各村党组织、乡直各党支部：
根据县委统一安排部署，2022年11月21日至12月20日，县委第七巡察组对我乡太山庙村等6个村党组织进行了巡察。2023年2月26日，巡察组向我乡反馈了巡察情况，指出了被巡察村存在的问题，提出了明确的意见建议。问题反馈后，太山庙乡党委高度重视问题整改工作，组织召开问题整改专题会议进行研究讨论，结合工作实际，制定了整改方案、台账，全面部署问题整改工作。现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位、高度重视反馈意见，切实履行全面从严治党主体责任
太山庙乡始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性，推进我乡各项工作扎实开展。
（一）提高思想认识，全面动员部署。太山庙乡党委坚持把做好巡察反馈意见整改落实工作，作为一项重要政治任务，明确要求六个被巡察村的全体党员干部切实增强“四个意识”，强化政治担当，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，突出“严、细、实、快”，全面抓好整改。乡党委收到反馈意见后，多次召开专题会议，认真分析存在的问题，研究整改情况，把整改工作作为一项政治任务来落实，明确要求，责任到人，层层传导压力，确保各村整改工作真正落到实处，确保巡察反馈意见落实到位。
（二）聚焦问题，全力整改。各村党支部责任人要按照各自承担的任务，结合工作实际，真研究制定整改情况，健全完善各项制度，进一步细化工作责任和工作措施，建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。
（三）抓好统筹结合，促进工作提升。乡党委把落实巡察组整改意见同全面做好当前的各项工作结合起来，同今年确定的重点工作目标结合起来，一手抓整改落实，一手抓工作推进，将整改的过程变为解决党风廉政建设、基层党建、乡村振兴、人居环境治理等工作中存在突出问题的过程，变为加强全乡基层党支部班子建设的过程，在工作中落实整改要求，抓出整改实效，在整改中强化宗旨意识，提高工作水平，真正把巡察的成果体现在加强和防范风险、促进工作实效上来。
二、具体整改落实情况
（一）太山庙村
1.推动村级集体经济发展乏力。该村产业输血多，自身造血少。集体收入多为扶贫项目分红或利息收益，缺乏地方特色的经济支柱产业，自建的食用菌大棚长期闲置，在推动产业振兴方面发挥作用不到位。
整改情况：一是养殖项目正在推进中。第一书记和村支书经过三个月调研、实践，培育的羊经过北京质检，已达到欧盟标准，目前该项目持续推进中。二是利用好自建的食用菌大棚，通过招商、租赁等渠道提高闲置大棚的利用率。三是太山庙村“两委”班子和驻村第一书记召开会议讨论乡村振兴和产业振兴思路，通过地域优势、因地制宜、科学谋划村级集体经济发展思路，不断增强村级组织造血功能和服务发展能力，积极扩宽思路，谋求发展新活力。
整改结果：正在整改中。
2.五星支部创建工作还存在不足。该村是我县三个五星支部创建候选村之一，在资料整理方面，还缺乏基础工作相关的照片、影像等资料;在硬件建设上，存在垃圾分类未实施、微型消防站建设不到位等问题;在平安法制建设方面，还存在信访隐患，影响创建工作，如王天伍、王元兴、张聚海等上访户。
整改情况：一是太山庙乡党委定期对五星支部创建知识进行培训、督导，并根据“五星支部”创建细则完善工作任务，补充缺失佐证资料。二是太山庙村通过向上争取资金和驻村帮扶资金配齐垃圾桶和消防站硬件设施。三是太山庙村“两委”干部一对一分包王天伍、王元兴、张聚海等上访户，积极化解信访矛盾中。
整改结果：正在整改中。
3.对污染防治工作不重视，解决民生问题不到位。支部对生态保护工作宣传不够，仍存在个别群众挖沙伐树现象;每到麦季和秋季，公路两侧桔梗乱堆乱放时有发生，存在焚烧桔梗污染环境现象。
整改情况：一是太山庙村召集各小组长、网格员进行培训、宣传污染防治，并通过发放污染防治宣传页和村喇叭进行宣传，增强群众保护生态环境的自觉性。二是大力倡导“人人关注环保、人人参与环保”的理念，不断增强全村的大环保意识和法制观念，扩大公众的知情权、监督权和参与权，进一步形成各方密切协作、群众广泛参与、共同支持和促进环保工作的良好氛围。三是农忙季节利用宣传车到村间地头宣传环保意识和法制教育。
整改结果：已整改，并长期坚持。
4.民主协商、群众议事渠道不畅。座谈了解到，多数党员和群众代表不知道“四议两公开”，也不知道村里近年有哪些重大事项。查阅资料发现，近年来村里部分重大事项未经“四议两公开”程序进行，如低保人员动态调整、春节走访慰问、优秀村干部后备干部确定、冬春救助资金发放以及党员发展等事项。查阅资料发现，“四议两公开”会议记录中，村监委会签字处普遍存在替签现象，监委会在实际工作中发挥作用形式化。
整改情况：一是严格按照“四议两公开”工作法解决重大决策问题，让群众参与到村级事务决策中来。做到“四议两公开”标准规范记录。二是充分发挥监委会职责，加大对村干部监管力度，使“四议两公开”工作法能够高质量开展。三是对村两委干部进行思想教育和学习，促使村干部履职尽责。
整改结果：已整改，并长期坚持。
5.意识形态引领作用发挥不到位。由于宣传发动和引领作用不够，婚丧嫁娶大操大办现象时有发生，结婚彩礼互相攀比，造成群众负担过重，不利于全村和谐安定。
整改情况：一是太山庙村利用大喇叭、宣传横幅大力宣传村规民约、营造文化氛围，使群众平时养成读书学习的良好习惯；二是提倡移风易俗，红白喜事不大操大办。通过宣传教育，高价彩礼、不文明行为大大减少。
整改结果：已整改，并长期坚持。
6.对上一届县委巡察整改工作不够重视。个别两委干部对上届巡察反馈的问题情况不明，不知道反馈了哪些问题，不知道具体整改情况，不能提供整改相关的佐证资料。
