及需要办理的相关手续。针对2021228日 二号证支办施工费4700元整,已完善相关手续,账目票据经乡财政所审核合格。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题13财务支出附件不全,个别支出未见粘贴单、未见领导批示、未写张数、经办人签字、未见四议两公开和会议记录。

整改落实情况建立财务制度,“四议两公开”工作制度,重大事项落实“四议两公开”工作法加强村监委会对村账务收支监管,做到收支公开透明。针对20201314号证支办公费,给五保户购买家具1450元,完善相关手续,各类账目票据完整无缺,经乡财政所审核合格

整改结果已整改,并长期坚持。

(四)周庄村

问题1实施“乡村振兴”战略站位不高,动力不足。村两委发展的意识不够强,对经济发展和乡村振兴工作缺乏整体统筹谋划,专题研究部署少,措施办法少,以党建促乡村振兴成效不明显。

整改落实情况针对巡察反馈的问题,邀请乡领导及振兴办工作人员对村两委成员进行培训,并认真组织村两委成员学习乡村振兴相关知识政策,加强统筹谋划,召开专题会议加强研究和部署加宣传力度,找到适合我村发展特色产业,增加村集体经济收入促进乡村振兴。

整改结果已整改,并长期坚持中

问题2五星支部创建重视不够,推进迟缓。一是宣传不到位,氛围不浓,群众知晓率低;二是村两委对五星支部创建工作思想认识不到位,理解不全面,思路不清,抓落实不详细不到位。三是该项工作被动应付,安于现状,不主动作为

整改落实情况利用村大喇叭及制作版面,大力宣传五星支部创建工作具体内容,邀请乡党建办到村里组织五星支部培训班,提升党员群众知晓度坚持每周召开五星支部创建分析会,“五星”支部创建进展情况逐项了解每颗星创建当中的优势和短处,针对存在的问题进行梳理和整改,积极主动增强村两委的村组干部的内生创建活力,脚踏实地,量力而行,尽力而为,确保创建工作干到实处,创出特色、走在前列,助推中心工作出彩、出新聚力争创五星支部

整改结果已整改,并长期坚持中

问题3对巡察反馈的问题重视不够。一是查阅资料显示村两委没有召开组织生活会或专题会议研究分析,确定如何整改;二是有整改方案、整改报告及整改台账,但没有整改的相关佐证材料

整改落实情况统一思想认识,提高政治站位,成立周庄村巡察整改落实工作小组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。针对反馈的问题,村支委逐条讨论、剖析根源,从思上进一步提高认识、端正态度,对反馈的问题整改落实情况责任清单、明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集整改台账和相关资料。

整改结果已整改,并长期坚持中

问题4民主决策意识淡薄,“四议两公开”运用不充分,记录不规范。一是近三年临时救助人员资金发放、动态调整低保户对象、重要资金支出等事项未运用“四议两公开”工作法;二是记录不规范。

整改落实情况提高思想认识,严肃党内政治生活,支部书记作为党建设活动组织第一责任人监督制度落实到位,对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策,增强工作透明度,不断加强村监委会成员对职能职责知识培训和学习结合本村实际按制度要求组织开展四议两公开并引导指导规范记录会议记录。

整改结果已整改,并长期坚持中

问题5三会一课制度落实不到位,记录不规范

整改落实情况强化各党小组和党建联络员的教育管理,强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度,丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求落实好“主题党日”等党内的各项生活制度,加强会议记录人员培训,规范会议记录

整改结果已整改,并长期坚持中

问题6党员管理松散,缺乏教育管理。一是全村共37名党员划分三个党小组,但无党小组活动记录;二是存在党员组织关系转移不及时;三是未足额缴纳党费;四是对长期在外流动党员无有效来之不易,党员参加村级事务少且党组织学习缺失

整改落实情况加强对党小组的管理,完善好各项活动记录加强档案管理,杨景武的组织关系已转到其上班的城管局,未足额缴纳党费王平同志党费已补缴,没有缴纳党费的预备党员杨玉鹏同志党费也已补缴建立党员学习群,加强党员基础党建知识学习,利用党员活动日开展三会一课主题教育活动,并定时与在个党员联系,宣讲党的政策,通报当前村里的各项工作

