按照省委统一部署,2021年2月5日上午,省委第七巡视组向方城县反馈巡视情况。省委第七巡视组组长种瑞华代表省委巡视工作领导小组讲话并提出要求。省委第七巡视组副组长郑立亮代表省委第七巡视组向方城县领导班子进行了反馈。省委第七巡视组二级巡视员刘传义、联络员刘俊伟,省委巡视办干部赵丹,省委第七巡视组成员刘晓雨出席会议。南阳市政协党组书记、主席张生起参加会议。方城县委书记段文汉主持会议并作表态发言。
按照十届省委第八轮巡视工作部署,2020年9月14日至11月10日,省委第七巡视组对方城县进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央巡视工作方针,坚守政治巡视职能定位,把“两个维护”作为根本政治任务,围绕“四个落实”,紧盯方城县委肩负的职责使命,坚持问题导向,强化政治监督,查找政治偏差,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况报告,并向省委书记专题会议报告了有关情况。
巡视组指出,方城县委班子信念坚定,能够做到旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。县委真抓实干、务实重干,驾驭全局能力和事业心、责任心强,不断创新工作理念、工作手段、工作机制,大力实施“两轮两翼”,推进“九大专项”,抓好“五区”发展,优化提升“七大格局”,持续聚焦脱贫攻坚、乡村振兴等,方城县近几年发生了一些可喜的变化。巡视也发现了一些不容忽视的问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,学懂弄通做实有差距,意识形态工作责任制落实不够好,影响社会稳定的问题较多,生态环境破坏问题多发。贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,县委主体责任扛的不够牢,纪委监委履行监督责任乏力,违规违纪问题多发。贯彻落实新时代党的组织路线不严格,党内政治生活不严肃,选人用人问题反映较大,机关、基层党建存在薄弱环节。巡视、审计反馈问题整改不彻底,整改责任落实不到位、整改监督责任缺失。同时,对巡视期间收到的信访举报和发现的问题线索,已按规定移交相关部门处理。
巡视组提出了三点整改意见。一是坚决做到“两个维护”,确保中央重大决策部署和省委工作要求落到实处。县委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神以及关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的重大要求,拿出具体管用举措,推动县域经济高质量发展。聚焦矿产资源领域破坏生态环境问题,加大生态保护力度,补上生态治理欠账。针对问题楼盘非法集资等问题,有序化解重大社会风险。统筹疫情防控和经济社会发展,加快补齐民生短板。二是扎实推进全面从严治党,营造良好政治生态。要扎实履行县委主体责任、县委书记第一责任人责任、分管领导“一岗双责”,营造风清气正的良好氛围。加强巡察监督,落实好书记专题会和书记点人点事管理台账等各项工作制度。县纪委监委要落实好监督责任,加大执纪问责力度,抓好纪检监察队伍建设。强化重点领域和关键环节监督,完善权力运行监督制约机制。严格制度执行,切实解决违反中央八项规定精神和“四风”问题。三是落实新时代党的组织路线,高质量推进党的建设。全面落实党建工作责任制,加强对机关、基层党组织建设的指导,推动党建与业务深度融合。严格执行选人用人制度,树立正确的用人导向,优化干部队伍结构,选优配强领导班子和干部队伍。