整改情况：一是太山庙乡纪委召开全乡范围以巡促治工作推进会对照问题继续整改，对一些疑难杂症，暂时解决不了的问题，建立问题台账，细化整改情况，明确整改时间，并主动向乡主要领导汇报，寻求解决，确保反馈问题整改到位，佐证资料齐全。二是提高全乡村干部巡察工作的思想认识，提高整治站位，认真做好巡察整改工作。
整改结果：已整改，并长期坚持。
7.财务管理混乱，支出不规范。一是白条入账。如2021年8月凭证显示，支出张金锁修路款1350元系白条入账。二是大额支出缺附件。2021年11月份凭证显示，支出演出费10100元未附协议等必要附件，仅有收条。三是支出不合规。如 2021年8月凭证显示，支出土地租赁款、工程款等40万元直接打到村支部书记个人账户，后以现金形式进行发放。
整改情况：一是村两委成立资产管理小组，一月内对村固定资产登记造册，不留遗漏；二是提高村文书业务水平，严格按照四议两公开工作办理财务支出手续并及时同镇财政所对接完善报账手续。三是村两委及监委会要加强学习，加强自身廉政建设，在工作中严格按照中央八项规定办事，坚决杜绝白条入账类似问题发生。
整改结果：已整改，并长期坚持。
8.对党员教育管理不重视。查阅2020年以来会议记录发现未见支部对党员的发展、教育、管理等方面问题进行过研究安排。
整改情况：一是针对以上问题村两委立即召开会议，严格落实发展党员流程，并对党员发展、教育、管理等方面问题进行总结，杜绝此类问题发生。二是今后加强党员教育管理，以严格“程序标准”为关键，严把党员入口关。支部每季度活动和学习一次，真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用，从而党员的先锋模范和示范带头作用才能真正得到发挥。
整改结果：已整改，并长期坚持。
9.个别村两委班子成员业务能力薄弱。村文书段兆丽空挂村文书职务，对村里财务工作底子不清，对收支情况不明，不了解具体工作，财务工作实际上由返聘人员代管。
整改情况：一是对村两委分工明确，建章立制并严格按照分工履行职责。二是加强对两委班子成员的培训工作，提高他们的业务能力水平。三是加强对村委文书段兆丽财务工作的培训，并及时和乡财政所对接，使其尽快投入文书工作中去。
整改结果：已整改，并长期坚持。
10.组织建设缺失。全村共有党员92名，在册党小组党员仅有54名，还有46名党员未加入党小组，长期处于失管状态。座谈了解到，支部开展组织生活形式化，部分党员不知道三会一课，对组织生活开展情况说不清楚，党小组会议记录断档，多是为了迎接上级检查而补写。
整改情况：一是将太山庙村未加入的46名党员加入村党小组中去，严格执行“三会一课”制度。二是规范党小组会议的记录，做好回回有记录，事事能看到，建好档案，妥善保管，有备查看。三是提高思想认识，严格按照组织生活制度，组织全体党员开展好“三会一课”、“民主评议党员”等组织生活。
整改结果：已整改，并长期坚持。
11.监委会未能有效发挥监督作用。走访、访谈过程中多数党员和群众对监委会如何开展工作和监委会职责说不清楚，知晓率低。实际工作中，监委会参与工作不主动、不积极，发挥监督作用不到位。
整改情况：一是村委召开会议，加强对监委会成员特别是监委会的政策熟知，解决“不会监督”的问题；二是加强监委会主任和成员的沟通联系，做好思想教育，解决思想顾虑，职责不明等内在问题，调动其工作积极性，引导其积极参与监督工作，形成合力工作。
整改结果：已整改，并长期坚持。
12.发展党员程序不规范。党支部会议记录显示，张营于2021年9月5日被发展成为入党积极分子，于2022年8月24日直接被支部通过转正，缺少转为预备党员的环节。冯营、郝珅、段兆丽、张向营、刘丁维、王昌6人的入党资料显示，支委会于2020年7月15日通过他们成为入党积极分子，支部大会于2021年8月15日通过6人成为预备党员，均查无相关会议记录;预备党员考察鉴定表中6人的自我总结均为照抄，一字不差;6人应于2022年8月15日到期转正，支部未按时研究转正问题，6个人也未提交转正申请。
整改情况：一是严格落实发展党员流程，并对党员发展、等问题进行总结，杜绝此类问题发生。二是今后加强党员发展工作，以严格“程序标准”为关键，严把党员入口关。支部每季度活动和学习一次，真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用，从而党员的先锋模范和示范带头作用才能真正得到发挥。三是太山庙乡加大对党员发展流程管理，并制定培训计划，加强村级业务培训，吃透有关党员发展的精神等业务知识，切实提高发展党员工作的水平。
整改结果：已整改，并长期坚持。
13.空挂党员现象突出。党员刘德昭、刘加源、翟洪震、赵东玉、王长伟均有固定的工作单位，分别在联通公司、县交通局、市委、某学校、电管所工作，长期脱离组织生活，且有固定的经济收入，但是仍按照农村党员标准缴纳党费。
整改情况：一是经过调查上述六名同志的情况，刘德昭属于联通公司外包公司临时工，流动性强，其余五名同志党组织关系已转到现工作单位；二是定期开展清理空挂党员工作，从严落实党员管理制度，规范党员组织关系管理，从源头上治理党员组织关系“空挂”等现象，确保每一位党员都纳入党组织的有效管理之中。
整改结果：已整改，并长期坚持。
14.党费收缴不规范。座谈了解到，该村党费为一年收一次。台账显示，2021年有68名党员缴纳党费，还有26名未交。2022年党费缴纳到了本年7月，有76名党员缴纳党费，还有16人未交。
整改情况：一是今后工作严格按照党费收缴制度按月收缴党费。二是对全村的党员党费缴纳进行统计梳理，补交党费；三是与各村党员人数进行核实，完善党费收缴台账。
整改结果：已整改，并长期坚持。
（二）罗沟村
1.推动村级集体经济发展乏力。村集体经济内生动力弱，收入低，养殖业、种植业没有形成规模。
