根据县委统一部署,2020年6月18日至19日,县委八个巡察组分别对县公路局党委、县交通运输执法局党总支、县医疗保障局党组、县委宣传部(文明办)机关党支部、县审计局党组、县委编办党支部、县委政法 委机关党支部、县退役军人事务局党组、县产业集聚区管委会机关党支部、县新裕公司党支部、县信访局党组、县医药公司党委、县委统战部机关党支部、县工商联党组、县扶贫办党组、县委老干部局党支部16个单位党组织反馈了巡察情况。对反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交县纪委和县委组织部等有关方面处理。
县公路局党委:
存在的主要问题:党委没有按时换届,党费收缴不及时,党支部“三会一课”和组织生活会开 展不严肃,人事管理制度落实不到位,存在超职数配备。对全面从严治党抓的不够严格,管党治党统筹部署和督促检查没有形成常态化。存在违反财经纪律和工作纪律问题。对脱贫攻坚知识培训不到位,个别帮扶人责任心不强。
建议:党委要切实加强党的建设,按时进行换届,规范党费收缴,严格执行“三会一课”制度和组织人事管理规定,落实全面从严治党主体责任,扎实执行财经纪律,加强作风纪律建设。
表态:公路局党委书记娄桂献表示,对巡察 反馈的问题照单全收,逐条整改。领导班子成员 带头抓好自身和分管股室整改,坚决做到“三个不能”,即:已经整改交账的问题,不能改后重犯;正在整改之中的问题,不能避实就虚;即将深挖细查的问题,不能久拖不决。
县交通运输执法局党总支:
存在的主要问题:党的领导弱化、党的建设缺失。政治敏锐性不够强,对党建工作重视不够,党费收缴不及时,党支部“三会一课”和组织生活会开展不严肃,人事管理制度落实不到位,存在超职数配备。对全面从严治党抓的不实,管党治党统筹部署和督促检查没有形成常态化。 “一岗双责”执行不到位,对内部人员缺乏有效监管,违规违纪问题时有发生。
建议:党总支要加强党的建设,发挥党建引领作用,把党建工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,规范党费收缴,严格执行“三会一课”制度和组织人事管理规定,落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”,建立完善长效机制,化解廉政风险。
表态:交通运输执法局局长张红表示,对巡察反馈的问题全部接收。领导班子成员带头整改,推动各项整改措施落到实处,更加认真地尽“双责”、守规矩,自觉接受监督,用更好的工作成绩来体现巡察取得的丰硕成果。
县医疗保障局党组:
存在的主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有欠缺;党组领导核心作用发挥不充分;对脱贫攻坚工作重视程度不够;医保基金管理不规范;稽核队伍管理不到位,工作开展不规范;对套取医保资金行为监管力度不够;执行财经纪律不够严格;党内政治生活不严肃;人员任用不合理;党风廉政建设主体责任履行不到位,压力传导不够。
建议:提升政治站位、健全组织机构、压实领导责任,充分发挥好局党组领导核心作用。加强党的基层组织建设,严肃党内政治生活,进一步提高党组织的凝聚力和战斗力;切实履职尽责,严肃财经纪律,增强责任意识和担当意识,加强反腐倡廉教育,切实履行“一岗双责”。
表态:局党组副书记、副局长赵学悌表示,针对巡察组反馈的问题,一定深刻分析、认真研究、抓好整改,注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进医保工作规范管理,不断巩固和扩大工作成果。
县委宣传部(文明办)机关党支部:
存在的主要问题:落实县委关于意识形态工作的决策部署重视不够;机构改革后相关新职能未能充分履职;新形势下宣传干部队伍的能力素质提升不够,部分宣传业务工作效率不高;网络舆情处置、宣传舆论引导、网络安全管理工作部分方面有缺失;文明创建、志愿服务方面部分工作有偏差。