整改结果已整改,并长期坚持中

问题7监委会未能有效发挥监督作用。一是村监委会职能体现不明显,通过走访、访谈,多数党员和群众对监委会如何开展工作和监委会职责说不清楚,群众知晓率低。二是监委会对村里监督事项未建立台账,有些事项未参与监督四议两公开监委会成员签名处存在由村里代签现象,监督流于形式。三是监委会成员未通过入户走访等方式听取、收集党员和群众对村两委的意见和建议,监委会监督作用发挥不明显

整改落实情况邀请乡纪委对村两委进行培训并召开党员群众代表大会,给党员群众代表宣传监委会成员设置及职责分工,提高群众知晓度。村监督委员会成员定期参加培训和知识能力学习,明确监委会的职能和监督和各类事项并建立台账,落实好监委会的职责和监委会成员的责任,各项会议要确保到场,落实好监督。充分发挥监委会作用,沉下身子,多走村入户,了解百姓情况和民生,收集广大群众和党员的意见建议,为村两委的发展当好监督员

整改结果已整改,并长期坚持中

问题8环保意识不强,对养殖户教育引导不力。一是养殖场污水严重污染环境,周边群众反映强烈,多次给村里反映得不到解决,存在不安定上访因素;二是汛期养猪场粪便冲刷到河里,河道污染严重,夏季臭气熏天,群众反映强烈;三是仍有个别养殖户往坡上乱倒鸡粪。

整改落实情况协调乡环保办已对大山口组王道伟的养猪场进行了拆除已上报乡环保办并对大张坪养猪场的化粪池进行了改建。召集养殖户到村里开会,对养殖户政策宣传,对养殖场的粪便进行有效合理的处理,不能乱倒。加强巡查检查,建立长效机制,增强养殖户环保意识。

整改结果已整改,并长期坚持中

问题9扶贫项目互助社资金管理不规范,存在集体资金流失风险。

整改落实情况在村两委都在的情况下已进行了手续交接;已在上一任文书的配合下,进行了追缴工作,难度大的将通过法律手段进行追缴;加快收缴工作,和乡纪委配合,落实利息用处,在有余额的情况下,返回股民的利息。

整改结果已整改,并长期坚持中

问题10组帐村监落实不到位,引发群众之间矛盾。两笔组集体收入村两委和文书不清楚、不掌握,未落实组帐村监职责

整改落实情况两委和张南组张北组群众代表开会研究将两小组近几年的收入、开支在村组里进行公示每季度进行一次通报,村监委做好监督落实,进一步规范村级账务制度,加强学习和管理。

整改结果已整改,并长期坚持中

问题11服务群众观念淡薄,漠视群众利益。周庄村高标准农田配套设施齐全,未建立灌溉管理收费方案,无法有效灌溉,群众反映强烈

整改落实情况经乡分管领导和乡农业办积极协调已于202212月份召开专题会议,研究并制订了《周庄村高标准农田管理使用办法》落实使用和收费方案,保证能够有效的进行灌溉

整改结果已整改,并长期坚持中

问题12人居环境整治提升工作有待进一步加强大山口与大张坪交界处河道杂物多及河岸上存在倒垃圾现象;村部对面公路边有个露天废品收购点,废品随意堆放,影响村容村貌;大山口路口公路两边和周庄组路边存在随处倾倒建筑垃圾现象

整改落实情况组织本村保洁员和村民对河道杂物和垃圾进行了清理,对废品收购站进行了教育和批评,要求其对站内的物品进行规整摆放,并对其围挡进行重新布置,动用铲车对大山口的建筑垃圾进行了清。充分发挥“五大员”作用,定期对村组道路进行清扫,持续整治人居环境。加强宣传,动员各组群众对自家门前屋后进行整理。

整改结果已整改,并长期坚持中

问题13新时代精神文明实践站作用发挥不到位,有形无实。一是村两委班子对新时代精神文明实践站建设的目的意义不了解、不清楚;二是有组织机构、活动计划和志愿服务者队伍名单,但组织开展不到位,存在应付现象,效果不明显;三是在推进移风易俗上,有红白理事会章程和成员名单,无活动内容;四是农家书屋与治保主任办公室同屋设置,阅览室设在会议室,群众借阅不方便,实践站作用发挥不明显,有形无实。