整改情况：一是结合村级“三资”清理工作，进一步盘活村集体资产，通过盘活闲置或利用率低的村级集体资产，依法规范经营行为，增加村集体收入。二是村两委干部通过地域优势、因地制宜、科学谋划村级集体经济发展思路，不断增强村级组织造血功能和服务发展能力，积极扩宽思路，谋求发展新活力。三是发展壮大养殖种植业，引进种养殖大户，形成拳头产业，从而增加收入。
整改结果：已整改，并长期坚持。
2.五星支部创建工作还存在不足。由于宣传发动不到位，多数党员群众知晓率不高，不知道该项工作开展情况，不知道创建的星级。
整改情况：一是太山庙乡每月对村支书、第一书记进行五星支部创建内容学习。二是村里每月组织村“两委”干部和党员同志开展集中学习，并开展创建知识学习主题党日活动。目前已领学“五星支部”创建知识共四次。二是加大宣传力度，提高党员和群众的参与度。做到宣传全覆盖、人人争做创建明白人；积极推出内容鲜活、形式新颖、群众喜闻乐见的创建宣讲作品，吸引群众广泛参与，实现与群众同频共振。
整改结果：已整改，并长期坚持。
3.对民生问题关注不够。2016 年至今，去辛东、辛西、小庄路口年久失修，影响800多口人出行，群众反映强烈。
整改情况：一是问题出现后已召开两委会研究群众反映出行问题，对塌陷路进行沙土填平；二是全面排查群众反映强烈的重点热点问题；三是已积极与上级部门城建中心、公路站对接，争取项目资金解决群众出行问题。
整改结果：已整改，并长期坚持。
4.民主协商、群众议事渠道不畅。落实“四议两公开”制度走形式，存在事后补签的情况;村里无公开、公示栏，多数党员群众工作参与度低，不知道村里近些年有哪些重大事项。
整改情况：一是就集体经济、发展党员、农村低保等问题按照“四议两公开”工作法开展工作，让群众参与到村级事务决策中来；二是按照公示公告制度要求，做到村“三务”及时公开，公开内容要全面、详细、通俗易懂，公开形式可以灵活掌握，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项更要及时公开。
整改结果：已整改，并长期坚持。
5.落实疫情防控措施有漏洞。村部未严格执行扫场所码制度，11月23日调取后台数据显示，近3天仅有4个人扫过村部的场所码。
整改情况：一是加强疫情防控宣传教育引导，提高群众自我防护能力和意识，严格落实扫码制度。二是引导群众在生活中养成戴口罩、少聚集的安全防范意识。三是积极组织、动员群众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置，做好个人防护。
整改结果：已整改，并长期坚持。
6.意识形态工作责任制落实不到位。查阅2020年至今的会议记录,未发现支部研究过意识形态工作的相关记录，座谈了解到，该村存在私设教点情况。
整改情况：一是罗沟村党支部进一步落实意识形态工作责任制。建立长效机制，认真开展研究意识形态工作，并做好相关记录。二是宣传发动群众在全村进行私设教点大排查。三是普及科学文化知识，破除封建迷信，用生动、健康向上的先进文化占领群众文化阵地。
整改结果：已整改，并长期坚持。
7.落实农村低保政策不到位。赵德芳于2022年1月死亡，2月份仍发放低保金，存在应停未停问题。
整改情况：现已按照相关文件责成当事人退回多领部分低保金上缴乡纪委。罗沟村以此为戒，杜绝此类问题发生。
整改结果：已整改，并长期坚持。
8.财务管理混乱，支出不规范。一是支出不合规。2020年1月凭证显示，支出办公费30000元直接转入村支书杨炳生个人账号，缺少借条等必要附件;分别支出办公费 83676元、20000元、42876元，均直接打转入村文书杨均安个人账号，没有借条等必要附件。二是白条入账。2020年1月凭证显示，支出铲车费 5270元无发票，支出清理垃圾费4800元无发票。三是账实不符。2021年1月凭证显示，支出电料等款项11927元，提供发票与清单不符;支出灯泡等物品费用4502元，提供发票与清单不符。
整改情况：一是罗沟村切实执行村级财务管理制度、现金管理制度、农村财务审计制度等一系列制度，做到制度化、规范化、动态化管理，让每笔收支都做到有章可循、有规可依。二是村两委成立资产管理小组，一月内对村固定资产登记造册，不留遗漏。三是完善各类支出明细，做到发票与清单一致。
整改结果：已整改，并长期坚持。
9.村监委会未能有效发挥监督作用。访谈了解到，多数党员和群众对监委会如何开展工作说不清楚。由于村里缺乏沟通，造成监委会主任未能参与村里具体工作，财务支出中监委会签字处均为代签，监委会发挥监督作用形式化。
整改情况：一是村委召开会议，加强对监委会成员特别是监委会的政策熟知，解决“不会监督”的问题；二是加强监委会主任和成员的沟通联系，做好思想教育，解决思想顾虑，职责不明等内在问题，调动其工作积极性，引导其积极参与监督工作，形成合力工作。
整改结果：已整改，并长期坚持。
10.发展党员不严肃、不规范。2016年至今，仅发展党员 1名，阅资料显示，杨炳建、胡金泼、杨科于2020年12月22日被发展为预备党员，应于2021年12月22日转正，支部未召开党员大会研究转正工作，也未作出延期转正申请，该项工作一直停滞。
整改情况：一是召开党员大会，研究杨炳建、胡金泼、杨科三人转正问题，完善会议记录村党支部严格坚持标准，严把党员关。二是对每一项入党手续和程序都坚持正规办理，不留瑕疵，坚决杜绝违规发展党员的情况。
整改结果：已整改，并长期坚持。
11.党费收缴不规范、不严格。座谈和查阅台账了解到，该村党费为一年收一次。褚青钰、王红有工作单位和固定的经济收入，但是仍按农村党员标准缴纳党费。
整改情况：一是通知未按标准缴纳党费的党员褚青钰、王红补交党费并转走组织关系；二是核实党员人数，完善党费收缴台账。三是规范党费收缴账目，严格按照党费收缴的时间要求，对所有党员每月收缴一次。