建议:强化党的领导,提高政治站位,突出重点,充分履行职能;强化党组织建设,提高人员队伍综合素质,为高质量建设“三个方城”和“四宜城市”提供良好的环境和支撑;夯实主体责任,严格落实党管宣传、党管媒体、党管意识形态的要求,推动全面从严治党。
表态:县委宣传部党支部书记、常务副部长刘晓表示,针对巡察组反馈的问题全面认领、诚恳接受、认真对待、深刻剖析根源、坚决整改。切实把巡察组反馈的意见和建议转化为推动工作的实际成果。
县审计局党组:
存在的主要问题:党支部领导核心地位弱化,班子成员之间团结协作不够,实干担当精神减退;审计理念落后,对机关财务监管不力,审计监督执纪作用发挥不到位,审计成果运用不充分;党的组织生活制度落实不到位;理论学习不紧不严不实,党性教育形式化,学习效果不佳;党员档案材料和人事管理不规范,存在混编混岗现象,对调入人员档案审查把关不严;对政府投资项目审计监管不严;没有真正落实“一岗双责”;违规设置休息室;监督执纪宽松软。
建议:坚持党的领导,提升政治站位,强化责任担当;进一步压紧压实管党治党政治责任,促进党内政治生活制度常态化落实到位;强化理论武装,严格党员队伍管理和组织人事管理;加强党风廉政建设,推进全面从严治党。
表态:审计局党组书记、局长朱国明表示,针对巡察反馈的问题,将尽快召开专题会议进行研究部署,认真制订整改方案,细化分解任务;以巡察组严谨认真的作风为榜样,扎实做好各项工作;充分运用好巡察成果,集中精力抓整改,统筹协调抓落实。
县委编办党支部:
存在的主要问题:贯彻执行民主集中制不到位;引领新时代机构编制改革发展担当不足;对意识形态工作领导重视不够;对机关党建工作的重要性存在认识偏差;党内组织生活不规范;开展学习教育活动存在缺失,学习效果不佳;对新发展党员审核把关不严,未按规定交纳党费;落实党风廉政建设主体责任不到位;领导干部未发挥廉政表率作用,监督执纪宽松软;财务管理不执行上级规定。
建议:充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持贯彻落实民主集中制;推动机构编制工作提质增效,做好新时代机构改革后半篇文章;严肃党内政治生活,规范党员队伍管理;加强党风廉政建设,进一步整顿机关作风;规范选人用人。
表态:编办党支部书记、主任王洪表示,将深化思想认识,诚恳接受巡察组反馈的意见建议,强化领导、全员参与、上下联动,把巡察成果与加强党的建设、党风廉政建设、推动机构编制发展有机结合,推动各项工作落到实处。
县委政法委机关党支部:
存在的主要问题:思想认识模糊,对标对表意识不强,重要工作缺位,惯性思维,工作陷入微观社会治理中。领导和管理政法工作能力不强,履职尽责不到位。工作中部分存在以文件落实文件,迎检材料应付多,检查走过场问题。党支部换届不规范,党员管理存在漏洞,专题民主生活会主题不突出,辣味不浓。“一岗双责”压得不实,警示教育不够,财务风险点管控不力,政府采购、国有资产处置等财务制度执行不严格。
建议:提高政治站位,保持政治清醒。坚持对标对表,组织学习培训,突出主责主业,全面提高领导和管理政法工作的能力和水平。加强支部建设,严格管理队伍,切实转变工作作风。
表态:常务副书记李志杰表示,对于巡察组反馈的具体问题,要全盘认领,以此次县委巡察为动力,牢固树立“四个意识”,严格落实“两个责任”,不断巩固巡察成果,进一步总结和改进工作,持续服务好全县大局,为加快“三个方城”建设作出新的更大贡献。
县退役军人事务局党组:
存在的主要问题:政治站位有偏差,思想教育不够,工作理念有偏差,工作缺乏主动性、缺乏感情温度。为民服务意识不足,工作作风不细不实。党员管理不规范,党费收缴不及时,党内政治生活不严肃,党员教育缺失。监管制度执行不力,“三重一大”制度落实不实,财务监管不严。驻村工作效果不明显,第一书记履职尽责不到位,帮扶工作不扎实。转隶过程不够顺畅,老思想转变不够,新业务开展滞后,督促资产移交不力。
建议:提升政治站位,转变思想观念,增强服务意识。培育新精神,提高凝聚力,增强战斗力。严格履行“一岗双责”,主动接受监督管理,确保制度落实。
表态:党组书记杨征表示,对于巡察组反馈意见,虚心接受、照单全收,以整改为契机,举一反三,形成长效机制,营造风清气正的良好环境,为高质量、高标准抓好全县退役军人事务工作奠定坚实基础。