整改落实情况加强组织村两委学习新时代文明实践站相关知识政策;加强志愿者队伍的建设和教育管理,坚持做每个月开展一次志愿服务活动开展活动做好记录;红白理事会按照要求发挥好作用,开展活动并做好记录,将农家书屋设在了一楼两委活动室,将书柜从治保主任办公室搬到了两委活动室,又新添加了两个书柜和图书,制定书屋来管理制度,落实好值班方便群众借阅,加强文明实践站的使用率,组织群众进行教育学习

整改结果已整改,并长期坚持中

问题14服务群众意识需进一步提升。一是村干部的上下班和值班时间在位率不高;是对待群众不能始终保持热情服务态度,手头工作较我时就嫌麻烦,态度不够好;三是三委工作作风不扎实,开拓创新意识不够,工作上是上级安排啥干啥,积极主动性欠缺

整改落实情况加强班子的党性修养,邀请乡领导班子成员作党章规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治和为人民服务的意识,提高村两委干部的办事能力和工作执行力,并加强对村干部的教育,认真落实好上下班和值班制度;对党员及两委成员进行业务培训,提高两委成员的工作水平和服务群众的能力;同时加强党员干部政策知识学习,严肃工作作风和纪律,提升自我修养工作中做到积极主动完成上级交给的各项工作

整改结果已整改,并长期坚持中

问题15基础设施建设存在短板,与群众期盼有差距大山口组至街上省道边的道路和周庄至大块地道路是老路,道路窄且坑洼不平,同时能往各组道路未安装路灯;周庄至下头组,有两处河堤,因洪水冲毁,存在安全隐患,群众要求尽快修复;大张坪至小张坪段,石元组到南东组段部分道路未硬化小张坪组街上缺少下水管道

整改落实情况村级道路老化,已于202212县公路局打了申请项目报告;持续推进护河修复工程建设,加强质量管理,已于20231月份向水利局递交了修整报告,此项目已批复,等待施工中;污水管网建设,已20232乡政府递交了申请报告,正在积极对接

整改结果持续整改

问题16财务把关不严,财务支出附件不全。

整改落实情况加强对小微权力规范运行流程图的学习,进一涉规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度加强村监委会对村账务收支监管,做到收支公开透明,各类账目票据完整无缺。严格按财务制度办事,加强财务人员业务培训。

整改结果已整改,并长期坚持中

问题17支付基础设施工程无施工合同、验收报告、无四议两公开

整改落实情况进一涉规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度,严格票据审核制度,召开会议,查找相关资料,完善该项基础设施工程相关手续文件加强“四议两公开”工作法运用,对村级重大事项坚决按照“四议两公开”程序决策实施。加强对村“两委”成员相关业务培训,熟知项目建设施工流程。

整改结果已整改,并长期坚持中

(五)大冲村

问题1党支部引领发展村集体经济能力欠缺。一是村集体经济薄弱,自身无收入来源,无支柱产业,党支部对乡村振兴缺乏整体统筹谋划,带领本村群众致富办法不多,以党建促乡村振兴成效不明显;二是没有充分利用本村闲置土地和剩余劳动力发展村集体经济,导致资源浪费。

整改落实情况统计本村闲置集体用地,并同步给党员、村民代表,发挥村民积极主动性,吸引企业入驻本村,目前已引进瑞荣企业入驻,增加村集体收入一万元;同时通过光伏扶贫全覆盖,建立金融扶贫服务部,组织帮扶干部入户帮扶扶贫、危房改造、七改一增、星火计划、落实低保、五保、贫困残疾人、高龄等政策扶贫工作有效解决群众多项民生问题,有力助推村级乡村振兴工程,因地制宜的开展好乡村振兴各项工作。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题2五星支部创建认识不足,重视不够,推进缓慢。一是宣传氛围不浓,群众知晓率低;二是五星支部创建与群众生活结合不紧密,没有充分动员全民参与五星支部创建;三是该项工作被动应付,缺乏积极主动性,存在上热中温下凉现象。