整改结果：已整改，并长期坚持。
12.开展组织生活形式化。党员参加组织活动不积极，参会人数少，部分党员不知道三会一课，对组织生活开展情况说不清楚，支部也不能完整提供开展三会一课的相关记录。
整改情况：一是对村两委干部进行教育、培训学习并严格执行“三会一课”制度，村党支部按照时间节点开展“三会一课”，并做好“三会一课”活动记录。二是建立健全档案管理借阅制度，做到借出有签字，归还有记载，确保档案管理安全。三是严格落实党员日活动，提高党员参与村级活动的积极性。
整改结果：已整改，并长期坚持。
（三）一峰村
1.带领群众发展经济能力不强。村集体经济收入薄弱，来源单一，仅有光伏分红4.8万元，扶贫车间租赁费2万元，该村传统产业有牛羊养殖、花生种植，但均未形成规模化。
整改情况：村两委、驻村帮扶单位积极研究，发展产业，壮大实体经济，成立工作专班，争取到帮扶资金发展壮大养殖业增加集体收入，并严格财务管理，做到帐实相符。
整改结果：正在整改中。
2.五星支部创建工作有差距。座谈了解到，村两委成员对五星支部创建内容均说不清楚，不知道创建星级为三星。
整改情况：一是太山庙乡每月对村支书、第一书记进行五星支部创建内容学习。二是每月定期召党员日活动，学习五星支部的内容和相关政策，落实创建五星支部的具体工作。三是制作横幅、大喇叭宣传创星内容和创星标准。
整改结果：已整改，并长期坚持。
3.生态环境整治工作有待提升。一是部分村组环境卫生差，整治工作推进迟缓。如三不管赵春阁饭店门口柴草堆放杂乱，垃圾清理不及时;一东组王付群在院门外路边养牛，牛粪清理不及时，影响周边环境。二是秸秆禁烧工作宣传不到位。任家庄组村民李会对秸秆禁烧工作认识不足，在田间焚烧杂草;马西组村民马付明在自家责任田焚烧玉米秸秆。
整改情况：一是召开村两委、村民代表、组长、网格员会议，提高思想认识，广泛宣传人居环境建设的重要性，进一步推进环境卫生整治工作。以各组组长为主督促家家户户保持户内户外卫生整洁，户外柴草堆放有序，超市饭店营业者门口无垃圾堆放现象。二是督促村保洁员按时按要求清理垃圾，不留死角。三是乡派秸秆禁烧小组到村里开展工作，广泛宣传秸秆禁烧工作并杜绝此类情况再发生。
整改结果：已整改，并长期坚持。
4.意识形态工作责任落实不到位。查阅2020年至今的会议记录，未见支部就意识形态工作方面进行过研究安排。
整改情况：一是村支部将定期召开两委会议，提高对意识形态工作的认识，严格落实意识形态工作责任，加强政治理论学习，并做好意识形态工作会议记录。二是定期邀请包村领导、包村乡干到村开展意识形态工作学习。
整改结果：已整改，并长期坚持。
5.对民生问题关切不够。一是存在生活用水难问题。一峰山组群众反映存在吃水难、井浅、旱时水少的情况，一般早上6点半送水一个小时左右，有时联系管理员，会在下午至晚上间再送一会，中午晚上水不够吃，不能洗澡。二是惠民政策宣传不到位。移民款、低保金等资金发放后，部分群众不知道资金发放到哪张卡上，使用不便。
整改情况：一是生活用水问题。由于去年夏天短时间天气异常干旱，造成井水位下降，村委了解情况后，及时联系管水员，一天三次送水，缓解了生活用水问题，随后旱情解除，供水正常。二是惠民政策宣传不到位。由于移民款、低保资金2020年以前都是打在对象户邮政折子的，2021年县级有关单位改变了打款方式，打在农户农商银行账号上，2022年又改变了打款方式，打在农户邮政社保卡了。针对这种情况，村两委及时耐心解答群众疑问，目前，群众已经明白，这种情况已不存在。
整改结果：已整改，并长期坚持。
6.对村里严重精神病患者关注不够。村里有3名严重精神病患者，未严格按照每周一次的频次组织走访，对他们关心不够。
整改情况：一是积极与乡平安建设办对接，完善精神病患者备案。二是加强精神病患者服务管理工作，成立由支部书记任组长的严重精神障碍患者管控领导小组，管控领导小组有包村乡干、村支书、村医、监护人组成。管控领导小组严格执行走访制度，每周走访患者，及时了解患者情况，排查风险隐患，维护公共安全和人民群众生命财产安全。
整改结果：已整改，并长期坚持。
7.四议两公开运用不充分、不规范。一是部分重大事项未经四议两公开程序进行。如2022年4月24日村干部会议同意低保申办3人、2022年11月12日村干部会议商议土地松土剂发放、2022年3月20日村两委联席会议通过3户危改对象户、2021年10月25日村两委联席会议同意通过6户重建对象户等事宜均无四议两公开记录。二是四议两公开记录不规范。如2021年6月17日党员大会缺少应参加党员人数、实际参加人数、同意人数。2022年9月9日党员大会记录，实到党员40人，同意40人，实际签到35人。三是公开栏设置形式化，发挥作用有限。群众反映低保名单未公示过，财务收支情况也未向党员、组干部公开公示过，对多年来的收支情况不知情。
整改情况：一是提高思想认识，改变工作态度认真学习四议两公开制度，积极响应上级领导号召，村里重大事项严格运用四议两公开程序进行，规范做好四议两公开会议记录。二是规范四议两公开会议记录，严格按照制度规范党员参加人数。三是低保名单、财务收支情况做到公示、公开透明，严格执行四议两公开制度。
整改结果：已整改，并长期坚持。
8.对上届巡察整改工作不重视。个别两委干部对上届巡察反馈问题情况不清楚，不知道反馈了哪些问题，不知道具体整改情况，不能提供整改相关的佐证资料。
整改情况：一是召开村两委干部会议学习提高全体两委干部的政治站位，让他们深刻认识到巡察工作的重要性。二是针对上一届巡察发现的问题，在全体村班子会上制定出整改情况，并逐一整改完成。
整改结果：已整改，并长期坚持。
9.专项资金结余大。2017年至2020年累计拨入党员干部带支部专项资金65000元，截止2022年11月仍结余31220元，影响资金效能发挥。