县产业集聚区管委会党总支:
存在的主要问题:党总支领导作用弱化,政治引领作用虚化,决策作用不明显;对集聚区领导站位不高,总体性、系统性谋划不够;宏观管理能力待提升,招商引资不够精准,优惠政策兑现不及时、不到位,自主品牌意识不强,科技创新不足;服务企业意识待加强,防范化解信任危机能力和服务满意度待提高。对党建工作重视不够,党组织建设薄弱,组织机构不健全;对企业党建工作抓得不严不实,对新经济组织管理缺位;组织生活不严肃,“三会一课”流于形式;党员发展和队伍管理有欠缺,党费收缴、党员发展程序和组织关系管理不规范。党总支党风廉政建设主体责任落实不到位,规章制度不够严谨严格,对企业环保工作管理监督缺位,财务管理不规范,执行财务制度不严格,工程管理不严格。帮扶工作开展不够扎实,扶贫工作中行业优势未能充分发挥。
建议:强化党的领导,充分履行职能,发挥核心作用;加强党的建设,规范组织生活,厚植党的执政根基,用党的高质量建设引领经济高质量发展;夯实主体责任,强化监督问责,推动全面从严治党。
表态:产业集聚区党总支委员、常务副主任张付怀表示,全盘接受巡察反馈的问题清单,全力整改巡察发现的问题,全面巩固转化整改成果。
县新裕公司党支部:
存在的主要问题:党支部战斗堡垒作用发挥不充分,创新意识不够、进取意识不强,在公司管理中作用发挥不突出。对党建工作重视不够,党员学习教育不深入,未形成常态化;党员发展资料不规范,党费收缴不严格;公司人事管理工作有欠缺,人员流动性大,专业人员少,分工不合理。履行党风廉政建设主体责任发挥不到位,党内监督不到位,内部监督机制缺失,工作推进不力,漠视群众利益;工作作风不实,履职不到位;财务制度执行不严格,审计整改不彻底。帮扶工作政策宣传不到位,户档资料不完善。
财政局(国资局)存在的问题:对国有企业的人事管理相关制度不完善,监督不严格,未严格履行对国有资产的监管,对重大事项报告审批制度执行不严,对企业领导班子的任免不及时、衔接不紧密,未严格按照有关规定对企业委派监事。
建议:新裕公司党支部要增强党组织在企业的政治引领作用,加强公司党的建设工作,筑牢监督体系,防范重大风险,改革体制机制,焕发企业活力。财政局党组要深化对国有企业人事管理制度的改革,加强对国有企业的监管力度。
表态:新裕公司党支部书记孔德猛表示,对巡察发现的问题照单全收,坚持问题导向,全面推进整改落实,突出建章立制,常态长效抓好整改,用好巡察成果,推进问题整改工作全面延伸。财政局党组成员段长勋表示,全盘认领整改清单,全力抓好整改落实,全面转化整改成果。
县信访局党组:
存在的主要问题:班子执政能力建设不能很好适应形势发展的实际需要,惯性工作方法不能适应全面依法治县、依法治访改革发展新要求,班子履职尽责不够充分,压紧压实县乡(镇)各级信访稳定责任不到位。原纪检组作用发挥不够,廉政风险防控不严,作风纪律建设不扎实,财务制度执行监督不到位。落实管党治党责任不到位,党建工作虚化,党员日常教育监督管理宽松软,党建活动不规范,记录不详实,廉政建设不够严肃,党内政治生活不规范,执行党费收缴管理制度有偏差。驻村帮扶工作落实不够到位。
建议:突出政治站位,做到“两个维护”,强化 “四个意识”,履职尽责,压实县乡(镇)各单位、各部门信访稳定责任,推进工作高质量发展;以政治建设为抓手,落实主体责任,履行监督责任,推进全面从严治党。
表态:县信访局党组书记林伟表示,对巡察反馈的意见照单全收。落实党组整改的主体责任,狠抓整改落实,确保所有问题整改到位。
县医药公司党总支:
存在的主要问题:党组织在规范企业管理经营和系统队伍稳定方面作用发挥不充分,班子战斗力不够强,执行党的组织路线不严谨,在一名副经理的提拔使用上存在杂音,新招录人员工作不规范,存在进人唯亲及“凭关系”进人现象。基层党组织软弱涣散,党建引领作用不能很好发挥,主体责任履行不到位,党建活动不规范,党员教育管理成效差。纪检监督不到位,执行重大事项报告制度不规范,财务制度执行不到位,内部监管不严格。工作队员没有按规定参与扶贫工作。
