根据县委统一安排，2022年11月21日至12月20日，县委第十一巡察组对我镇樊楼等6个村党组织开展了常规巡察。2023年2月17日，县委巡察组向我镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和省委《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织、提高站位
（一）提高政治站位，全面动员部署。坚持把做好巡视反馈意见整改落实，作为一项重要政治任务，明确要求6个被巡察村的全体党员干部切实增强“四个意识”，强化政治担当，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，突出“严、细、实、快”，全面抓好整改。在县委巡察组反馈意见后，樊楼等6个村立即村组干部、党员会议，传达贯彻巡察反馈意见，研究整改落实方案，制定整改工作台账，明确了整改责任人和整改时限，全面开展整改工作。
（二）加强组织领导，全力推动落实。樊楼等6个村成立了整改工作领导小组，由各村包村领导任组长，6个行政村包村镇干及两委班子任成员，认真落实整改措施，主动领任务、扛责任，全力推进整改工作。
（三）明确任务分工，严格整改要求。对照县委巡察组反馈意见，逐一梳理，分别研究制定了《巡察反馈问题整改销号台账》，实行“销号制度”，问题整改细化到人、具体到事，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
(四)建立长效机制，力求标本兼治。镇党委以此次问题整改为契机，在以专项整治推动解决当前突出问题的同时，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，建立长效机制，力求标本兼治。
二、整改落实情况
（一）樊楼村
问题1：账务处理不规范问题。因长期不下账，造成费用发票及附件丢失，资金支出佐证不全、发票与清单不符等丢失发票和不合规发票问题。
整改落实情况：我们村两委在2023年2月24日，召开村财务工作专题会议，对财务负责人周青伟进行了批评，责成其具体负责巡察反馈相关财务问题。周青伟积极和镇财政所对接，于2023年2月25-27日到镇财政所学习相关财务法律法规和财务记账知识三天，将未下账业务及时下账；立即和村地理标志施工单位和办公用品供货单位星光文具店协调，于2023年3月12日前重开或补开各项合规发票及清单27张，规范完善了相关财务手续。
整改结果：已整改并长期坚持
问题2：基层村监委会监督职有提升空间问题。一是部分群众对村监委会缺乏了解，不了解监委会主任、具体成员，也对监委会的主要职责不了解。二是监委会章保管不规范，监委会成员没有尽到保管责任，缺少专人保管，监委会章有时寄放村部，三是相关村级事务会议记录缺少监委会人员签名。
整改落实情况：村两委于2023年2月24日召开了，村两委成员班子会议专题研究解决委会工作相关问题，村监委会主任范广朝在会上做了批评与自我批评，村监委会脱离群众，对自己的工作职责和工作情况没有向群众做好宣传工作，没有积极接受群众监督。并表态诚恳接受巡察意见，加强监委会工作职责和自身管理，重新学习了监委会相关工作制度和工作职责，积极参与村务工作履职尽责做好监督;3月7日村委召开监委会问题扩大会议，由监委会成员、党员、群众和群众代表18人参加，对村监委会的工作职责和工作情况进行会议宣传;3月11日又组织村组干部进行入户宣传200余人次，让广大群众充分了解监委会，知道监委会是什么干什么。
整改结果：已整改并长期坚持
问题3：五星支部建设宣传不到位问题。樊楼村创建产业兴旺、生态宜居、平安法制、文明幸福四星支部。座谈了解部分群众和组长不知道五星支部建设情况，村支部对五星支部建设宣传不够。
整改落实情况：2023年2月24日村两委召开巡察反馈关于五星支部问题专题会议，研究解决五星支部宣传不到位问题，会上支部书记卢俊延就五星支部创建工作进行了详细的讲解和部署：对“五星支部”是什么，他的评星标准是什么，有哪些工作机制进行讲解。2022年樊楼村完成四星支部创建，产业兴旺、生态宜居、平安法制、文明幸福四星创建的做出了扎实工作，也取得了一定的成效，2023年樊楼村的目标是创建支部过硬星。五星支部创建工作，目的是让群众得实惠，助力乡村振兴。2023年3月21日村委又召开了村组干部和群众代表大会，学习“五星”支部创建应知应会相关内容。在3月1日-20日的20天内，村委在328主干道拉宣传条幅6条，宣传版面4幅，出动宣传车辆4次，同时通过“樊楼村党员之家”微信群和发楼村便民服务群，对五星支部应知应内容进行会进行广泛宣传，200余人参与取得良好成效，大大提高了群众对五星支部的知晓率。
整改结果：已整改并长期坚持
问题4：支部组织活动不规范问题。一是支部党建资料整理不完整：“三会一课”会议记录不完整，相关组织活动无参会党员签名。党建资料整理缺乏规范，会议记录存在涂改现象。二是党支部党员对于党课学习积极性不够，党课参加人数太少
整改落实情况：2023年2.24日村两委召开巡察反馈问题专题会议，研究部署“三会一课”党建工作。会议决定委派党务专干李占卿立即和党建办对接，3月2-3日在党建办进行党务工作学习，学习“三会一课”目的意义，记录方法和内容。并按照巡察反馈意见，在3月15-21日一周时间内补全缺失的三会一课记录和签名，分别补充登记了2020年10月10日接受新党员大会纪录，2020年11月11日迎接省检会议记录，2021年3月5日学习雷锋精神会议记录，2021年4月5日学习当时慰问老党员活动会议记录和2022年6月27日樊楼村部分林地流转等5会议记录，以及上述会议记录的相关7张照片，完善和规范了党建资料整理工作。专题会议上卢俊延书记有重新强调了会议程序和纪律，参会要求，参加的党员人数，落实参会党员签名制度等工作。就提高党课学习积极性做出要求，对参加党课学习次数较少或者长期不参加人员进行批评教育，加强党课学习的自觉性。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题5：四议两公开工作法运用不充分问题。走访了解，部分村民代表到村部开会次数较少，不知道该工作法内容程序。查阅近三年资料，发现部分“四议两公开”工作法的会议记录不规范。“四议两公开”工作法会议记录存在涂改、会议签名笔迹相同。
整改落实情况：2023年2月24日村两委召开巡察反馈问题专题会议，研究解决村“四议两公开”工作法运用不充分问题工作。会上支部书记卢俊延就此问题做出批评与自我批评，我们的确存对“四议两公开”工作法不够重视和没有积极运用的问题，今后的工作我们必须高度重视，让广大村民代表积极参与到村务重要工作中，尤其是收益分配和资金使用重大事项的研究和决定。2023年2月24-28日，村委委员周青伟规范补全了2021年9月17/18日和2021年12月25日光伏电站收益使用方案提议决议，公示和实施结果公开会议记录，2021年3月5日受灾人员冬春救灾评议支部提议，村委商议、党员大会审议及村民代表决议以及签名等4项会议记录事项。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题6：路灯损坏严重，存在安全隐患。樊楼路灯部分损坏，需要及时维修并增加数量。全村路灯70盏，部分坏掉一两年了，群众夜间出行不便，尤其是白栗坪组、竹园组、黄龙潭组、三亩田组均有路灯损坏，外出有盲区，需要维修。村民反映需要在桥上安装路灯，保障过河安全，同时村民吃饭的聚集地安装路灯。