整改落实情况2023228日,大冲村开党员村民代表大会,学习五星支部创建知识,介绍目前大冲村已创建的三个星:“文明幸福星”、“平安法制星”、“生态宜居星”的情况,同时让村两委了解五星支部创建的必要性、实用性,加强五星支部创建与实际工作相结合,提高两委的工作积极性,并提高群众知晓率进行村容村貌整将公益岗打扫卫生照片发放群里,以点带面,带动村民进行户容户貌整改,在文明幸福创建,平安法治巡逻等工作中,积极发挥群众主动性,宣传五星支部工作,动员更多群众参与其中共创建。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题3对巡察反馈的问题重视不够。一是村两委没有专题召开会议,研究、分析、确定如何整改等会议记录;二是有整改方案、整改报告及整改台账,而没有整改的相关佐证材料。

整改落实情况村支部书记余金武多次召开召开巡察反馈问题专题会,向村两委介绍巡察过程中发现的突出问题,并就个性问题进行研究、分析;结合整改方案、整改台账和整改报告,整理完善相关的佐证资料;并就本次巡察整改工作进行总结反思,以期更好地为村里工作和群众服务。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题4民主决策意识淡薄,四议两公开运用不充分,记录不规范。一是部分事项未运用“四议两公开”工作法;二是记录事项未按时间先后记录,且存在决议公开项和实施结果项无记录内容,村监督委员会成员处未签名。

整改落实情况重新定制“四议两公开”宣传栏,张贴在村部,同时利用村组干部、党员群众代表大会等会议宣传四议两公开工作法相关内容,目前党代表、村民代表都已了解四议两公开工作法,并能够积极主动监督村级重大事项严格通过“四议两公开”工作法决策实施;明确专人做会议记录,对会议召开流程、议程确定、主题研究、内容记录重新要求,加强村支委会议制度落实,规范会议记录。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题5厕所革命问题排查不细致,政策落实不到位

整改落实情况根据巡察组反馈问题,村民李太志厕所厕墙不健全,村民党太林厕所压力抽水器损坏。2023222日,村支部组织施工人员更换党太林厕所压力抽水器,同时开始施工对李太志厕所厕墙、侧顶建设,224日施工完成;除此之外,村支部组织排查大冲村230户厕所,并建立了定期回访机制,定期对整改后问题户厕进行回访,目前无反馈问题。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题6意识形态工作和精神文明创建重视不够。一是查阅会议记录,未见研究意识形态和精神文明创建工作的记录痕迹。二是倡导社会主义核心价值观和推进移风易俗宣传教育不够,婚丧嫁娶大操大办现象时有发生,群众反诈意识不强,如反电诈APP群众注册率低;三是农家书屋设置在村部二楼,长期无人借阅,满屋灰尘,书籍堆放凌乱,农家书屋作用有形无实,未发挥作用。

整改落实情况2023228两委开展专门工作会议,对下步意识形态及精神文明创建工作进行研究分析;重新制定“红白理事会”成员名单和工作制度宣传栏,粘贴于村部墙面,由村组干部上门入户宣传;村支书带队村两委入户了解村民下载反诈APP情况,对不会注册、注册意愿不强的村民介绍反诈案例,同时帮忙进行注册,增强群众反诈意识;村两委联系公益岗张梅、张占贵对农家书屋进行打扫,整理书架,分门别类把书籍重新摆放,同时创建村民借阅管理制度,通过微信、学校向村民、学生介绍农家书屋情况,邀请群众闲时到书屋借书学习

整改结果已整改,并长期坚持。

问题7监委会未能有效发挥监督作用。一是监委会联系不够,群众知晓率低,走访、访谈过程中多数党员和群众对监委会成员都有谁说不清楚;二是监委会对村里监督事项未建立台账,有些事项未参与监督,“四议两公开”监委会成员签名处,存在由村里代签,监督流于形式;三是监委会成员未能通过入户走访等方式,听取党员和群众对村“两委”的意见和建议,监委会监督作用发挥不明显。