整改情况:2023年已经发放6000元资金。今后一峰村两委严格落实党员干部带支部活动，充分利用党员干部带支部结对帮扶资金，摸清困难群众底册，对有困难的，大病或者天灾人祸的及时救助，充分发挥资金的作用。
整改结果：正在整改中。
10.大额提现，报账不及时。2020年1月凭证显示，大额提现16万元用于建文化广场租地、路基平整等费用，后于2021年1月报账，存在大额提现和报账不及时问题。
整改情况：严格按照时间节点规范报账程序，严格遵循财经制度，做到及时报账，完善报账手续。
整改结果：已整改，并长期坚持。
11.村监委会发挥作用不够。村监委主任履职尽责不够，有事打电话才来。
整改情况：一是加强对监委会成员特别是监委会的政策熟知，解决“不会监督”的问题；二是加强监委会主任和成员的沟通联系，做好思想教育，解决思想顾虑，职责不明等内在问题，调动其工作积极性，引导其积极参与监督工作，形成合力工作。
整改结果：已整改，并长期坚持。
12.党员教育管理不严格。资料显示，该村共有党员74名，纳入党小组69人，缺失5名。访谈了解到，部分党员不知道什么时候开展过党员活动。
整改情况：一峰支部共四个党小组，对缺失5名党员全部纳入党小组中，积极组织党小组活动。认真组织召开党员会议，利用党员活动日学习党的路线方针政策，学习党章党规。
整改结果：已整改，并长期坚持。
13.存在空挂党员现象。魏红伟、孙露有固定的工作单位，分别在云阳西关学校、某单位工作，长期不参加组织活动，按农村党员标准缴纳党费。
整改情况：魏红伟、孙露已补缴党费，党籍已经转到各自所在工作单位，村里定期开展空挂党员排查，发现空挂人员一律补缴党费并转走组织关系。
整改结果：已整改，并长期坚持。
14.党费收缴不规范。党费缴纳台账显示，2021年党员人数71人，缴费人数为64人，2022年党员人数74人，实际缴党费人数为71人。访谈了解到，部分党员不知道党费交了多少，不知道最近一次党费是什么时候交的。
整改情况：一是对党员党费缴纳进行统计梳理，向上级组织补缴党费。二是核实党员人数，完善党费收缴台账。三是严格按照党费收缴的时间要求，对所有党员每月收缴一次。
整改结果：已整改，并长期坚持。
（四）冯庄村
1.民主协商、群众议事渠道不畅。座谈了解到，该村四议两公开制度运用不充分，部分党员和群众代表不知情。查阅会议记录未见2021年7月至2022年3月相关内容。部分事项未经程序进行，如2022年9月村里开展了党员干部带支部资金评议，而四议两公开记录中未见相关内容。
整改情况：一是组织村两委认真学习党内法律法规及党的章程，提高理论水平，“四议两公开”开展要明确会议主题、规范会议记录。二是充分运用“四议两公开”工作法解决重大决策问题。三是村支部支持村务监督委员会按照职能开展工作。四是组织党员和村民代表积极参与村级事务，做到公开透明。
整改结果：已整改，并长期坚持。
2.公开制度落实不到位。脱贫攻坚公示栏无内容，院内只有公示框架，未公示任何内容。
整改情况：已更换新公示栏，严格落实公开制度和落实村务公开公示。
整改结果：已整改，并长期坚持。
3.对五星支部创建工作宣传发动不够。座谈了解到，多数党员和群众代表不了解五星支部创的相关工作，参与度低，不知道创建的星级为四星。
整改情况：一是印发宣传页，在村内宣传五星支部创建工作。二是利用村内广播，每周不少于两次播放宣传五星创建知识，让群众也加入到创建工作中来。
整改结果：已整改，并长期坚持。
4.对上一届县委巡察整改工作不重视。个别两委干部对上届巡察反馈问题情况不明，不知道反馈了哪些问题，不知道具体整改情况，不能提供整改相关的佐证资料。
整改情况：一是太山庙乡纪委召开全乡范围以巡促治工作推进会对照问题继续整改，对一些疑难杂症，暂时解决不了的问题，建立问题台账，细化整改情况，明确整改时间，并主动向乡主要领导汇报，寻求解决，确保反馈问题整改到位，佐证资料齐全。二是提高全乡村干部巡察工作的思想认识，提高整治站位，认真做好巡察整改工作。
整改结果：已整改，并长期坚持。
5.解决民生问题与群众需求有差距。座谈了解到，部分群众希望发展水利项目、发展集体经济。访谈了解到，冯庄到十字路口路灯不会亮，上坡组未装路灯，群众反映强烈。
整改情况：一是召开两委会议专项研究水利项目和村集体经济问题。二是与乡政府积极对接。目前建设村基础设施，解决红土沟深水井两眼，上坡组安装路灯10盏。
整改结果：已整改，并长期坚持。
6.财务管理混乱，支出不规范。一是支出不规范。2021年2月凭证显示,支出办公费用17896元直接转入村文书冯德强个人账户。二是大额取现。2020年1月凭证显示，大额提取现金3万元用于村部绿化。三是专项资金结余金额大，影响资金效能发挥。2017年-2020年收入党员干部带支部专项资金65000元，截止2022年11月仍结余10500元。
整改情况：一是加强村级财务支出的规范化、制度化管理。二是严格按照要求管理村级财务，禁止大额取现。三是加大党员干部带支部资金发放力度，减少了余额数量，提升资金效能发挥。四是乡纪委、乡财政加大对村级财务监管力度。
整改结果：已整改，并长期坚持。
7.党员教育管理不严格。座谈了解到，多数党员对于党的路线、方针、政策等知识不了解，村两委班子成员对三会一课、党费收缴等方面学习不够,管理措施不到位,开展组织生活不严格，党员学习参会率较低。
整改情况：一是乡党委提高对党员教育管理和学习，加大对冯庄村党员管理力度。二是冯庄村通过多途径、多方式对党员进行培训和学习，使党员同志能够领会党的路线、方针和政策，加强对村两委成员三会一课、党费收缴等方面的学习，严格按照三会一课学习制度，规范会议记录，做到会议能够高质量开展。
整改结果：已整改，并长期坚持。
8.党费收缴不到位。座谈了解到，2022年的党费至同年11月仍未安排收缴，往年党费也多为一年收缴一次。