整改落实情况：村两委于2023年2.24日召开巡察整改专题会议，研究解决路灯损坏维修和路桥及村民吃饭等聚居点路灯安装问题。此项问题此前已由村委委员李占卿和吴新奇同志负责落实完成。2022年底经过村委努力争取和县镇党委政府的大力支持，我村在2022年12月20日与南召县宏博建设工程有限公司签订路灯安装及维修合同书，并与2023年春节之前已经新安装了102盏高杆太阳能路灯，50盏壁灯，维修19盏高杆灯，保障村民夜晚出行安全。在我村自下片黄龙潭组至上片白栗坪组人口聚集的公路和各小组区间路段实现亮化，保障人民群众出行安全；8小组村民15个吃饭聚集点和4文化活动广场也已全部实现亮化，满足了372名常住村民群众饭场文化和文体活动需求。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题7：农村水利基础设施损坏，无法满足灌溉需求。樊楼村有8个自然组，均有水渠需要维修，目前多数水渠老化、渗水，影响水田灌溉。一是白栗坪组堰塘需清淤维修。因漏水存不住水，影响下游30余亩水田地灌溉，同时配套水渠无法使用，目前只能种植玉米等其他作物。二是李家庄、黄龙潭组两组约1500米水渠需要复修。尚庄组部分稻田地无水渠。
整改落实情况：村两委于2023年2月24日召开巡察整改专题会议，研究布置农田水利设施维修和水利工程项目申请上报问题。会议决定以吴新奇同志为主，李家庄组组长谷玉杰和黄龙潭组长陈玉晓等协助，立即对我们樊楼村有8个自然组，认真实地排查有三亩田1条，尚庄1条，李家庄2条，黄龙潭2条，白栗坪组1条，共计7水渠需要维修，存在目前水渠老化、渗水，影响水田灌溉情况。其中尚庄1条已经上报建设项目准备开工建设，其他5条水渠分批解决。需要上报项目申请的水渠和白栗坪组堰塘清淤维修项目，我们村委已经与2023年2月25日写出书面项目申请报告，上报水利部门，水利部门批复后，我们将积极督促相关单位施工建设，解决水利设施损坏问题，保障农业灌溉使用。
整改结果：正在整改中。
问题8：安全饮水工作落实不彻底问题。龙潭组、李家庄组内自来水压小，同时部分水管已老化，但无专业人员管理，导致维修滞后。目前主要靠井内饮水，各户需要自费完善抽水等配套设施，费用昂贵，村民反映尽快维修自来水管，保证自来水源。
整改落实情况：村两委于2023年2月24日召开巡察整改专题会议，研究解决安全饮水问题。我村有安全饮水供应站1座，已经与水站所在村民小组竹园组组长李中申协商一致，并签订水站经营管理合同书，由李中申同志负责水站日常运行管护，水样检测取样，农户用水管路维修等工作，目前，水站供水运行正常。由于水站位于我村上游，距离黄龙潭组、李家庄组较远，造成上述两组自来水压小，两组村民无法正常用水，经村委研究后在黄龙潭组建造一口大口水井，保障了该组村民正常用水。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题9：部分道路路况差问题。三亩田约100多米路需要硬化，樊楼村小广场有老旧汽车长期停放，占用村民娱乐活动空间。
整改落实情况：村两委于2023年2月24日召开巡察整改专题会议，研究解决三亩田组100米区间道路硬化和小广场停车占用村民活动空间问题，由于立项时效较长和资金问题无法立即解决三亩土豆道路硬化问题，于是村委会又与2023年3月1日召开道路硬化专题会议，100米长，2米宽厚度20公分，资金预算24000元，经村民代表会议决议决定：由村委会自筹资金解决三亩田组100米区间道路硬化问题。于2023年4月1日与工程承包人李鹏发签订施工建设合同书后，由村委委员吴新奇与李占卿监督迅速展开施工工作，于 2023年4月20日建造完成并交付使用。关于车辆占用村民活动空间问题，经了解系陈某私人停放车辆，2023年3月3/9/27/29日，村支部书记和包租村干李占卿同志和组长陈玉晓多次沟通督促下，与202年4月3日，所停放车辆拖离文化活动广场，净化了村民娱乐活动空间。
整改结果：已整改，并长期坚持。
（二）板山村
问题1：村集体经济账务不公开，管理不规范问题。座谈了解群众对村重要工作、村账务情况不清楚，群众对村里集体经济了解情况，大部分也不了解。对香菇大棚、扶贫车间的运营管理情况一概不知情，村级财务并未完全公开，板山村相关集体资产存在出租租金低、车间运营管理不到位问题。
整改落实情况：我村接到巡察组反馈问题后，于2023年2月25日由联村领导张明全同志组织召开会议对村集体经济进行认真研究和讨论，文书李庆先会后与财政所所长张茁进行对接，对我村集体经济情况进行梳理并将账目清单已公示出来；另村级协助承包方加强对香菇大棚、扶贫车间的管理，制定规章制度，提高村集体经济收入。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题2：村干部对村资产管理意识不够，没有发挥引领作用问题。村集体财产收益差，2018年村香菇基地建成，投资.25万元,因香菇基地占地黄土岭组集体土地，村集体每年需向该组缴租金1.5万元，目前村集体将香菇基地向外承包，承包费用同样是1.5万元，收入金额基本全部用于支付地租。村集体资产出租管理不规范，集体经济收益不高。
整改落实情况：我村接到巡察组反馈问题后，首先由村委会开具情况说明，由于香菇大棚承包人刘运仓经营不善，不再承包续签合同。村两委积极动员现已将香菇大棚租赁给板山坪镇钟店村村民高光焕，年付租金1.8万元。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题3：账务管理不规范问题。票据不规范，村内账务存在村干部垫付、以村干部个人身份报账现象，账务处理不合格。2020年2月9日，板山村椿树河便桥工程费用为32000元，施工方为武丰安，但发票由村干部袁果提供;2021年2月10日板山村租赁勾机施工，涉及金额7300元，施工方为李双江。发票由村干部袁果提供;2021年2月10日板山村食用盐场地硬化，涉及资金43000元，施工方为陈学军，发票由常付鹿组长郭贵山提供。
整改落实情况：接到巡察组反馈问题后，2023年2月25日由联村领导张明全同志召开会议针对村级财务管理不规范问题进行批评教育，明确指出账务按照责权发生制原则，不允许他人代办；由村委员谢丰军于2023年3月10日联系椿树河组武丰安，其本人已写出情况说明并提供椿树河便桥工程费32000元的收款依据；由村委员袁果于2023年3月11日联系钩机师傅李双江，其本人已写出情况说明并提供使用钩机施工费7300元的收款依据；下庄组香菇基地料场施工一事已由陈学军、郭贵山两人写出情况说明。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题4：部分补贴发放不到位，相关发放材料不完整问题。村级存在补贴花名册缺失:2020年11月14日，扶贫支出14050元为2020年第一、二季度光伏补贴，未见花名册;板山村自然灾害救助资金和物资发放表无领取人签名及发放图片，涉及金额22500元;板山村冬春灾民生活救助，民主评议没有标注日期，受灾人员生活困难救助申请表没有填写日期。
整改落实情况：我村接到巡察组反馈问题后，针对2020年第一、二季度光伏补贴缺失的花名册已由村委员谢丰军写出情况说明，并将涉及光伏补贴支出的14050元的花名册收集完成；村文书李庆先出具情况说明，已联系自然灾害救助资金和物资发放表未签名的人员对签名进行补充，涉及金额22500元，相关发放图片已经完成存档。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题5：五星支部建设成效不明显问题。板山村创建生态宜居、平安法制和文明幸福星。座谈了解，部分群众和组长不知道本村五星支部建设情况。查阅五星支部建设资料发现，五星支部创建台账层次不足，细化不够，缺少五星支部建设阶段进度和推进材料。另外板山村在板山坪镇“五星支部”创建工作擂台赛得分在全镇23个村中排名17，名次相对落后。