建议:提高政治站位,加强班子建设,对标对表规范经营行为,带领职工走出困境。提升思想认识,切实加强党的建设。坚持党要管党,切实落实全面从严治党。强化内部监督,严格遵守财经纪律。
表态:县医药公司党总支书记耿喜林表示,对巡察反馈的意见、建议虚心接受,照单全收。全面落实好党总支整改的主体责任,认真制定整改方案,细化分解任务,确保所有问题整改到位。
县委统战部机关党支部:
存在的主要问题:党支部核心作用发挥不充分,履行统战主责主业不到位。意识形态领导权抓得不牢。上级方针政策和会议精神贯彻落实不到位。民族宗教工作有欠缺。履行党建主体责任不到位。执行新时代党的组织路线不严格。党内政治生活制度执行不严肃。党风廉政建设“两个责任”履行不到位。内部日常监管有漏洞。财务管理不规范。落实帮扶责任和疫情防控措施不到位。
建议:贯彻落实党中央关于统战工作的各项方针政策和决策部署,主动联系指导关爱统战对象,抓紧抓牢意识形态领域工作,推动民族宗教事务进一步规范化制度化。贯彻落实“两个责任”,抓紧抓好机关作风建设,规范财务管理。强化帮扶措施,夯实帮扶责任。
表态:县委统战部机关党支部书记、常务副部长王国经表示,对于反馈的问题和意见建议诚恳接受。将认真对照,迅速行动,制定整改方案,不折不扣落实好各项整改任务,并以本次巡察为契机,着力推进统战工作再上新台阶。
县工商联党组:
存在的主要问题:党的领导弱化。贯彻执行中央和省委、市委决策部署不到位。意识形态领导权抓得不牢,工作局面没有打开。党组运作欠规范,统战性发挥不足。党建主体责任履行不到位。“三会一课”制度落实不到位。党内政治生活不严肃。党性教育活动不扎实。党费收缴不规范。“两个责任”履行不到位。财务管理不规范。
建议:要提高政治站位、增强“四个意识”,强化党建政治担当,压实党建政治责任。层层传导压力,将责任落实到每个党员。要努力探索构建“亲”“清”新型政商关系的办法和举措,为扎实做好我县“六稳”工作,全面落实“六保”任务提供方法和建议。
表态:县工商联党组书记李国胜表示,对巡察反馈的问题照单全收,完全接受,逐条整改。压实责任,自觉接受监督,用好巡察成果,促进我县工商联工作更好的发展。
县扶贫办党组:
存在的主要问题:党的领导与扶贫业务工作联系不紧密,没有做到党建与扶贫业务同研究同部署同落实;党组对意识形态工作领导存在弱化;党组在全县脱贫攻坚任务实施中核心引领作用发挥不够充分;理论学习不严不实;组织生活制度落实不到位;党员、组织人事工作管理不规范,借调、混编混岗现象突出;“三重一大”议事决策程序执行不严格;违反财经法规,财务管理不规范;作风建设不严不实,管理存在宽、松、软。
建议:强化党的领导,提升政治站位,发挥党组的核心引领作用;加强党的建设,强化思想教育,规范组织生活;扎实落实两个责任,严格执行财经法规和“三重一大”决策程序,加强作风纪律建设,推动全面从严治党向纵深发展。
表态:县扶贫办党组书记孙德建表示,将紧密结合扶贫工作实际,充分发挥党组的核心引领作用,聚焦短板,全力推进问题整改,细化整改措施、内容和时限,严格落实整改责任,切实把巡察成果转化为推动全县脱贫攻坚事业健康发展的有力抓手。
县委老干部局党支部:
存在的主要问题:政治生态建设氛围不浓,党组织引领作用削弱,“健身”重于“健心”、党政议事“混搭”。统筹服务老干部工作因循守旧,创新思维不够,服务工作安于现状,缺乏超前和创新,老干部信息管理滞后,缺乏科技和精准,老干部党工委工作流于形式,缺乏主动和担当。党建工作开展不扎实,党内政治生活不严肃、不规范,未发挥应有作用,党员、人事管理不规范。落实党风廉政建设责任制不到位,压力传导力度不够。研究“三重一大”议事不规范,执行不严格。财经法规执行不严格,财务支出审核把关不严。
建议:党支部要切实履行政治职责,找准政治定位,发挥核心引领作用,加强党的建设,规范组织生活。强化主体责任,规范落实“一岗双责”,严格执纪监督,确保责任、压力层层传导到位。
表态:局党支部书记邱云姬表示,对反馈问题局党支部照单全收,深刻领会,进行专题研究部署,细化分解任务,执行落实到位,以巡察整改为契机,加快推动老干事业再创新高。