整改落实情况监委会补充近年监督事项台账,同时对“四议两公开”会议记录进行再要求、再规范;组织召开监委会成员会议,深入学习县乡对监委会工作的文件要求,切实提高监委会成员理论水平与知识储备;同时组织监委会成员按时参加村级活动、会议,主动深入群众之间,增强群众工作基础,主动接受群众监督。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题8员管理松散、缺乏教育管理。一是全村37名党员无明确划分党小组;二是党员组织关系转移不及时;三是个别预备党员未缴纳党费;四是对长期在外流动党员无有效管理,党员参加村级事务少,党组织学习缺失,党员发挥模范带头作用不强。

整改落实情况一是召开支部会议划分3党小组二是202212党员党壮壮、20232月党员王云雨的组织关系已转所在工作地单位202329日,预备党员党民阳党费已补交三是大冲村党支部统计长期在外流动党员台账,按照定期每月一次,重大事务不定时线上联系党员,沟通村级会务,发挥党员模范带头作用四是加强培训,转发相关会议资料或者视频,规范管理支部党员,定期开展学习及组织生活会。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题9三会一课制度落实不到位,党课、党小组活动记录不全等。

整改落实情况:已找到20202021年支委会和党员大会记录,目前发放到村,张贴公示;严格遵守三会一课开展标准,明确开会主题,制定会议流程,规范会议记录,做到会议能够高质量开展;加强党员基础党建知识学习,利用党员活动日开展三会一课主题教育活动。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题10:入党程序把关不严,记录不规范。

整改落实情况一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定,坚持发展党员标准,履行发展党员程序;二是已找到会议记录,有支部研究发展3名党员的会议记录,此后进一步加强党务工作人员业务学习,提高理论水平,高效能、高质量开展发展党员工作;三是切实把好党员入口关和后续教育、管理,充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用

整改结果已整改,并长期坚持。

问题11村党支部战斗堡垒作用弱化。一是村班子工作作风不够扎实,缺乏创新意识,对党员的日常教育不够深入,习惯于按部就班因循守旧、工作思路不清晰,分不清轻重缓急,导致工作进展缓慢,效率不高;二是不担当、不作为,执行力弱;三是理论学习不够深入,在新形势下,面对新情况、新问题、新事物,缺乏正确的理性把握,没有把理论与办实事相结合。

整改落实情况针对巡察组反馈的班子作风不扎实等问题,两委组织了一次组织生活会,村支书余金武、党员马轲、马明焕、李晓东、党民略等18人参加会议,通过开展批评和自我批评,“红脸出汗”,互提问题、积极整改除此之外,固定每周一开两委会,安排部署本周工作,同时要求每名村委提建议、提想法;每周五村两委成员轮流领学近期相关会议、文件精神,加强理论学习。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题12保洁机制不健全,人居环境有待进一步提升。一是村保洁员公益性岗位设置少,且无有效监管机制;二是养羊户放羊经过村庄道路时,羊粪拉到道路上保洁员清扫不及时,造成路面不干净,影响村容村貌和群众出行;三是村内养殖户在运输粪便时,拉粪车辆经过村主干道经常出现洒落粪便现象,群众反映强烈;四是村庄道路两旁的群众柴草垛堆放随意,户容户貌差。

整改落实情况联系乡劳保所增派公益岗两名,张梅、张占贵,签订公益性岗位安置贫困劳动力就业协议书,建立有效监管机制;确定每天巡查时间,针对羊粪拉到道路上保洁员清扫不及时,由新增公益岗每天清扫村庄道路,保证村容村貌干净整洁同时发动群众整理道路两旁柴草堆,达到干净整齐。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题13基础设施建设与群众企盼有差距。一是小方田至黑石寨路是老土路未硬化,群众出行不方便,反映强烈,要求尽快修复;二是黑石板至党主旗门口和黑石板大庄至党太功房后是土路未硬化,群众企盼复修;三是全村生产道路未修复,给群众生产带来不便,群众要求尽快修复。

整改落实情况针对巡察反馈的有关基础设施建设的问题,村里已召开会议进行商讨,部分村组道路未硬化问题,已向上级部门申报项目,正在积极对接,争取早日完成硬化方便群众出行。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题14群众反映的民主事项关切不够,解决乏力。