整改落实情况：我村针对五星支部建设成效不明显问题，村两委成员第一时间进行反省和自查工作，分别签下履职尽责承诺书，按照所管职责严格落实五星支部创建工作，并与2023年2月10日和2023年2月14日由支部书记陈学宝同志组织召开党员大会和村民代表大会，会议上向村民代表们明确2022年板山村已完成生态宜居、平安法制、文明幸福三星支部创建工作，2023计划完成生态宜居、平安法制、文明幸福、产业兴旺四星支部创建工作，计划至2024年将完成五星支部全面创建工作，会议上和大家共同学习五星支部应知应会内容，发放五星支部应知应会内容共计44份，设置五星支部创建版面5块，利用村级大喇叭并出动宣传车2辆，会后由村民代表负责对村民进行五星支部的宣传，由各组组长入户宣传五星支部应知应会内容，以及今后五星支部的规划。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题6：党支部党员活动开展不规范问题，党支部党建资料整理不完整，党支部党员学习积极性不高。座谈了解板山村党支部党费一年一收，收缴不符合规定。党员“三会一课”活动记录混乱，没有按照上级要求细化分类;2021年“三会一课”会议记录缺少党员签名;“三会一课”学习活动参加党员人数少，在 2022年1月12 日支部党员大会和2022年8月5日“三会一课”学习中，全村党员40人，参加的分别只有6人和1人。
整改落实情况：接到巡察组反馈问题后，村支部书记陈学宝立即与镇党建办王惠召对接，提供2020年—2022年党费收据和村级党费收缴台账；并召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按照时间节点召开会议并做好会议记录。支部党员大会的周期是一个季度一次，支部委员会、党小组会的周期是一月一次，党课的周期是一个季度一次。针对部分未在家的党员，我们利用微信建立“板山村党员之家”微信群，每月会在群里发送党务知识，党员学习日学习内容，让所有在外不能及时回村参与党课的同志，利用微信群参与日常的学习及党支部建设。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题7：党组织发展不规范问题。通过座谈了解和后期调阅资料，发现板山村有一名党员有固定的工作单位，目前是镇政府工作人，党组织关系在板山村党支部，存在现组织关系和工作关系不符，需将组织关系及时转出。
整改落实情况：接到巡察组反馈问题后，经村委核查发现有一名同志确系镇政府上班人员，党组织关系在本村支部，情况属实。经过和镇党建办主任王惠召对接，经核实查证，该同志名为李月，属南召县2021年选调生，按照组织部门要求，属于下派板山村的选调生，组织关系必须在板山村党支部。故不能将该同志组织关系转出。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题8：党员干部管理宽松问题。基层村监委会监督职能未履行到位，村组长干部存在常年外出务工不在职现象。一是村监委会履职不到位。现任监委会主任郭玉召，2020年2月当选为板山村监督委员会主任，座谈了解其长期在外务工，未参加宣传动员会。走访了解，群众对村监委会职能不清楚，有些不知道村监委会主任及具体成员，对监委会具体工作进度也不了解。二是村组干部履职不到位。板山村南坡西组长朱如会，外出务工，常年不在家，一年回来一次，组内事务都由其妻子韩贵先代理处理。
整改落实情况：接到巡察组反馈问题后，于2023年2月25由支部书记陈学宝同志组织召开村民代表大会，宣传村监委会工作职能，要求监委会主任郭玉召定期返乡研究并处理村级政务、财务相关事宜的同时，积极入户走访群众并向群众宣传监委会职能等相关事宜；经南坡西组群众民主选举，本届组长由朱如会妻子韩贵先当选，由文书李庆先与镇财政所张茁对接并将工资卡更改为韩贵先的账号。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题9：民生基础设施建设不完善问题。上庄组文化广场质量差无法使用。南坡组生产用电电压低，打玉米、打水稻机器带不动。
整改落实情况：接到巡察组反馈问题后，包组村干陈学宝组织村内保洁员35人对上庄组文化广场周围杂物进行清理搬运，清除垃圾杂物8车。南坡组电网改造已于2023年4月份完成。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题10：部分道路年久失修，缺少护栏，存在安全隐患问题。板山村由于靠近矿山，村内道路损坏较为严重，需要再次翻修。涉及入户路，老化路和路灯护栏等方面。村民反映南坡组、上庄组、板山根组部分道路需硬化维护;后湖组、小丰崖组部分路段，需要安装路灯和护栏。板山到大青路段，大坑套小坑，雨天有泥巴，晴天有扬尘，洒水车洒水过多，群众出行存在安全隐患。
整改落实情况：接到巡察组反馈问题后，针对复修老林站至南坡东全长1600米×3.5米的道路，我村立即与镇公路站任杰对接，项目已经上报，该道路复修后可受益4个自然村25户110人，在该项目未实施前由包组村干李庆先同志负责安排人员每月维护一次，另外每逢大雨过后再安排人员对坑洼道路进行维护；村两委与镇公路局和振兴办对接为后湖组和小丰崖组部分入户路、老化路安装护栏300米、维护和更换路灯25盏；涉及大青以东矿山路段村两委已出具情况说明，副主任张明国多次约见矿山领导沟通，要求其适量洒水减少扬尘，消除群众出行安全隐患。
整改结果：正在整改中
问题11：死亡五保人员补贴继续发放问题。板山村五保户芦六，2022年4月2日死亡，2022年5月份仍发放低保，超出一个月，涉及金额 530 元。板山村五保户张加洲，2021年9月3日死亡，2021年10月至 2021年6月仍在发放，其中2021年11月未发，2022年7月份取消，共多发8个月，涉及金额4256 元。
整改落实情况：我村接到巡察组反馈问题后，由村文书李庆先立即联系芦六监护人杜春生将额外发放的五保金，涉及金额530元如数退还；张加洲于2022年6月30日，五保取消于2022年7月，现有火化申请证明。
整改结果：已整改，并长期坚持。
（三）华阳宫村
问题1：财务管理不规范。因长期不下账，造成部分费用发票及清单缺失，资金支出佐证不全；商店发票于购买物品不符：2021年2月1日购买口罩等544元，无发票及附件凭证入账。2020年5月25日华阳宫村卫生室地基处理费4000元转账给卢中东，无发票和施工合同入账。2021年2月10日购买5000元生活用品，发票为板山坪镇万家苑五金交电提供和清单不符。
整改落实情况：我们村于3月8日召开村组及监委会成员参加的干部会议，会议学习了财务管理制度等有关知识，并责成现任报账员刘明广迅速与镇财政所进行对接，加强业务指导，并对反馈的三笔单据进行完善整改：购买口罩等544元，无发票及附件凭证入账：立即与原购货单位联系，完善发票和附件。村卫生室地基处理费4000元转账给卢中东，无发票和施工合同入账：及时与卢中东补签了施工合同，完善了发票手续；。购买5000元生活用品，已到购货超市重新办理发票，对存在的三方面问题予以整改落实，并将整改落实情况在村务公示栏内予以公示。针对以上三个方面所出现的问题要我们将举一反三，认真反思，保证今后不再出现类似问题，并主动对近期支出单据进行了自查，发现的问题及时主动整改。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题2：受灾补助发放相关佐证材料不规范。调阅相关资料，上级拨付救灾物资补贴资金发放名册上无村民签名，涉及16人，资金4000元；物资发放领取人签字同一笔迹，无会议记录和公示照片，涉及18人38件物资。