整改情况：一是对党员党费缴纳进行统计梳理，向上级组织补缴党费。二是核实党员人数，完善党费收缴台账。三是严格按照党费收缴的时间要求，对所有党员每月收缴一次。
整改结果：已整改，并长期坚持。
9.长期未发展党员。查阅资料发现，2016 年以来支部未发展党员，党员队伍活力不足，老龄化趋势明显。
整改情况：乡党委对村两委进行谈话，提高思想认识，及时发展党员，补充党组织血液，严格把关，做到成熟一个发展一个，建立和完善积极分子台账，按程序发展党员，把发展党员工作正式纳入支部的工作日程上。2023年冯庄村发展入党积极分子四人。
整改结果：已整改，并长期坚持。
10.村级资料缺失。仅能提供2022年村委会议记录，未见2020年和2021年的会议记录。
整改情况：冯庄村以此为戒，今后做到逢会必记录，会议记录明确专人负责，建立健全档案管理借阅制度，做到借出有签字，归还有记载，确保档案管理安全。
整改结果：已整改，并长期坚持。
11.党支部大会记录不规范。记录存在到会党员人数空白、代签、涂改等现象。
整改情况：认真学习提高思想认识，规范会议记录。严格按照要求规范记录参会人员、时间、地点、会议主持，到会人员签到，会议内容记录工整。
整改结果：已整改，并长期坚持。
12.党小组会议记录中存在造假行为。冯庄村5个党小组的会议记录不规范，2022年有5个月均存在内容照抄现象。
整改情况：一是对小组长进行培训学习，提高思想认识。并对党小组组长进行教育批评，转变作风，坚持实事求是，客观公正的态度。严格落实党小组工作责任，杜绝此类现象发生。二是乡党委定期对村级会议记录进行抽查，监督。
整改结果：已整改，并长期坚持。
13.村监委会发挥作用形式化。访谈了解到，多数党员和群众不知道监委会如何开展工作。实际工作中，监委会参与村委工作不主动、不积极，发挥监督作用不到位。
整改情况：一是强化思想政治教育.要结合监委干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想政治教育。加强业务知识培训，充分发挥监委会职能，为村里发展发挥良好作用。
整改结果：已整改，并长期坚持。
（五）毛庄村
1.村集体经济长期“空壳化”。该村无扶贫项目，集体资产资源匮乏，村集体经济收入常年为零，无项目，无产业。村“两委”对集体经济发展有畏难情绪，办法不多，有等靠要思想。
整改错施：一是充分发挥属地管理离东风厂近的优势与东风厂合作共同商议引进企业、壮大村集体经济。二是通过招商引资提升村集体经济。
整改结果：正在整改中。
2.美丽乡村建设有差距。还存在个别群众门口堆放柴火垛、村民生活垃圾未分类等问题
整改情况：一是通过发放污染防治宣传页和村喇叭进行宣传，增强群众保护生态环境的自觉性。二是大力倡导“人人关注环保、人人参与环保”的理念，不断增强全村的大环保意识和法制观念，扩大公众的知情权、监督权和参与权，进一步形成各方密切协作、群众广泛参与、共同支持和促进环保工作的良好氛围。
整改结果：已整改，并长期坚持。
3.五星支部创建有差距。访谈了解到，多数群众、党员不知道五星支部创建工作开展情况，不知道创建星级为三星。
整改情况：一是印发宣传页，在村内宣传五星支部创建工作。二是利用村内广播，每周不少于两次播放宣传五星创建知识，让群众也加入到创建工作中来。
整改结果：已整改，并长期坚持。
4.解决民生问题与群众需求有差距。群众反映毛庄村潘庄口到东风厂菜市场的路(东风厂学校后)应解决排水问题;反映潘庄组道路年久失修，影响群众出行;反映毛庄莲菜池西土路200多米，影响群众出行;反映主要街道无路灯，夜间出行不便。
整改情况：一是全面排查群众反映强烈的重点热点问题，积极解决问题。二是协调东风学校解决排水问题。三是申请毛庄村项目，目前已开始实施，计划维修道路720米，并安装路灯。
整改结果：已整改，并长期坚持。
5.落实村级议事协商制度不到位。村里公开公示栏形同虚设，多数党员群不知道村里近年有哪些重大事项,工作参与度低。通过座谈和走访了解到，部分群众不知道四议两公开，个别村干部对四议两公开认识不到位，认为村里大项目少，因此使用四议两公开不多。还存在记录不规范情况，如2022年11月17日，会议商议公益林减少事项签名不规范;2020年4月11日，对新供水点工作的安排实施方案结果没有公开;2020年6月5日，村党支部提议，上报一批低保人员只是提议没有具体名单;2020年7月1日，决议公开没有名单，2020年7月7日实施结果公开没有公开内容。
整改情况：一是严格按照“四议两公开”工作法开展工作，让群众参与到村级事务决策中来；二是按照公示公告制度要求，做到村“三务”及时公开，公开内容要全面、详细、通俗易懂，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项更要及时公开。。四是落实公开制度。该公开的一定要在公开栏里公开，接受群众监督。
整改结果：已整改，并长期坚持。
6.对上一届县委巡察整改工作不重视。个别村两委干部对上届巡察反馈问题情况不明，不知道反馈了哪些问题，不知道具体整改情况，不能提供整改相关的佐证资料。
整改情况：一是通过学习提高全体党员干部的政治站位，让他们深刻认识到群众利益无小事。二是针对上一届巡察发现的问题，在全体村班子上通报制定出整改情况，并逐一落实。
整改结果：已整改，并长期坚持。
7.对意识形态工作不重视。查阅会议记录发现，2020年至今，支部没有对意识形态工作进行过研究安排。
整改情况：一是党支部进一步落实意识形态工作责任制，建立长效机制，认真开展研究意识形态工作，并做好相关记录。二是提高整治站位，定期开展意识形态工作，并做好会议记录。
整改结果：已整改，并长期坚持。
