中国共产党方城县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议工作报告
来源: 方城县纪委监委       发布时间:2020-04-02 17:04 
  

坚定不移推进全面从严治党

为决胜全面建成小康社会提供坚强保障

——在中共方城县第十三届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

2020年4月2日)

   

 

同志们:

我代表中共方城县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。请列席会议的同志提出意见。

这次全会的主要任务是:以近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和县委十三届十五次全会部署,回顾总结我县2019年纪检监察工作,安排部署2020年工作任务。

刚才,县委书记褚清黎同志对我县进一步贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会精神,坚定不移全面从严治党提出了明确要求,为今后的工作指明了方向,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

2019年,全县纪检监察组织在市纪委监委和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧扣大局创新实干,聚焦主业担当作为,推动我县党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

(一)强化政治担当,践行“两个维护”更加坚定。强化理论武装。县纪委监委领导班子以上率下,带头深入学习习近平总书记最新讲话精神,贯通学习党的十九届四中全会精神、习近平总书记视察河南重要讲话和关于正风肃纪反腐的重要指示摘编,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织委领导班子先后分3次共9天开展集中研讨学习,组织机关同志集中学习18次、分支部讨论12次,做到真学真懂真信真用,不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,真正用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。严明政治纪律。不断加强对“三大攻坚战”、优化营商环境、减税降费、违建别墅和大棚房清查整治等重大决策部署情况的监督检查,严厉查处了一批工作推进不力等失职失责问题,进一步增强了全县广大党员干部的政治责任感。深入开展人防系统腐败问题专项治理,全县2019年度共立案7起,党纪政务处分5人、组织处理3人,移送公安机关1起,收缴违纪款2.4万元,追缴人防工程易地建设费687.12万元。压实“两个责任”。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,层层传导压力,对乡镇(街道)和县直单位党风廉政建设、清廉护航行动开展情况进行半年督查、年终总评;严把党员干部“党风廉政意见回复”关,全县2019年度共回复884人次。 

(二)突出整治重点,维护群众切身利益更加有力。严厉查处扶贫领域腐败和作风问题。全县2019年度共处置扶贫领域腐败和作风问题线索70件,党纪政务处分29人、组织处理162人,印发通报10期,通报典型问题27起72人。坚定不移扫黑打伞。对涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题重拳出击,2019年度共处置问题线索14起,党纪政务处分11人、组织处理20人,下发纪律检查建议和监察建议15份加大重复访案件查办力度。在重复信访举报突出问题集中治理工作中,通过强化责任、上下联动、合力攻坚,纳入治理范围的26件信访件全部在上级纪委监委要求时限内予以办结,党纪政务处分48人、组织处理16人,移送公安机关4人。健全优化举报平台。加强信访接待场所建设,增设了候访室、接访室、12388电话接听室等功能区,建立并开通了检举举报平台来访接待信息系统,让群众监督举报、反映问题更加便捷,有力维护了群众的权益。

(三)强化监督职责,正风肃纪成效更加凸显。加强廉政教育。利用重要时间节点,通过对党员领导干部任前廉政教育、开展专题党课、召开领导干部廉洁家风建设恳谈会、重要节日廉政提醒、发放廉政春联等方式,多措并举强化廉政教育,促进党员领导干部筑牢思想防线。建立并开通县纪委监委官方网站,设立了要闻要论、廉政方城、信息公开等7个板块16个栏目,着力营造了风清气正的舆论氛围。完善监督体系。进一步完善派驻监督体制机制,调整、充实了17个派驻机构监督工作力量,赋予和明确监察职能权限,派驻机构监督质效得到了提升。并在17个乡镇(街道)全部挂牌成立了监察专员办公室,推进了监察职能向基层延伸。从严监督检查。紧盯“四风”隐形变异新动向和顶风违纪突出问题,全县2019年度共查处违反中央八项规定精神问题41起,党纪政务处分53人、组织处理15人,通报曝光25期。集中整治形式主义、官僚主义。全县2019年度共查处漠视群众利益和履职尽责过程中不担当、不作为、不负责等问题31起,党纪政务处分56人、组织处理1人。坚持推进以案促改。以脱贫攻坚、违反中央八项规定精神、侵害群众利益不正之风和腐败问题中查处的典型案例为重点,结合宛城区“4·25”事件,选取64起典型案例开展以案促改,坚持问题导向,举一反三,明确整改任务,细化整改措施,突出建章立制,不断推动作风建设取得新成效。