整改落实情况：针对救助对象的物资发放，我们对原办理的相关手续进行搜寻，查阅到2022年4月14日召开的救助对象确定会议及2022年10月21日召开资金分配会议记录，由村委副主任刘明广、监委会主任刘远春对所发放的物资逐一核对后，对名册上无村民签名入户逐人签名加按手印。资金4000元同一笔迹，仍是向主管部门提供农户银行卡号所为，注：该资金由银行部门直拨入农户账户。通过资金发放与农户核实确认无误后，将资金发放花名册再次在村务公示栏内予以公示，接受村民监督。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题3：村集体资产管理不到位。2020年华阳宫村集体扶贫车间运营，出租给企业经营编织袋厂，但目前没有给村里交租赁费用，也没有签订任何租赁合同或协议。村党支部对村集体资产疏于管理，扶贫车间增加村集体经济收入、助力脱贫攻坚作用没有发挥。
整改落实情况：我们村于2023年4月9日支部组织村委及监委会成员，王智学、刘明广、刘远春三人立即到车间全面核算核查扶贫车间建设投入等情况，与企业签订完善租赁车间协议，确定权属关系，建立规范档案资料，并按照协议规定收取车间租赁费用，纳入村三资管理专账。同时经村“两委”研究，以村支书王智学为责任人每年度的2月底到租赁单位收取租赁费做到切实发挥助力脱贫攻坚作用，增加村集体经济收入。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题4：基层村监委会监督职能未履行到位。监委会主任刘远春在县城居住，两个委员一个在板山坪镇街上，一个在华山村，驻村时间少，影响村监委会工作开展。通过走访访谈，发现部分群众对村监委会缺乏了解，不了解监委会主任，及具体成员是谁，监委会监督作用发挥不明显。
整改落实情况：我村党支部于2023年3月8日召开了全体党员干部扩大会议，针对监委会职责认真学习了有关监委会职责发挥作用的相关文件，强调加强组织领导，以此激发村监委会成员工作热情，树立大局意识、为民意识，积极主动参与监委会工作，并规定每月2次监委成员到村开展工作，时间是月中和月末，对村内事务进行了结掌握并进行监督，切实发挥监委会作用。同时对监委会成员刘远春、刘彦春、石玉甫三位同志进行业务培训学习，全面掌握工作职责内容。针对部分群众对监委会缺乏了解，不了解其成员，利用村组会议和本村微信群大力宣传监委会成员及工作职责，让群众对监委会工作和监委会成员进行全面了解。村支部要求监委会成员在日常生活中认真听取群众意见和建议，反馈村“两委”及时纠正工作中出现的问题，切实起到发挥监督职能的作用，监委会成员对任期内的工作职责给予了落实。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题5：服务群众生产生活和解决民生关切积极主动不够。（1）公共服务意识差。一是村广场公厕脏乱差。村广场公厕紧邻村部，长期无人打扫，较大影响村党支部面貌。二是村卫生室关门。村卫生室长期闲置，门前未硬化，杂草丛生，门口垃圾箱长期未清运。（2）李庄道路和安全饮水问题。一是矿山附近道路坍塌需修缮。村民反映李庄组邻近矿山的道路塌陷需要修。二是组内水源水质差。群众反映组内自来水水源小，大多时候引用组内井水，下雨天井水水质混。
整改落实情况：2023年3月10日村两委及时召开了扩大干部会议，对环境整治工作进行再推进再宣传，规定每周四为环境整治日，在全村范围内进行卫生清理打扫。针对村部建立值班执勤制度，明确保洁员的责任区域，确定保洁员李付瑞负责党群服务中心及村部院内卫生，保洁员尚德丰负责文化广场及公厕卫生，同时规定村部值班人员配合保洁员当天对村部、广场、公厕等部位环境卫生进行打扫，落实岗位责任制度。为提高村民环境保护意识村“两委”印发了环境宣传标语100余张进行了张贴，以此教育引导群众树立环境观念，培养习性维护保持公共场所环境卫生习惯。对于卫生室关门，长期闲置问题，村支部书记王智学与卫生部门联系，结合村内实际情况，规定每周三为村医坐诊时间，并向村民公开了村医电话。对于村民反映李庄组道路及饮水的问题，村“两委”利用修建矿山公路有利时机，对确需修复的路段进行修复，清除风险和隐患，并组织村组干部张昂、张定军对李庄自来水供水设施进行一次全面检修，无有大碍，下雨天井水水质差是属自然情况，向该组群众进行了解释，并承诺“确保群众饮水安全，达到群众满意”。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题6：五星支部建设成效不明显。华阳宫村创建平安法制和文明幸福星。一是宣传效果不到位。通过走访调查，发现部分群众和组长对五星支部建设情况不了解。二是工作台账细化不够。其中文明幸福分为7个项，平安法制分为8个项，相关负责人都是第一支部书记，没有细化分工到其他村委。相关佐证材料也相对单一，只有创建表和工作台账，缺乏佐证材料和后续进度材料。
整改落实情况：我们村于2023年3月16日召开了全体党员支部大会和2023年4月5日党员活动日会议对“五星”支部创建的相关内容进行系统化学习，我村创建“平安法治星”、“文明幸福星”的具体内容，向参会党员进行认真讲解，铭记于心，为提高村民知晓度印制宣传材料100余份由所在组组长立即发放农户，达到家喻户晓，要求党员同志在自身熟悉掌握好创星的具体内容和标准后，同时对身边群众进行宣传引导村民积极参与五星支部创建工作。对外出党员，村支部设立了党员之间微信群，利用网络进行宣传、学习，要求外出党员每月向党支部汇报一次学习体会和对创星的认知。村“两委”成员并对创星重新进行分工，量化责任到人，做到村两委和驻村第一书记人人头上有责任，个个身上有任务，既分工明确，又团结协作。并对档案资料缺乏佐证材料和后续进度材料问题进行对标对表整改完善，与镇五星支部创建办公室对接接受指导，逐项补充完善，做到不漏项、不少项，高质量完成。
整改结果：已整改，并长期坚持。
问题7：党员发展管理不到位。华阳宫村现有常住人口30多人，在村人员较少，最近3年没有发展党员。党员在外较多，党费收缴管理不严格。
整改落实情况：2020年9月5日支部党员大会确定陈春庚同志为入党积极分子的会议记录及2021年10月21日陈春庚同志转为中共预备党员的会议记录，进行了查阅，我村发展党员1人，针对本村发展党员较少的实际情况，村支部研究由张昂负责建立摸排台账，鼓励引导在镇区附近村生活居住的优秀青年、名望乡贤、致富能手积极向组织靠拢，发挥村支部的主观能动性，主动发掘和培育积极分子，确保每年有2名积极分子向党组织靠拢，为党组织输送新鲜血液。针对外出党员较多，党费收缴不及时问题，村支部利用党员活动日机会，组织在家党员进一步学习党费收缴规定，并利用党员之家微信群由刘远春负责加强对外出党员党费收缴工作的宣传，把党费的收缴是否及时作为党性标准是否合格来要求党员，并执行党费收缴由每年度一次转变为一季度收缴一次的规定。按时完善党费收缴台账，落实张昂专人专管。 整改结果：已整改，并长期坚持。
问题8：支部组织活动开展不到位。支部对党建工作重视程度不够，支部党建资料整理不规范，部分“三会一课”会议记录缺少活动主题、时间，2020年记录没有提供。存在会议记录签名一支笔现象，2021年全年支部党员大会党员签名均为同一笔迹。同时缺少2020年以来“四议两公开”工作法会议记录。
整改落实情况：村支部成员于2023年4月2日召开了关于党建工作的民主生活会，查摆和分析了存在问题的根源。研究商议，由村支部书记王智学每月不少于2次组织支委成员学习党建知识，以此提高支部成员理论素养，提升支部党建水平能力。要求党务专干张昂并对前期资料缺失的问题进行查找，查找不到的进行补充完善。切实落实到会人员的签名，对不识字党员可以代签名外，其他党员要亲自签字，作为一项纪律对全体党员进行要求。确定支部书记为党建资料审核把关责任人，对每次活动后的记录、资料进行审阅核准，并每季度主动送镇党建办进行审阅指导。