整改落实情况针对群众反映的小方田组、道士组机井打造情况,村支书在实地走访了解群众需求据了解,机井选址时该地水源充沛,由于2022年自然灾害天气过于干旱,导致农田灌溉聊胜于无,不能完全解决实际问题。村支书也向村民说明,每口机井深度10米,建造符合项目规定,但为防止此类问题再次发生,村两委会积极做好干旱应急措施,利用堰塘等地饮水灌溉,减少此类事情发生大冲口到党庄村的道路去年刚修的出现路面坑洼、破损、质量差的问题村里已和施工单位沟通,要求尽快修复;建立群众急难愁盼问题台账,不断强化村“两委”干部责任担当意识,主动帮助群众排忧解难。

整改结果整改中

问题15支付基础设施工程无施工合同、验收报告,无四议两公开、无签收人员签字

整改落实情况已完善施工合同、工程验收报告、大冲村机械费情况说明、修路协议等,验收人员余金武、马轲、党太军、王天付,工程负责人余电营签字验收单;严格落实“四议两公开”工作法,根据村级机井占用耕地、迎省检村容户貌提升、房屋及其他修缮和卫生改造等重大事项严格通过“四议两公开”决策实施;邀请专业人员对“两委”干部进行业务培训,在后续工作中严格手续办理流程及规范。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题16财务把关不严,支出附件不全

整改落实情况根据要求完善相关手续,补齐大冲村部家电维修、复印纸、纸笔购买等日常使用的财务支出附件,并对财务方面进行自查,举一反三严格执行村账乡管及村报账制度加强村监委会对村账务收支监管,做到收支公开透明,各类账目票据完整无缺。

整改结果已整改,并长期坚持。

问题17财务把关不严,支出金额和发票金额不符,无批准人签字

整改落实情况会计重新梳理村部相关财务,并再次向村支书汇报支出情况,建立支出金额台账,及时张贴支票,确保之后发票与支出金额相符合;将此情况同步给村监委会,村监委会每月两次不定期对村账务收支监管抽查,做到收支公开透明,各类账目票据完整无缺严格按财务制度办事,加强财务人员业务培训。

整改结果:已整改,并长期坚持。

黑龙

问题1五星支部创建重视不够,推进迟缓。一是宣传氛围不浓,群众知晓率低;二是巡察组进驻该村开展工作时还未建立“五星”支部创建台账;三是对“五星”支部创建概念模糊,政策吃不透,不知道从何入手,无思路。四是该项工作被动应付,安于现状,缺乏积极主动性。

整改落实情况召开党员村民代表大会,学习“五星”支部创建知识,让村“两委”了解“五星”支部创建的必要性、实用性,加强“五星”支部创建与实际工作相结合,提高“两委”的工作积极性,并提高群众知晓率。每月5号上午9点,召集党员村民代表在黑龙村委大会议室进行集体学习、民主讨论等。进行村容村貌整改,对黑龙村庙沟组进行了整体规划,提升人居环境。在文明幸福创建,平安法治巡逻等工作中,积极发挥群众主动性,每晚组织党员、代表、组长及村组及积极青年对村内进行巡逻打更。宣传“五星”支部工作,动员更多群众参与其中共创建。

整改结果:已整改并长期坚持

问题2巡查反馈的问题不重视。一是村两委没有召开会议,研究、分析、确定如何整改等会议记录;二是有整改方案、整改报告及整改台账,而没有整改的相关佐证材料。

整改落实情况接到巡察反馈问题后,村两委立即召开巡查反馈专题会议,对反馈问题进行研究、分析,对标对表,制定专门整改方案;结合整改方案、整改台账和整改报告,整理完善相关的佐证资料;并就本次巡察整改工作进行总结反思,更好地为群众服务。

整改结果:已整改并长期坚持

问题3监委会未能发挥监督作用。一是群众知晓率低,走访、座谈过程中多数党员和群众对监委会成员都有谁,说不清楚;二是监委会对村里监督事项未建立台账,有些事项未参与监督,“四议两公开”监委会成员签名处,存在由村里代签,监督流于形式;三是监委会成员未能通过入户走访等方式,听取党员和群众对村“两委”的意见和建议,监委会监督作用发挥不明显。