(四)聚焦主业主责,惩治贪污腐败更加严厉。持续保持高压态势。始终保持坚如磐石的政治定力,不断加大执纪监督和审查调查工作力度,有效发挥查办案件的治本和震慑作用,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。全县2019年度共接收和受理信访举报742件(次),立案184件(乡科级35人),党纪政务处分225人、组织处理393人,移送检察机关审查起诉3人。贯通运用“四种形态”。全县纪检监察系统运用“四种形态”共处理616人,其中第一种形态387人,占比62.8%;第二种形态178人,占比28.9%;第三种形态26人,占比4.2%;第四种形态25人,占比4.1%。强化执纪办案安全。协同县公安局公开招录选拔50人,组建了专门服务纪检监察执纪办案工作的看护大队。我县新警示教育基地已投入使用,所有谈话场所均严格按照上级纪委监委要求标准进行设计、装修,为执纪审查调查工作提供了安全完备的基础设施和技术保障。执纪办案工作中,严守依规依纪依法办案规定,严抓办案安全,实现了执纪办案“双零”“双安全”目标。

(五)坚持问题导向,巡察利剑作用更加彰显。推进巡察向村居延伸。2019年度共开展四轮巡察,累计巡察297个村(社区),已向15个被巡察乡镇(街道)党(工)委和村(社区)反馈问题5026个,已整改3217个,移交问题线索和信访事项620件,已办结493件。注重巡察结果运用对照巡察反馈问题的整改落实情况和巡察村(社区)工作配合情况,15个乡镇(街道)党(工)委和202个村(社区)开展两轮专项督导推动健全完善制度318项。积极参与全市巡察。按照市巡察办工作要求,整合力量、抽调专人,成立市委第六巡察组第八分组,积极参与全市环保领域专项巡察,认真做好信访举报受理移交和督办工作。

(六)打造执纪铁军,队伍整体素质更加过硬。提升自身能力组织开展学党章党规党史知识竞赛、演讲比赛、观看警示教育片、参观好人馆等活动,组织委机关和派驻机构人员到中南财经政法大学进行脱产培训62人次,由班子成员和部门负责人围绕5个主题开展专题培训700余人次,学习中纪委光盘及讲义19套,并组织内部测试10次,参加市纪委抽考3次,有效提升了全县纪检监察干部的综合素质和业务能力。健全工作机制。深入推进“6-45”问题清单整改,认真细致梳理,逐条逐项对照,共查摆问题具体表现65条,提出整改措施117条,制定预防措施11条,着力解决措施使用、办案安全、案件质量等方面存在的突出问题。同时,印发了《县纪委监委执纪监督室和派驻纪检监察组强化日常监督工作的暂行规定》和《县纪委监委机关执纪办案工作考评办法》,使日常监督工作有据可依,把案件质量和办案安全有关工作纳入年度执纪办案工作考评当中严格内部监管。完善内控机制,强化日常监督,坚持刀刃向内,对纪检监察干部违规违纪违法行为零容忍。2019年度共受理涉及纪检监察干部信访举报11件,党纪政务处分1人、组织处理3人。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。有的单位党组织主体责任意识不强,有的纪检监察组织监督责任缺位,责任压力传导不够,存在层层递减、虚化、弱化现象;日常监督的方式方法相对单一,主动监督、靠前监督、创新监督做的还不够;案件查处结构不优、质量不高,涉及违法犯罪的案件不够多,大案要案查处率较低,移送检察机关审查起诉类案件较少(2019年度,我县移送检察机关审查起诉3起3人,均为指定管辖案件);侵害群众利益的不正之风和腐败问题还时有发生,农村基层信访问题依然突出,重复访、越级访问题还没有从根本上得到遏制;在村(社区)监督机制作用发挥方面,虽然村务监督委员会组织体系完善、人员配备到位,但监督作用没有充分发挥;有的纪检监察干部政治业务素质和履职能力不足,不能适应新时期纪检监察工作的需要,等等。针对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

二、2020年主要工作

新年伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的严峻考验,全县纪检监察组织紧紧围绕全县大局,积极担当作为,充分发挥纪委监委职能作用,加大监督检查力度,通过严肃的追责问责,不断增强了各级党员干部的责任意识,有力促进了各项疫情防控决策部署落实落细,为统筹推进疫情防控和经济社会发展做出了积极贡献。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和县委十三届十五次全会工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委持续深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐不能腐不想腐,把“严”的主基调长期坚持下去,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设富强和谐美丽方城提供坚强保障。