整改结果：已整改，并长期坚持。
（四）松河村
问题1: 人居环境提升工作落实不彻底，街道路况差，环境脏乱。白土岗至板山坪段县乡道路年久失修，拉矿车辆众多，造成路面坑洼不平，粉尘传播堆积。遇到雨雪天气，道路泥泞不堪，群众出行极其不便。沿街两侧环境差，镇政府通过人工保洁、出动洒水车等方式清理路面，但效果有限，脏乱现象至今未得到有效解决，群众诟病已久。
整改落实情况：村两委针对问题认真研究，由支部书记刘文敬牵头，及时与镇相关主管站所和分管领导进行汇报沟通，目前道路坑洼不平问题，已由镇公路站与县交通局对接进行修补；泥泞不堪、粉尘传播、路面脏乱问题，已由镇城建中心通过增加洒水车洒水频次、并有凯达公司出动保洁员定期清理路面泥土等措施进行整改。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题2：党支部干事创业积极性不足，带领群众发展经济能力不强，开支不够公开透明。一是松河村无集体收入。村里无合作社、无企业，目前无支柱产业，群众外出打工较多，村民增收致富渠道单一。二是村组账务公开不够。河西组冷子沟水库承包给个人，前河组土地租给工业园区，均属组集体收入，村民反映收支未公开。同时查阅资料发现，村救灾物资发放花名册无日期，领取人签字字迹多处相同。光伏补贴无分配方案佐证材料，公开度、透明度不够。
整改落实情况：一是督促就业车间入驻企业与村委签订规范化租赁合同，租金4万元每年，并且发动群众在镇内企业就职。二是关于前河组财务不公开问题，经村两委商议，已要求前河组组长于2月27日组织召开村民小组会，对财务进行公开。河西组冷子沟水库有合同不到期，于2027年12月31日到期。三是对负责救灾物资发放、光伏补贴不公开等问题，已责令村委尹延芳同志在会上进行自我检讨，同时对光伏补贴方案等相关资料进行补充完善。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题3：服务群众生产生活积极性主动性不足，村配套设施有待完善。一是主街道排水系统不健全。街道两旁边沟长期未清理，雨天积水，部分路中间下水管道与边沟排水没有连接贯通，街道排水系统优化不够，排水能力不足。二是公厕建设管理不到位。松河村临近政府部分街道人员密集，但未建公厕，群众如厕困难；镇小东文化广场公厕管护不到位，污水漫流。三是部分基础设施维护不到位。西南组滨河路、东滨河路幼儿园前、中学北院墙外等道路未硬化；镇小东文化广场、娘娘庙前小广场、西滨河路等路段路灯损坏，管护不及时；村文化广场西边篮球架损坏无人修理、东边场地凹陷。四是街道管理、治理不到位。政府附近存在两所幼儿园、两所小学、一所中学，临近放学时接送家长众多，但未有减速带、分流警示等相关设施，无人员指挥，交通拥堵现象时有发生。
整改落实情况：一是村委于2023年2月27日组织召开了专题会议，对主街道排水、公厕、基础设施等方面需要资金投入实施的公益事业进行了梳理统计，已通过上报上级相关部门、利用“一事一议”项目完善等方式逐步解决。二是对文化广场公厕管护不到位问题，经村两委商议，明确专人进行管理，管理人刘加范，并与劳保所签订管护聘用合同。三是基础设施维护不到位等问题，村委已将问题进行梳理汇总，已写申请报告分别报城建中心、文化站等部门，通过争取上级政策资金、镇级财政投入等方式进行维护。四是街道治理问题，每周日下午学生返校及周五下午学生离校时，针对接送学生的家长、车辆较多，由镇城建中心牵头，松河村委配合，在老街十字路口有武金沈、张季仁、韩金榜负责，前河移民搬迁点有张有法、刘红敏、张春阳负责，实行交通管制，除公务车辆外其他车辆禁止进入，解决了交通拥堵的问题。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题4：村监委会监督职能缺失。监委会两个组员为村组长兼任。大部分村民对村民监督委员会成员及工作职能不了解，监委会成员“主动监督”和村委“自觉接受监督”意识不强，监委会未充分发挥监督作用。2022年5月17日五星支部创建工作议题，监委会签字空白。
整改落实情况：一是3月2日由联村领导姜磊、包村镇干韩付远及村两委召开组干、党员代表扩大会议宣讲监委会成员的工作职责，提高村民的知晓度；二是要求村两委和监委人员严格执行村务监督管理制度；三是五星创建工作会议记录由尹延芳已补充完善，监委会主任王玉涛已签字。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题5：巡察整改不到位。查阅上轮2020年4月巡察松河村档案资料，发现该村未建立专门巡察档案。调阅相关巡察资料，该村未能及时收集整理，整改措施简单应付。
整改落实情况：一是由联村领导姜磊对村“两委”成员进行约谈提醒，组织学习上级关于巡视巡察工作的实施意见等相关规定，强化对巡察工作重要性的认识。二是明确由村支部书记刘文敬牵头，尹延芳负责督促巡察反馈问题的整改落实、资料收集整理工作。三是对上轮巡察反馈问题整改情况进行充分收集，对相关内容进行补充完善。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题6：财务存在支出不规范。调阅财务资料，账目存在施工方与发票方不相符现象。2020年1月3日7号凭证，村部修缮费2万元施工方为武某，施工费以现金的形式拨付给时任支书杨某，但未见其给施工方付款凭证。
整改落实情况：联村领导对相关财务要求进行重新强调，规范各类手续、资料；对反馈的具体问题，有村两委研究写出的财务问题情况说明，已要求武某给杨某办理了收款凭证，相关支出手续已完善。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题7：扶贫工作开展不到位，人浮于事。一是驻村工作落实不到位。座谈中发现大部分群众不清楚驻村第一书记工作开展情况，部分群众反映其工作作风散漫，不常到村工作。二是工作作风浮漂。松河村脱贫攻坚成果汇报与党支部工作汇报内容重复，只是标题不同，存在工作作风问题。
整改落实情况：一是联村领导姜磊对驻村第一书记赵鹏冲进行提醒谈话，第一书记对此问题非常重视，立即抽出空闲时间进行走访脱贫户、监测户、低保户、残疾户等，提高群众对第一书记工作开展情况的满意度。二是针对汇报内容重复的作风问题，联村领导已对村两委进行约谈，并通过召开组织生活会等形式进行了问题检讨和整改。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题8：五星支部创建成效不明显。松河村创“生态宜居”和“文明幸福”两星村。一是宣传氛围不浓。走访中仅在村部见到五星支部创建工作宣传资料，他处未发现五星支部创建宣传条幅、标语。座谈了解，此项工作主要靠村委成员开展，部分党员和村组长对此项工作不清楚，部分村民对创星意义和工作内容知晓度不高。二是创建工作不实。工作台账细化不够，其中“生态宜居星”细化5项、“文明幸福星”细化6项，无工作开展佐证资料、阶段性进展等督促自查材料。座谈中村民反映道路、路灯、公厕等问题较多，迟迟未解决，居民人居环境满意度较低。三是创星负责同志积极性不足。2022年板山坪镇五星支部擂台赛中，松河村支书擂台赛排名第十五，第一书记排名第十三。