种瑞华就抓好省委巡视整改工作提出三点要求。一要认真落实习近平总书记重要指示精神,进一步提高巡视整改政治站位。2月2日,省委书记王国生听取了本轮巡视工作汇报后,就做好省委巡视整改工作提出了明确要求。方城县委要严格按照要求,以对党对人民高度负责的政治态度,进一步提高政治站位,强化责任担当,采取扎实举措,认真搞好整改,坚决做到解决问题清仓见底、推动改革发展有力有效。二要扛牢压实主体责任,抓实抓好巡视整改工作。要压实巡视整改责任,切实做到领导到位、组织到位、协调到位、督促到位,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,确保整改真正取得成效。要严肃认真进行整改,对照反馈意见,制订整改方案,建立整改台账,明确责任清单,健全整改机制,把高标准严要求贯穿巡视整改全过程。要突出重点问题整改,在全面整改的基础上,对中央和省委高度关注的影响经济社会发展的重大问题、对广大人民群众高度关注的涉及切身利益的民生问题等,不折不扣抓好整改落实。要坚持分类整改,个性问题立行立改、举一反三,共性问题开展专项治理、彻底整改。要抓好建章立制,通过堵塞漏洞,提高整改质量。要坚持开门整改,主动向党内外公开整改情况,以公开促整改,接受社会各界监督。要开好民主生活会,深化整改成效。三要深化巡视成果运用,提高整改工作质效。方城县委要通过巡视整改进一步提高政治执行力,结合十九届五中全会和中央经济工作会议精神,按照省委十届十二次会议暨省委经济工作会议部署要求,在履行核心职能责任上下功夫,在落实深化改革要求上下功夫,在履行全面从严治党主体责任上下功夫,在落实新时代党的组织路线上下功夫,进一步严格落实组织工作要求,严格规范党内政治生活,切实加强基层组织建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,以党建高质量推动发展高质量;要树立正确选人用人导向,坚持把政治标准放在首位,增强宗旨意识和为民情怀,使干部能够经受考验,促进干部主动担当、积极作为;要加强干部队伍建设,为打造充满激情、富于创造、勇于担当的干部队伍提供有力保障。
段文汉在发言中表示,巡视组实事求是、一针见血地指出了方城县工作中存在的突出问题,提出了针对性很强的整改建议,为我们做好整改指明了方向、提供了遵循,方城县诚恳接受、照单全收,坚决不折不扣抓好整改落实。一是提高政治站位,严肃认真对待巡视整改。把做好巡视整改作为重要政治任务,站位践行“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的高度,以对党和人民高度负责的态度抓好巡视整改,把巡视整改成果转化为推动县域经济高质量发展的实际成效。二是坚持问题导向,不折不扣抓好问题整改。树牢“抓好整改是本职,不抓整改是渎职,整改不力是失职”的观念,紧紧扭住巡视组反馈的问题,县委常委会深入研究、细化方案,每个问题怎么解决、什么时候解决、由谁负责解决,一项一项拉单子,一条一条定措施,实打实、硬碰硬,确保件件有着落、事事有结果。坚持严字当头、实字托底,立说立行、立行立改,标本兼治、务求彻底,对共性问题、易发多发的问题,坚持从制度机制上找原因、想对策,有针对性地建章立制,切实巩固成果堵塞漏洞。三是加强组织领导,从严从实完成整改任务。方城县委自觉担负起整改工作主体责任,县委书记切实负起巡视整改第一责任人责任,带头研究重大问题、协调重要环节、督办重要案件,确保巡视反馈问题整改到位、取得实效。县委常委和其他县处级领导同志把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对分管领域和分包联系单位整改事项主动认领,迅速行动,抓实整改。全县各级党组织“一把手”挂帅成立工作专班,建立整改台账,任务分解到人、压力传导到位,一级抓一级、层层抓落实,确保整改问题无遗漏、无死角、无遗留。四是强化发展担当,持续发力巩固整改成效。把巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要指示精神结合起来,与做好“六稳”“六保”工作结合起来,认真落实省委、市委全会暨经济工作会议部署,围绕“全力建设经济强县、文旅强县、生态强县,努力打造开放、创新高地,共建幸福美好家园”,统筹推进疫情防控和污染防治攻坚、乡村振兴等工作,三区融合建设产业新城,三位一体推进联片治理,以巡视整改的实际成效为“十四五”开好局、起好步提供保证。
县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员,县法院院长、县人民检察院检察长,其他县处级领导干部参加会议,县直各单位主要负责同志、各乡镇党政主要负责同志列席会议。