8.财务支出不规范。一是大额支出缺附件。2021年2月凭证显示，支出租车费3600元后附清单不详细，不显示具体金额和日期。二是支出不规范。2021年2月凭证显示，支出办公费25516元直接转入村干部张桂军账号;2021年1月凭证显示，支出办公费18916元直接转入村干部张桂军账号，清单不详细，仅显示办公用品一批、卫生用品一批。三是专项资金结余金额大，影响资金效能发挥。2017年-2020年收入党员干部带支部专项资金65000元，截止2022年11月仍结余13640元。
整改情况：一是毛庄村补齐了明细附件。二是加大了党员干部带支部资金发放力度，减少了余额数量。提升资金效能发挥。三是提高认识，加大财务管理和监督力度。
整改结果：已整改，并长期坚持。
9.支部对党员教育引导不够，组织生活走形式。查阅资料显示，2021年党支部活动记录和党员活动日记录过于简单，缺少2021年9月至12月相关记录;2021年10月会议记录中签名为同一人。
整改情况：利用党员日活动认真开展教育引导，并加强《党章》的学习，规范各项记录，杜绝代签名现象和记录简单等现象。以此为戒，以后各项会议和记录高质量开展并记录。。
整改结果：已整改，并长期坚持。
10.党费缴纳不规范、不严格。座谈了解到，个别党员不知道党费交了多少，还存在一年一交的情况。
整改情况：一是提高思想认识，加大监管力度。二是严格按照党费收缴制度坚持每月缴纳一次党费，杜绝一次性交全年现象或者半年一交现象的发生。
整改结果：已整改，并长期坚持。
11.党建相关资料记录不实，存在造假.如2022年6月15日综治例会，记录内容为是6月21日发生的事情。6月20日记录的内容是6月23日发生的事情，存在时间倒置的造假现象。
整改情况：一是召开会议严格规范会议记录，并对文书批评教育。二是提高思想认识杜绝时弄虚作假等现象的发生。
整改结果：已整改，并长期坚持。
（六）朱砂村
1.强农惠农政策宣传不到位。对扶贫优惠政策宣传不到位，个别群众对享受的政策不了解、不清楚。电话访谈了解到，脱贫户王杰民、沈海宽均不知道自己享受有哪些扶贫政策。
整改情况：一是组织帮扶责任人、驻村工作队加强对、脱贫户强农惠农政策的宣讲，并及时了解掌握贫困户家庭生活情况，宣传党的扶贫政策，让扶贫工作落到实处，解决一些急难愁盼问题；明白卡要及时发放贫困户手中，让贫困户知道已享受的优惠政策，及时宣传讲解到位。二是各帮扶人加强对所包脱贫户的联系，增进感情，为群众分忧解困。
整改结果：已整改，并长期坚持。
2.村集体经济长期“空壳化”。村集体资源匮乏，集体经济收入单一,每年只有光伏分红收入,缺乏村集体经济发展的规划。
整改情况：一是村两委召开会议，动员朱砂村在外成功人士返乡创业，确确实实为村经济发展出新招、谋新局。二是结合当前好的政策、好的机遇，依托附近养殖大户发展养殖业；三是积极争取项目，结合本村实际发展特色产业。
整改结果：已整改，并长期坚持。
3.民主自治机制不完善。部分村级重大事项未按“四议两公开”程序实施，如近年来发展党员、低保核查、党员干部带支部资金发放等事项。查无2022 年的“四议两公开”会议记录，还存在记录不规范情况，2022年10月关于基础打井项目变更事项中，直接是村“两委”商议，缺少党支部提议、党员大会审议和村民代表决议环节。
整改情况：一是朱砂村完善“四议两公开”会议记录，并加强学习规范记录，并对公开实现进行再次公开。二是以后工作严格按“四议两公开”程序实施，不走过场，真正让群众、党员参与进来，提高知晓率。
整改结果：已整改，并长期坚持。
4.村务公开走过场、不扎实。公开栏设置形式化，未发挥应有作用。群众反映低保名单未公示过，财务收支情况也未向党员、组干部公开公示过，对多年来的收支情况不知情。
整改情况：一是村务严格按照“四议两公开”程序实施，公开公示。二是提高村两委思想认识，认真学习规章制度，使村里各项工作制度化，规范化。群众反映的问题今后工作中举一反三，杜绝此类事情发生。三是对低保人员名单进行公示，让提高群众知晓率。
整改结果：已整改，并长期坚持。
5.意识形态工作宣传不到位。对党员的教育引导不够，宣传方法简单，效果不佳，还存在党员信主的情况(赵德庆)。座谈了解到，村主要领导不知道文明实践站的设置情况，也未开展过相应的活动。
整改情况：一是严格落实党员日活动，加强对党员的管理教育，提高党员学习积极性。二是利用村广播加大宣传教育，使党员、群众在人生观价值观以及世界观上有较大的改变。村两委已与赵德庆谈话，立场很坚定，并明确表示永不信主。三是召开两委会议紧紧围绕服务群众为主题，充分发挥文明实践站的作用。
整改结果：已整改，并长期坚持。
6.对上一届县委巡察整改工作不够重视。个别村两委干部对上届巡察反馈问题情况不明，不知道反馈了哪些问题，不知道具体整改情况。
整改情况：一是成立村里巡察整改小组，定期开会研究巡察整改情况。二是提高政治站位，通过巡察整改举一反三，推动村里事务高质量开展。
整改结果：已整改，并长期坚持。
7.解决民生问题不到位。群众反映朱南组没有路灯，造成出行不方便;群众反映乡里承包朱南组50亩耕地种树，合同约定每年3月交付租金3万元，2021年和2022年均未兑现，群众意见很大;群众反映西北组存在吃水困难问题。
整改情况：路灯项目已经上报乡政府，争取今年底前村组装主要道路全部安路灯，方便群众晚上出行。二是村委协调承包方，年前已兑现承包款给村民，钱已全部到村民手里。西北组现已打水井，吃水苦难问题已解决。。
整改结果：已整改，并长期坚持。
8.财务支出不规范。2021年2月凭证显示,支出办公费19090元直接打款至村支书裴金志账户。2020年1月凭证显示，支出水管费用9440元，清单由玉凤百货商行出具，发票由王玉凤百货商行和朱砂铺门市部组成，部分发票还未加章。2020年1月凭证显示，支出电料、翻斗车等费用4800元，发票为朱砂门市部，清单内容与发票经营范围不符。
整改情况：一是由乡纪委对村支部书记进行提醒谈话，深刻认识问题的严重性，严格财经纪律，杜绝此类问题再次发生。二是规范制订村财务报账制度，严格落实责任人，村监委会切实加强监管。