整改落实情况：一是通过悬挂横幅标语等形式，营造浓厚宣传氛围。二是松河村于2023年3月15日召开村两委、组干、党员大会学习创建五星支部的创建内容。三是结合近期五星支部“应知应会”知识学习测试，组织村组干部、基层党员扎实开展知识学习，逐人进行网络答题测试，加大相关创建知识知晓率和掌握程度，扎实掌握“五星”支部创建相关知识和村级推进措施。四是针对创建资料不够细化、佐证资料不完善等问题，村创星负责专干已与镇级专班进行及时对接，细化工作台账，补充相关资料；五是对创星动力不够、积极性不足等问题，联村领导已对村支部书记、第一书记进行谈心谈话，要求两人总结经验，营造创星争先，在下一步工作中学先进、找差距争出彩。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题9：支部组织生活开展不规范，记录简单，敷衍应付。一是记录内容空白。2022年支部党员名册空白、年度支部活动计划空白、2022年6月25日党员大会记录实到党员人数空白。二是内容记录简单。支部委员会记录2022年8月18日、2022年10月25 日、2022年11月9日,内容均是不到半页。2021年9月15日党员大会内容只有一行。2021年支部委员会记录9次均不到半页。
整改落实情况：一是明确村干部尹延芳为村党务专干，及时与镇党建办对接，加强业务学习，配合支部书记组织村组党员干部开展好组织生活。二是对记录简单、缺失的内容进行补充完善。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题10：支部党员失于管理。一是党员纪律和参与决策意识不强。座谈中发现部分党员对村里党员数量不了解，且未参与村里事务。二是发展党员工作不积极。近三年发展两个党员一直未转正。三是党组组织关系挂靠。该村海天一、武燕等五名群众党组织关系未及时转至本人工作单位。
整改落实情况：一是由党务专干尹延芳负责配合支部书记认真开展每月组织生活，加强对无职党员的管理教育，对外出党员利用党员之家微信群进行学习。二是积极汇报镇党建办，对待转正党员加大培训力度，列入下批党员转正计划。三是已通知海天一、李昭莹等人补交以往未如数收缴的党费，并将党组织关系转至本人单位。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题11：四议两公开工作法记录流于形式。一是记录本缺失。2020、2021年会议记录缺失。2022年仅有两次记录，且记录在两个不同本子上。二是记录不规范。会议记录存在倒记、空白现象，2022年5月17日五星支部创建工作会议，决议公开内容为空白。
整改落实情况：一是已于3月2日组织村“两委”成员、群众党员、村民代表召开专题会议，认真学习“四议两公开”工作法的方式、内容和重要意义；二是对记录不规范问题，已对记录人员进行批评教育，要求认真做好会议记录，及时存档相关资料。
整改结果：已整改，并长期坚持
（五）松东村
问题1：村集体经济薄弱。党支部干事创业劲头不足。村支部带领群众发展集体经济力度不够，目前村集体经济薄弱，无支柱产业，村支部缺乏干事创业的热情和创新发展的精神，农民增收致富渠道单一。村部基础设设施外欠账近38万元，村支部经济负担较大。
整改落实情况：接到问题反馈后，我村支部书记周柯于2023年3月2日召开村两委会议，针对党支部创业尽头不足及村集体经济问题进行研讨。组织村干张明奎，王云芬，尹家庄组组长尹天伟、曼上组组长何晓燕、东沟组组长铁天育向群众宣传讲解惠农政策，大力支持我村个体农户及商户发展个体经济，带动村民增收致富。同时我们村支部书记周柯带头积极与南召县森源公司合作，对我村商品林进行流转，按照合作方案并制定逐年偿还本村债务计划，切实推进本村经济良好发展。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题2：人居环境提升工作落实不到位。部分村组面貌差，东沟组和老虎沟组道路边、农户附近塑料袋、废弃衣物等垃圾随意丢弃，垃圾箱清理不及时。
整改落实情况：针对此项问题，包村镇干张浩然及村两委于2023年3月15日至20日召集村保洁员、护林员、护路工村组干及党员30余人对东沟组和老虎沟组道路边、农户附近塑料袋、废弃衣物等垃圾进行清理50余处，清运垃圾30余吨；对松东村六个小组15余个垃圾周转箱通过各组组长或者组内保洁员及时上报由保洁公司，对村里周转箱进行清理转运；每月出动大喇叭宣传车1辆、利用村部大喇叭每星期1次对人居环境相关知识进行宣传；组织村干张明奎、志愿者张允鋆、张镨向群众讲解人居环境相关知识，积极引导群众参与人居环境的改善中来，并长期保持环境卫生。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题3：服务群众生产生活和解决民生关切积极主动不够。一是村部信号不好。2021年村部附近联通信号塔建成，但信号覆盖调试工作迟缓，至今村部附近信号较差，对手机使用影响较大，村民反映强烈。二是堰塘需清淤。村内老虎沟、曼上、罗湾和尹家庄组四个堰塘年久失修，存不住水，失去灌溉作用，影响村民水稻种植。如罗湾堰塘干涸，影响组内近百亩水稻种植。三是道路硬化。曼上组部分路段需要硬化，罗湾等组部分入户路需硬化。
整改落实情况：村支书周柯于2023年5月1日就服务群众生产生活和解决民生关切积极主动不够问题再次召开村两委会议。针对村部信号不好问题，村委支书周柯2023年1中旬与联通公司联系，联通公司派专人进行调试，信号塔已于2023年2月初调试成功并投入使用。村支部书记周柯已于2022年底向镇政府水利部门申请塘堰清淤项目，由村副主任卢中涛持续跟进，争取早日把塘堰清淤项目落实下来。对罗湾组、曼上组组内部分路段硬化，村两委副主任卢中涛已于2023年2月10日向镇政府公路站提交了申请报告。
整改结果：塘堰清淤项目、罗湾组，曼上组部分路段硬化项目正在整改中
问题4：村监委会监督职能缺失。监委会主任在板山坪街居住，经营饭店，参与村务工作不多，影响监督职能发挥，村监委会监督作用发挥不充分。
整改落实情况：松东村支部书记周柯于2023年3月15日召开村监委会会议，会议中支书周柯对监委会主任卢文周进行了批评，让监委会主任认真学习村监委会工作制度，发挥监委会职责，同时要求村监委会主任卢文周积极参与村各项事宜会议及村务工作。2023年截止4月，监委会主任卢文周参与村相关会议5次，与此同时，我们还要求村监委会主任卢文周对村民进行监委会职责及职能的宣传，增加村民的知晓率，让我村的监委会作用发挥到实处。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题5：巡察整改不到位。查阅上轮2019年9月巡察松东档案资料，发现该村没有建立专门巡察档案。巡察组调阅整改资料，只有一份整改台账和整改报告，查阅村整改报告，整改措施简单应付，内容泛化，没有相关佐证材料。
整改落实情况：我村支部书记周柯安排村文书杜道梅建立巡察档案并进行专柜专管做好保管工作，并按照相关规范，对往期巡察资料进行了整理完善。目前已于2023年3月将巡察档案资料进行了归档。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题6：财务存在支出不规范。财务管理不规范，因长期不下账，造成了部分费用发票附件缺失，资金支出佐证不全，主要表现在：一是支出无凭证，2020年1月23日 4号凭证专项支出5万元，用于村部建设工程款，支出无凭证；2020年1月23日5号凭证，管理费用支出4万元，用于文化广场占地补偿款，支出无凭证。二是财务手续不完善。2021年2月10日4号凭证，管理费用支出4.1万，用于松东村党建观摩，记账凭证注明附件10张，实际附件3张，支出无凭证；2021年2月10日31号凭证，村级经费25582元转入支书个人账户，其中5800元用于村文化广场排险工程和3200元用于村部维修便道送电立线杆，施工方为南召县宇通劳务有限公司，但未见给施工方的转账凭证。