做好2020年工作,要做到“三个必需”:一是必需坚守政治机关定位。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续在学懂弄通做实、结合实际创造性贯彻上下功夫,切实把这一科学理论落实到各项工作中去;持之以恒坚定践行“两个维护”,切实在督促落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署中充分发挥职能作用;持之以恒落实全面从严治党的方针和要求,紧扣党中央重大决策部署,督促各级领导干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动党中央大政方针落地见效。二是必需坚持稳中求进总基调。要保持政治定力,增强忧患意识,坚持问题导向,做到工作初心不变、工作力度不减、工作成效不降;要保持高压态势,持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩贪,把“严”字长期坚持下去;要保持稳扎稳打,分清轻重缓急,以钉钉子精神狠抓落实、抓出成效。三是必需实现高质量发展。在坚持思想政治引领上下功夫,带头坚定信仰、带头对党忠诚、带头担当尽责,自觉把思想政治工作贯穿纪检监察工作全过程;在坚持实事求是上下功夫,精准把握、统筹把握、辩证把握,准确运用监督执纪“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化,确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验;在坚持依规依纪依法上下功夫,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,使各项工作思路和举措更加科学、更加严密、更加有效。

(一)着力在政治建设上下功夫,坚定不移增强“两个维护”的自觉性坚定性

强化思想政治引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把不忘初心、牢记使命作为政治本色和前进动力,作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题,形成长效机制。把学习习近平总书记重要讲话指示批示精神作为首要的、长期的政治任务,作为县纪委常委会会议第一重要议题,结合职能职责和实际工作反复学,带着信仰学、带着感情学、带着好的学风学,不断深化理解把握、贯彻落实,把主题教育激发出来的热情和干劲转化为推动工作落实的强大动力,转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成果。

带头做到“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,提高政治站位,提升政治觉悟,坚持内化于心、外化于行,强化政治监督保障制度执行,不断深化纪检监察干部“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决落实上级各项决策部署。严格执行重大事项请示报告条例和省、市、县有关规定,主动向上级纪委监委和同级党委请示报告,把“两个维护”贯穿于纪检监察工作全过程。

突出抓好政治监督。严明政治纪律和政治规矩,紧盯党章党规党纪和宪法法律法规执行情况,紧盯习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神落实情况,紧盯党的十九届四中全会精神贯彻落实情况,紧盯打赢三大攻坚战、疫情防控和经济社会发展“双胜利”、建设富强和谐美丽方城等重大决策部署落实情况,紧盯各部门各单位职责使命履行情况,加强监督检查,坚决纠正阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为,督促推动各级党组织特别是党组织负责人切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动党员干部在内心深处铸牢党的初心使命,把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

(二)着力在保障脱贫攻坚决战决胜上下功夫,坚定不移整治群众反映强烈的突出问题

严查严惩扶贫领域腐败和作风问题。巩固深化决战年成果,在抓实抓好“问题线索清零”“查处案件办结”“干部作风真改”的基础上,更加注重在“处置机制健全”“以案促改到位”“日常监督常态”上持续发力,全面完成扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年各项任务。聚焦脱贫攻坚工作重点区域,对扶贫领域腐败和作风问题盘点梳理,加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,真正把专项治理向纵深推进,为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。结合今年扶贫领域决胜年行动要求,我县即将出台专项工作方案,确保县乡纪委“监督到户、覆盖到人”,开展纪检监察干部“大走访”活动,聚焦监督检查“大统筹”、问题线索“大排查”、政治生态“大研判”、作风顽疾“大整治”,以过硬的作风推动脱贫攻坚决战决胜。

精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件紧扣“深挖整治、长效常治”目标,用好“五·四”工作法,强化与政法机关协调联动,强化监督执纪问责,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,始终保持凌厉攻势,确保今年6月20日前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。坚持边打边治边建,深化以案促改,健全长效机制,巩固斗争成果。

集中整治民生领域损害群众利益问题。聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点,切实解决教育医疗、环境保护、食品药品、征收拆迁、补偿安置等方面损害群众利益的问题,深化漠视侵害群众利益问题专项整治,严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等行为,抓住典型案例,抓好教育整改,以解决问题的扎实成效取信于民。

推动完善基层治理。压紧压实乡镇(街道)党(工)委和县直部门党组织责任,推进重复信访举报治理制度化常态化,解决群众合理诉求,维护群众合法权益。加强乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,推动监察职能向基层延伸,提升基层纪检监察机关监督能力。推动村务监督委员会发挥积极作用,使村务监督委员会对村务决策、村务公开、村级财产管理等情况,能监督、会监督、真监督。今年,凤瑞街道办事处、释之街道办事处、赭阳街道办事处和广阳镇、杨集镇、袁店乡率先解决村务监督委员会主任薪资待遇问题,充分调动基层监督人员工作积极性和主动性,进一步健全完善基层监督管理机制,促进基层干部依纪依法依规履职尽责。

(三)着力在提升治理效能上下功夫,坚定不移深化纪检监察体制改革

推动全面从严治党主体责任制度落实督促落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度。着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。

强化对基层纪委工作的支持和指导。督促乡镇(街道)党(工)委重视纪委(纪工委)建设,在人员配备、力量充实、工作开展上重点倾斜,突出乡镇(街道)纪(工)委主业主责,保障纪(工)委工作有力有效开展。县纪委监委职能部门也要加强业务工作指导,督促乡镇(街道)纪(工)委要定准位、聚好焦、履好职、尽好责。