整改落实情况召开党员群众代表大会,给党员群众代表宣传监委会成员设置及职责分工,对部分高龄党员同志进行上门宣传、沟通交流,提高群众知晓度。加强村监委会成员知识培训,明确职能并建立台账,落实好监委会的职责,确保各项会议到场监督。充分发挥监委会作用,每月2-3次上门走访,收集群众和党员的意见建议,为村“两委”的发展当好监督员。近期,支部书记到老党员王金同、黄长合、黄长立同志家进行走访了解。

整改结果:已整改并长期坚持

问题4扶贫车间租赁合同签订不规范、执行不到位,不主动作为,致使租金收缴滞后。一是扶贫车间租赁协议签订不规范,无付款时间和补充协议。二是扶贫车间租金收缴滞后。

整改落实情况经乡村两级领导多次与扶贫车间现代理人对接协调,现沟通未果,正在收集相关资料,拟开会研究后按流程对企业进行起诉,要求偿还两年来的租金。

整改结果:正在整改中

问题5脱贫攻坚扶持项目不持续,经营困难,未发挥作用。扶贫车间目前闲置,未发挥作用。

整改落实情况进一步宣传上级出台政策产业方面的扶持,积极吸引本乡艾草等加工类企业入驻,号召脱贫户就近务工,加强帮扶企业与脱困户建立利益联结机制,在平等互利的基础上与贫困户签订务工协议,提高脱贫户的积极性,确保贫困户稳定收入。经过近期多方介绍协调,目前贫困户黄振用、田光江已到企业务工

整改结果:已整改并长期坚持

问题6三会一课制度落实不到位。一是支委会成员参与研究意识不强,支委会“有会无议”,支委会集体决策职能不突出,功能弱化;二是党员大会基本功能没有充分发挥,党员积极参与村内重要事务发表意见少;三是上党课制度落实不到位。

整改落实情况严格落实“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课,加强党员日常教育监管,明确记录人,做到规范记录,长期坚持。规范三会一课记录,党支部活动记录每月开展一次,党小组会议记录每月开展一次,党员大会每季度开展一次,党课每月开展一次召开党员大会集中学习习近平新时代中国特色主义思想,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,提高党员群众的主动性和自觉性。充分动员党员参与村内重要事务,发挥党员的先锋模范及带头作用。

整改结果:已整改并长期坚持

问题7党员管理松散,缺乏教育管理。一是组织生活会和民主评议党员制度未开展落实;二是预备期党员未交党费;三是党员参加党员大会和村级重要事务人数不足。

整改落实情况加强组织生活会和民主评议党员制度长效开展,定于每月5号开展党员活动日学习,带领党员学习近期相关政策及文件会议精神,交流座谈、分享心得体会,同时认真落实民主评议党员制度,做好相关资料归档整理。预备党员黄振中、黄海顺党费已补交。加强对党员的教育和常态化管理,通过经常性联系和各种组织活动的开展,要求党员按时参加党员大会和村级重大事务,对于部分因特殊情况不能到会的,按照规定进行电话联系传达会议内容,并进行投票决策等。

整改结果:已整改并长期坚持

问题8入党程序不规范,记录混乱

整改落实情况召开支委会,重新学习《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》等相关文件规定支部书记参加了乡级组织的入党流程培训,通过业务培训和理论自学不断提高理论水平,高效能、高质量开展发展党员工作切实把好党员入口关和后续教育、管理,充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用。

整改结果:已整改并长期坚持

问题9环保意识不强,对养殖户教育引导不力。一是该村共有43处养鸡场,无集中粪污处理场地,粪污处理成老大难问题;二是个别养殖户存在往坡上随意倾倒鸡粪现象,给周围环境造成一定程度污染,特别是夏天臭气熊天,群众反映强烈。