整改落实情况：松东村两委于2023年3月11日召开了由联村领导闫玉章书记财务专题会议，会议中闫玉章书记对财务人员杜道梅进行了批评，并让村财务人员杜道梅到镇财政所进行财务相关知识学习，增强村财务人员对财务管理意识，重视财务票据的开具和保管。与2023年3月12日针对财务手续不完善，资金支出佐证不全的问题，我们要求村财务负责人杜道梅和施工负责人卢中涛联系协调重新补开相关发票，并补充相关施工合同，与财政所李伟对接对财务不规范手续进行了完善。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题7：五星支部创建成效不明显。松东村创三星村。座谈了解，部分党员和村组长对此项工作不清楚，村民知晓度不高。查阅资料，工作细化台账责任人均是支部书记一人，工作分工细化不够，其它村委参与度不高。
整改落实情况：我们松东村联村领导闫玉章书记于2023年3月5日召开了松东村党支部党员大会，学习创建“五星”支部的内容及要求。村文书杜道梅在村文化广场醒目的地方张贴了宣传标语，营造浓厚宣传氛围。村支部书记周柯2023年3月2日至3月7日组织村组干部、基层党员开展五星支部“应知应会”知识学习测试，并逐人进行网络答题测试，参与人次60余人，加大村民对‘五星’支部创建的知晓率。村两委对‘五星’支部创建工作进行细化分工，并建立台账，将‘五星’支部创建工作分工落实到个人。“产业兴旺星”责任人张明奎，“生态宜居星”责任人卢中涛，“文明幸福星”责任人杜道梅，“平安法治星”责任人王云芬。目前我村为‘三星’支部即“文明幸福星”、“平安法治星”、“生态宜居星”，争取在2023年再增加一个“产业兴旺星”，创建为‘四星’支部。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题8：支部组织生活开展不规范。支部对于党建工作重视不够，研究和安排党建工作较少，党史学习教育等活动不能有效持续深化，缺乏对党员的教育管理。支部党建资料整理建档不规范，2020、2021年三会一课会议记录缺失。2022年度支部党员名册，党支部活动计划空白。2022年党员大会记录只记录到6月30日。
整改落实情况：我们村支部书记周柯和党务专干杜道梅及时与镇党建办对接沟通，并研讨安排松东村各项党建工作，同时学习“三会一课”等各项党建工作制度，进一步规范党建工作，充分利用“主题党员活动日”、党员大会等，增强党员组织观念。针对三会一课的缺失，村文书杜道梅于2023年3月15日对2020年、2021年2022年三会一课缺失相关会议记录以及规范2023年会议记录进行完善，村文书杜道梅于2023年3月20日对党建资料进行了规范化。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题9：支部党员失于管理。一是党员教育流于形式。62个党员，在村26人，乡镇居住6人，县城居住11人，常年外出20人，村支部在组织党员开展活动、加强党员教育学习方面方法不多，管理学习成效不明显，党员的支部组织归属感、先锋模范荣誉感和干事创业的责任感弱化。二是公职人员党组织关系挂靠村支部。党员张晓翀等人工作单位在开封市消防局等单位，党组织关系均在村支部挂靠。
整改落实情况：村支部书记周柯专门为县内、县外流动党员建立了“松东村党员之家”的52人微信群，针对不能按时上党课的党员，我们通过在微信群宣发的方式，让党员在群内对党课进行学习，提高党员对党课学习的自觉性，增强党员的学习意识。村党支部书记于2023年3月20日召开了党员“空挂”组织关系专题会议，2023年3月23日与党员武春托联系沟通对党组织关系已经转出。2023年3月24日村支部书记周柯镇党建部门对接，并与党员张晓翀取得联系，经核查党员张晓翀目前在开封市务工，无固定党组织关系接收，党组织关系在松东村党组织的情况符合规定。
整改结果：已整改，并长期坚持
（六）小余坪村
问题1：人居环境提升工作落实不到位。1、是基础设施建设滞后。脱贫攻坚以来，小余坪村不属于重点村和整村推进建设村，村基础设施建设相对落后，村内主道路较窄需拓宽，通组路道路需硬化。2、村容村貌、户容户貌落后。首先新村党支部周围面貌差，村支部对面空地杂木丛生、杂物堆放，鸡圈、柴棚等建筑物杂乱无章，支部和附近村民家国旗均陈旧破损，长期悬挂不更换，村支部阵地整体精神面貌差。其次部分村组面貌差，尧湾组和里白沟组道路边、农户附近塑料袋、废弃衣物等垃圾随意丢弃，垃圾箱清理不及时。
整改落实情况：（1）2023年3月1日，小余坪村召开村组干会议，拟向上级申请村内主道路拓宽项目，争取上级支持。其中小白沟路口垃圾箱至李程丙门口100米路段，宽3米，厚20公分；小余坪漫水桥至李中杰门口100米路段，宽3.5米，厚20公分；塘湾组王周超猪场至路边240米路段，宽3.5米，厚20公分；王荣志门口至大路口100米路段，宽3米，厚20公分。于2023年3月10日向镇上报该4段路。纳入2023年度“一事一议”项目，目前该项目已获得财政局批准。等待施工。以后涉及村内急需的道路问题等基础设施项目逐年申报，逐步解决。（2）2023年2月20日，小余坪村召开村组干关于县委第十一巡察组反馈意见会议，陆荣洲分包窑湾组、东组；李程丙分包小白沟组、下庄组；王子娟分包西组、塘湾组；马协平分包里沟组、竹园组。借助人居环境整治活动的契机，每周的周四定为人居环境整治日，发动村组干，党员、群众代表、公益性岗位队伍，对全村重点部位以及周边进行彻底清理打扫；加大宣传力度，利用综治大喇叭，流动音箱播放张贴宣传材料，积极引导群众参与人居环境的改善，保持环境卫生；村干部分包到组，定期组织评比，与绩效工资挂钩。4月中旬购买国旗，并及时更换和保护村部国旗，每月至少检查一次，确保国旗完整鲜艳。对自行悬挂国旗的群众进行教育督导，按要求和标准悬挂。
整改结果：正在整改中
问题2：村集体经济薄弱，农民增收致富渠道单一。村党支部干事创业劲头不足，村支部带领群众发展集体经济力度不够，目前村集体经济薄弱，无支柱产业，过分强调客观原因、依赖外部支持，村支部缺乏干事创业的热情和创新发展的精神，农民增收致富渠道单一，后劲不足。
整改落实情况：（1）组织村两委干部加强学习，转变作风，提升村干部创业的热情和能力，带动和拓宽群众的增收渠道。目前思路一是利用我村传统的柞蚕养殖的优势，宣传鼓励和支持群众，利用我村蚕坡面积大的优势，争取上级支持，着力发展柞蚕养殖产业。2023年小余坪村发展养蚕户19户，62斤蚕籽。（2）村两委积极与本村在外人才联系，特别是在外的领导和企业家，技术人才的联系，争取他们为家乡的发展，献计献策。（3）2021年3月29日，省组织部下拨小余坪村集体经济扶贫资金50万元，依托单位为河南众通电缆有限公司，作为扶持村级集体经济发展基金投资，每年缴纳给小余坪4万元的村集体收益。于2022年3月14日和2022年9月23日分别缴纳2万元。下一步，利用好，经营好县财政扶持50万元的发展资金，确保持续增加村集体经济收入。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题3、服务群众生产生活和解决民生关切积极主动不够。一是部分村组饮水安全保障不到位。小余坪东组、西组、唐湾组三个组属河东组，受去年松河夏季洪水影响，过河自来水管道均被冲毁，一度影响三个组400多口人村民吃水。目前重修自来水管道临时铺设在过河桥上，冬季上冻影响供水，村民反映在需要在这三个组打个安全饮水井，保障安全饮水。二是道路硬化和路灯增设问题。沿河入村路部分路段泥沙覆盖需清理。村内东组、下庄灯等组部分道路需硬化，窑湾、杨树沟等组路灯需要增设，小白沟等组堰塘需清淤。三是村部办公条件落后。新村部办公电脑陈旧，打印机损坏，会议室开会条凳不足，软件办公落后，不能满足信息化办公要求。
