近期,南阳市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组、驻市自然资源和规划局纪检监察组等机构根据《临时性日常监督重点事项清单》,通过参加会议、调研督导等形式,持续强化对南阳市生态环境保护“三个清单、四方责任”落实情况的监督检查。
近年来,南阳市纪委监委坚持把监督摆在第一位、寓于日常工作中,不断创新方法路径,推行“三清单一派单”、监督协作联动、监督工作质效评价等机制,使监督更加规范、有力、有效,不断将监督制度优势转化为治理效能。
针对日常监督内容丰富、事项繁杂等特点,该市纪委监委探索实行“三清单一派单”制度,根据不同阶段监督重点,制定年度重点事项、季度重点事项、临时性日常监督事项三个清单,层报市纪委书记审定后“派单”,清单化、条目式推进监督重点工作落实。同时,跟进监督,定期通报,事毕销号,形成闭环,确保工作的全面性和持续性,推动日常监督从有形向有效转变。2022年实施“三清单一派单”制度以来,共下发日常监督年度重点事项、季度重点事项、临时性重点事项清单34次284项。
为有效破解监督力量分散、协同联动不足等问题,该市纪委监委建立健全协作联动机制,明确由一个监督检查室承担综合协调职能,统筹市纪委监委机关日常监督工作,通过印发工作提示、召开工作推进会、组织督导调研等形式,协调组织开展集中监督检查、政治生态分析研判和日常监督调查研究等工作。推进“纪巡审”联动,建立日常联络、信息共享、定期会商等机制,明确由承担综合协调职能的监督检查室负责协作事项办理、重要情况通报等工作,根据工作会商情况联合开展对重点领域的问题调研、监督检查、专项治理等工作。实施协作联动机制以来,统筹各监督检查室、各派驻纪检监察组和各县市区纪委监委监督力量开展交叉检查19次、督导调研22次,推动解决问题108个。
以亮促比,以评促干,该市纪委监委制定出台《南阳市纪委监委提升监督工作质效评价办法(试行)》,通过实施质效评价,推动监督工作全面提质增效。评价工作坚持围绕主责主业、推动发现问题、激励担当作为、效率公平并重的原则,以“晾晒”业绩为主,突出监督检查中发现问题、督促完善规章制度及执纪执法办案等评价标准。评价结果实行半年通报、年总结,对好做法好经验及时总结,对存在的问题进行通报,引导监督部门比作风拼质效,为纵深推进纪检监察工作高质量发展贡献力量。监督工作质效评价实施以来,该市纪委监委监督部门工作积极性显著提高,共深入基层一线调研发现问题2860个,主动约谈4800余人次。(温凯 曾庆芳)