整改落实情况召集全村43户养殖场负责人召开养殖污染专题会议,宣传上级污染防控政策,引导养殖户进行粪便池改造。积极协调养殖场与石桥月季园对接,将烘干处理过的粪便全部运往石桥月季基地组织养殖户参与灭蚊灭蝇行动,自费定期对养殖场周边场地进行蚊蝇消杀。建立村干包片制度,每周对所有养殖场进行巡查,确保养殖粪便不就地掩埋随意倾倒等现象发生。

整改结果:已整改并长期坚持

问题10新时代精神文明实践站作用发挥不到位,有形无实。一是村两委班子对新时代精神文明实践站建设的目的意义不了解、不清楚;二是精神文明实践站无悬挂标牌,无文明实践站实施方案、年度活动计划、无活动资料、无活动志愿者队伍;三是在推进移风易俗上,有红白理事会章程和成员名单,无活动内容;四是该村农家书屋长期闲置,无人管护,不能发挥农家书屋作用。

整改落实情况邀请乡主抓领导到村里进行实地指导,对村两委班子进行培训,讲解新时代精神文明实践站建设的目的意义,并在全村范围内开展宣传,充分发挥文明实践站的功用;悬挂文明实践站标牌,制定文明实践站实施方案、年度活动计划,完善活动资料、建立活动志愿者队伍等;根据红白理事会章程,对村里婚丧大操大办、铺张浪费等不良习俗进行指正,破除陋习,推进移风易俗明确专人对农家书屋进行管护,每月组织一次读书活动,邀请村小师生、村名参与其中,积极发挥农家书屋作用。

整改结果:已整改并长期坚持

问题11农田灌溉基础设施建设存在短板。一是部分淹潭因年久失修,泥沙淤塞排水口,急需清淤,群众反映强烈;二是元山水库到黄庵组没有主干配套水渠,导致目前是个废库,发挥不了灌溉作用,群众企盼建设配套水渠。

整改落实情况村里已召开会议进行商讨,已向上级部门申报项目等待批复正在积极对接,争取早日解决堰潭清淤、配套基础设施完善等问题。

整改结果:已整改并长期坚持

问题12道路基础设施需进一步完善,与群众企盼有差距。部分段村组道路年久失修,坑洼不平,群众出行不便,群众经常反映

整改落实情况针对巡察反馈的有关基础设施建设的问题,村里已召开会议进行商讨,部分村组道路年久失修问题,已向上级部门申报项目,争取早日硬化方便群众出行。

整改结果:已整改并长期坚持

问题13财务报销涉嫌作假,发票和购货清单不一致

整改落实情况通过多种途径对村会计进行业务知识培训,提高其会计水平与能力,村监委会切实加强监管,坚决杜绝此类事件发生。完善制订村财务报账制度,规范账务报账手续,严格财经纪律,杜绝此类问题再次发生。

整改结果:已整改并长期坚持

问题14财务把关不严,支出附件不全

整改落实情况对村文书进行会计专业知识培训,对所有支出账目进行全面排查,严格按照财务支出手续,完善附件补齐发放明细及清单。制定村级账务管理制度,规范账务保障手续,坚决杜绝此类事件发生。

整改结果:已整改并长期坚持

问题15大额支出无施工合同、无预决算清单、无验收报告、无会议记录

整改落实情况:已完善施工合同、预决算清单、工程验收报告等;严格落实“四议两公开”工作法,村级重大事项严格通过“四议两公开”决策实施;邀请专业人员对村会计进行业务知识培训,提高其会计水平与能力,在后续工作中严格手续办理流程及规范。

整改结果:已整改并长期坚持。

三、立足长远长效,巩固提高整改成果

目前,县委第巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效,但我们也清醒地看到,整改工作仍需继续努力、不断深化。我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述,认真落实县委的重大战略部署,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动石门社会经济发展的强大动力。

(一)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照县委第巡察组的要求,积极抓紧整改。

)进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,牢固树立责任担当和红线底线意识,坚持标本兼治,全面消除存量问题、坚决杜绝新增问题,切实将巡察成果转化为推动全乡整体工作快速健康有序发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:

联系电话0377-66891210  

电子邮箱:smxdzb11@126.com

 

                    中共石门乡委员会

                       2023年6月24日