整改落实情况：（1）小余坪村两委于2023年3月15日向县水利局申请东组、西组、塘湾组吃水困难的报告，在松河南三个组打饮水井一眼以及配到设施，以解决三格组的安全饮水问题。目前该项目已上报，等待批复和实施。（2）小余坪村两委于2023年3月18日向县财政局递交窑湾组、杨树沟组需要增加路灯30盏的申请，等待批复和实施。（3）小余坪村于2023年4月6日购买办公桌椅、电脑和打印机，用于办公。目前都已经安装并投入使用。
整改结果：正在整改中
问题4、村监委会监督职能缺失。监委会主任在河东组经营养殖厂，参与村务工作不多，影响监督职能发挥。查阅四议两公开会议记录，2021年多处监委会成员三人签名与会议记录字人迹相同，均不是本人字迹，监委会监督村务工作作用缺失。
整改落实情况：（1）小余坪村两委和监委于2023年2月10日召开会议，会议上认真组织全村监委人员学习中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，学深学透上级要求，按意见认真开展监督工作。（2）要求小余坪村监委会主任王周超，成员张东升、聂兴贵，按照村民监督委员会工作职责，严格执行村务监督制度。安装村务监督委员会监督的事项，一律由村务监督委员会签字加盖公章。（3）村监督委员会公章由监委会主任王周超保管，严格履行监委会职责。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题5、巡察整改不到位。查阅上轮2019年5月巡察小余坪档案资料，发现该村没有建立专门巡察档案。巡察组调阅整改资料时，村支部巡察整改材料缺失严重，只有一份整改方案，整改措施简单应付，没有相关佐证材料。
整改落实情况：（1）2023年3月10日建立巡察整改档案专柜转档。（2）对缺失的资料尽可能的完善补充。（3）要求小余坪村文书李程丙学习档案资料管理制度，负责档案资料管理，专人专管。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题6、财务存在支出不规范。财务管理不规范，发票与施工方不一致。2020年1月23日7号凭证，支出卫生费6600清运村垃圾，施工方是村民，但发票由村支书提供。
整改落实情况：（1）小余坪村两委和监委于2023年2月10日召开会议，认真学习村级财务管理的规章制度，对已支出的，原始发票后补充材料，取款人员：王廷龙，聂兴贵，王子军3人签字搭条，提交监委会进行审核后，在村部公示栏予以公示。（2）村两委干部加强财务知识的学习，开展批评与自我批评，并要求村文书李程丙写出书面检查，确保不在发生此类问题。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题7、五星支部创建成效不明显。小余坪村创“文明幸福星”和“平安法治星”两星村。座谈了解，部分党员和村组长对此项工作不清楚，村民知晓度不高。查阅资料，党支部工作汇报中创建“文明法治星”和“平安幸福星”，表述明显错误。工作细化台账责任人均是支部书记一人，工作分工细化不够，其它村委参与度不高。支撑材料只有“文明幸福星”，多是打印照片，工作成效不明显。
整改落实情况：（1）小余坪村2023年五星支部创建“文明幸福星”和“平安法治星”，预计到2025年五星支部创建完成。两委印制五星支部创建相关宣传材料，达到家喻户晓，鼓励引导全村36名党员积极参与五星支部创建工作。）（2）重新进行分工，陆荣洲分包窑湾组、东组；李程丙分包小白沟组、下庄组；王子娟分包西组、塘湾组；马协平分包里沟组、竹园组。支部书记责任，村两委包组，各组组长为网格员的五星党支部创建宣传人，做到村组干部人人头上有责任，个个身上有任务，即分工明确又团结协作。（3）对缺失的资料对标整改完善，积极与镇五星支部创建办公室对接，接受指导，逐项逐条进行整改完善，高质量完成五星支部创建档案资料。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题8、支部组织生活开展不规范。支部对于党建工作重视不够，研究和安排党建工作较少，党史学习教育等活动不能有效持续深化，缺乏对党员的教育管理。支部党建资料整理建档不规范，2020、2021年三会一课会议记录本缺失。2022年支部委员会记录、党小组记录等活动记录均半页。如查阅支部委员会记录共10次，均是半页。
整改落实情况：（1）高度重视“三会一课”的作用和意义，严格落实“三会一课”学习制度。完善支部党建资料整理工作：及时召开“三会一课”党建活动，并如实做好会议记录和参会人员会议记录签名登记工作，开好党员大会，增加党小组活动次数，同时按照会议程序和纪律参要求参加的党员人数，落实参会党员签名制度。规范党建资料整理，村集体经济收益分配等重大事项必开会，开会必有记录，记录必须完整规范，坚决杜绝记录缺失，毁损，涂改等现象。（2）增强党员党性党纪意识，尤其是党支部36名党员，必须高度重视党课学习，提高党课学习积极性，对参加党课学习次数较少或者长期不参加人员进行批评教育，加强党课学习的自觉性。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题9、支部党员失于管理。一是党员教育流于形式。全村党员39个，平时在家18个，党员分散管理松弛，村支部在组织党员开展活动、加强党员教育学习方面方法不多，管理学习成效不明显，党员的支部组织归属感、先锋模范荣誉感弱化。二是公职人员党组织关系挂靠村支部。党员张蕊、李奇霖、李涛、工作单位分别是镇小学教师、县医院和内乡县人社局，党组织关系均在村支部挂靠。
整改落实情况：（1）加强党员干部管理监督意识。推动党员干部坚持理想信念宗旨，树牢“四个意识”。能做到敢于监督、增强党员干部的使命感和责任感，从而不断增强工作性和主动性。（2）小余坪村于2023年2月10召开会议，开展公职人员党组织挂靠清理工作会议。积极开展公职人员党组织挂靠清理工作，对张蕊、李奇霖、李涛，及时通知本人办理党组织转接手续。
整改结果：已整改，并长期坚持
问题10、四议两公开工作法运用不充分。走访了解，部分村民代表到村部开会次数较少，不知道该工作法内容程序。查阅资料，四议两公开记录简单应付，2021年8月20日，新纳入低保事项，村两委会商议空白。2022年光伏分配发放，2022年8月2号村两委会商议会议内容只有两个字“同上”，四议两公开工作法流于形式。
整改落实情况：（1）小余坪村两委于2023年2月20日召开会议，在会上，支部书记王荣广带领全体村委和村民代表 学“四议两公开”的工作方法和程序。（2）建立长效机制，严格落实，在实际工作中充分运用，做到学以致用。针对 “四议两公开”工作法与用不充分的实际问题，我们在下一步的工作中严格按照“四议两公开”的工作程序开好村两委会议和村民代表大会，每季度必须召开一次村民代表大会，开会时向村民代表详细讲解“四议两公开”的工作方法和程序，村两委在实际工作中和村务活动中落实运用，让人民群众参与或监督村两委的具体工作。同时扎实做好会议记录和记录签名工作。（3）小余坪村文书李程丙对于2021年8月21日，2022年8月2日缺失的会议记录和不完善资料进行了补充和完善。
整改结果：已整改，并长期坚持
三、长期推进，确保巡察整改成果的常态化保持 。
(一) 力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
(二) 深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
(三) 建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：66851501；电子邮箱：banshan001@126.com。
中共板山坪镇委员会
2023年6月28日