整改结果：已整改，并长期坚持。
9.个别村两委班子成员业务能力薄弱。座谈了解到，村文书秦仙文空挂村文书职务，对村里财务工作底子不清，对收支情况不明，不了解财务方面具体工作。
整改情况：一是加强对村委文书秦仙文财务工作的培训，并及时和乡财政所对接，使其尽快投入文书工作中去。二是对村两委班子教育批评，并督促两委严格按照分工开展工作，认真学习业务内容。
整改结果：已整改，并长期坚持。
10.阵地建设不到位。巡察发现，村部二楼房间墙体和承重梁均有裂缝，存在安全隐患。
整改情况：现已向乡政府申请，争取资金整修，村委并向县移民办申请项目支持。
整改结果：已整改，并长期坚持。
11.监委会未能有效发挥监督作用。走访、访谈过程中，多数党员和群众对监委会如何开展工作和监委会职责说不清楚，群众知晓度低。实际工作中，由于没有工资，监委会成员参与村委工作不主动、不积极，发挥监督作用形式化。
整改情况：一是组织召开监委会成员工作会议，进一步传达学习县、乡对监委会工作的文件要求，强化监委会工作职责，切实发挥监委会工作职能。二是组织监委会成员深入到朱砂村村各个村民小组，走访群众，接受群众监督。
整改结果：已整改，并长期坚持。
12.空挂党员现象突出。党员魏建军在北京某公司工作，有固定的工作单位，长期脱离自组织生活，且有固定的经济收入，但是仍然按照农村党员标准缴纳党费。
整改情况：已将魏建军组织关系转到工作地点，并补交党费。
整改结果：已整改，并长期坚持。
13.党费收缴不规范。党费收缴台账显示，2019年魏建军、赵玉平、王闯、赵明龙未交党费。李树林、孙国松于2020年8月入党，未缴纳2020年党费。赵东伟于2021年1月入党，张熙恒、赵华龙、毛强、王长峰于2021年7月入党，孙国松于2020年8月入党，均未缴纳2021年党费，另外该村党费为一年收一次。
整改情况：一是提高思想认识，规范党费收缴。魏建军、赵玉平、王闯、赵明龙、李树林、孙国松、熙恒、赵华龙、毛强、王长峰补缴党费。二是坚持每月缴纳一次党费，杜绝党费一次性交全年现象的发生。
整改结果：已整改，并长期坚持。
14.组织建设弱化。支部未将全村党员划分党小组，也没有相应的会议记录。查阅三会一课会议记录发现，2021年支部委员会记录仅有7、8、9三个月，未见2022年党员活动记录。访谈发现，支部未按要求落实党员活动日制度，部分党员不知道三会一课，对组织生活开展情况说不清楚。
整改情况：一是经村两委到镇查阅发展党员资料，已补齐相关会议记录，对相关责任人进行谈话提醒，杜绝类似问题再发生。二是查阅相关资料，对2020年至2022年支委会议记录进行补记。党小组一月一次会议，严格落实三会一课制度，党日活动按照每月5号开展一次，丰富活动内容，确保召开质量，长期坚持，杜绝类似问题发生。
整改结果：已整改，并长期坚持。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效还是阶段性的。下一步，太山庙乡党委将以巡察整改作为全面加强党的领导、加强党的建设和全面从严治党的新起点，坚持高标准、严要求，认真履行主体责任，持之以恒、常抓不懈，不断开创党建新局面，为贯彻落实党的二十大精神、深入实施乡村振兴战略提供坚强保障。
（一）坚持将问题整改抓在常态，着力夯实政治基础。
坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升党委领导班子执行力、创造力、凝聚力和战斗力为目标,不断强化“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。让整改过程踏石留印、抓铁有痕，不断进行“回头看”,把解决问题过程中积累的经验和教训，转变为求真务实、创新发展的思维方式和工作动力，让每名干部心中都警钟长鸣，真正把接受巡察的成效体现在党风好转上，体现在政治生态净化上，体现在党心民心赢取上，体现在千事创业、加快发展上。
（二）坚持严字当头，切实抓好管党治党主体责任落实。
进一步深化强化实化“两个责任”落实，以上率下、明岗明责，做到领导班子负责“不松手”、一把手尽责“不甩手”、班子成员担责“不缩手”，真正将管党治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。严格落实中央八项规定精神和有关配套措施，深入整治“四风”问题，切实把中央八项规定精神贯彻到党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。加强监督检查，强化执纪问责，运用好监督执纪“四种形态”，严肃查处违纪行为并从严处理，深入推进反腐倡廉建设。健全和落实改进作风常态化制度，进一步完善为民办实事制度，引导党员干部在服务农民群众中增强党性、提高能力、改进作风。
（三）坚持提炼内功，不断提升党建水平。
树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，以提升党建水平促进全乡经济社会稳健发展。全面落实党建工作责任制，大力推行党支部标准工作法，完善党内组织生活制度，实现党建工作有的放矢。深入实施“一建设两提升”，把抓班子、带队伍，建设一支高素质的干部队伍当成基础性的工作长抓不懈，做到“一级做给一级看，一级带着一级干”，完善层层抓党建的工作体系，在全乡党员干部中形成干事创业的浓厚氛围。坚持发展党员“十六字”方针，严格落实发展党员的各项制度，把更多高素质、年轻化的优秀分子吸收到党的队伍中来，保持党员进的先进性。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：
电话：037766751616；
电子邮箱：332417452@qq.com。
中共太山庙乡委员会
2023年6月27日