促进各类监督贯通协调。以党内监督为主导,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动;强化纪委监委监督的协助引导推动功能,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,增强监督的严肃性、协同性、有效性。

推动执纪执法贯通、有效衔接司法。认真贯彻监督执纪工作规则、监督执法工作规定,强化程序意识,进一步细化、规范办案工作流程。持续完善监督检查审查调查工作协作配合、纪检监察机关指定管辖、案件办理内部沟通衔接等工作机制,加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约,进一步促进纪法双施双守。

(四)着力在发挥专责监督上下功夫,坚定不移强化权力运行监督制约

加强对各级党组织的监督。加强对乡镇(街道)和县直单位党组织的监督,聚焦“关键少数”、关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,强化执纪执法监督,督促相关部门健全落实权责清单制度,压减权力设租寻租空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,加强信息化监督平台建设,以公开促公正、以透明保廉洁。

增强日常监督的针对性实效性。贯彻落实上级纪委监委关于加强纪检监察机关监督工作的意见,细化日常监督工作暂行办法,深入干部群众发现问题,注重运用谈心谈话防微杜渐,在监督前移、做实监督、增强实效上有新突破。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,充分运用市纪委监委推行的十种监督方式,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。

以规范精准问责确保监督刚性。坚持严字当头、权责统一,实施规范问责、精准问责,增强问责的严肃性和公信力;进一步界定不同问责情形的问责主体,督促各类问责主体齐抓共管;对滥用问责、不当问责的要及时纠正,造成不良影响的要严肃追责。用好纪律检查建议和监察建议有力武器,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。规范受处理处分党员干部回访教育工作,严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,通报曝光典型案例,帮助干部放下包袱、轻装上阵,促进形成良好的政治生态。

(五)着力在加强作风建设上下功夫,坚定不移推动化风成俗、成为习惯

深化治理形式主义、官僚主义。从领导机关和领导干部抓起、改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实,拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功,弄虚作假、敷衍塞责等问题;深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题;深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题,严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。全县纪检监察组织要把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,查处一批典型案件,解决一批突出问题,切实见到明显成效。

深入整治享乐、奢靡问题。坚守重要节点,紧盯薄弱环节,坚持露头就打、深挖细查,防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题,对典型问题从严查处、加大通报曝光力度,强化震慑教育效果,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

完善作风建设长效机制。督促有关职能部门完善细化办公用房、开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车、因公出国(境)等方面制度规定,列出正面、负面清单,解决界限不清、标准不明、“牛栏关猫”等问题。用好纪检监察系统检举举报平台,更好发挥群众监督和舆论监督作用,让监督无处不在,让歪风邪气无所遁形。坚持纠“四风”和树新风并举,发挥文化引领作用,加强党风廉政教育,推动移风易俗、正本清源。

(六)着力在完善巡察机制上下功夫,坚定不移推进巡察与其他各类监督有机融合、有效贯通

全面落实政治巡察要求。认真贯彻上级巡察工作方针,准确把握政治巡察的内涵和方向,紧扣督促落实“两个维护”根本任务,开展全面政治体检、查找政治偏差,发挥政治监督作用。组织开展十三届县委第十三轮巡察,重点监督检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线贯彻落实和巡察、审计、主题教育整改等情况。加强统筹谋划,贯通运用常规、专项、机动和“回头看”等巡察方式,高质量、有节奏推进巡察全覆盖。

注重方式创新和力量整合。强化整体思维和协同作战意识,探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径,注重巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协同,加强情况互通、手段互补、资源共享、成果共用。持续推进巡察村(社区)党组织工作,打通巡察“最后一公里”,把监督落实到基层。

狠抓整改落实和成果运用。坚持把推动问题整改作为巡察工作的落脚点,压实整改主体责任,健全问题反馈、线索移交、日常监督、整改报告、追责问责相关制度,推动巡察整改制度化、规范化。综合用好巡察成果,及时精准处置巡察移交线索,举一反三推动深化改革,完善体制机制,堵塞制度漏洞。

(七)着力在一体推进不敢腐不能腐不想腐上下功夫,坚定不移巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

持续保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,既严厉惩治又有利于稳定,既合乎民心民意又激励干部担当作为,提高治理腐败效能。要突出重点对象,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。要突出重点领域,坚决查处各类风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程、医疗等领域的腐败,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。要注重运用党的政策策略,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济发展的关系,在办好案件、查清问题的同时,切实保障涉案企业经营者合法权益,最大限度减少对企业正常经营活动的影响。

增强一体推进“三不”的协同性。深刻把握“三不”一体推进的内在逻辑,加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,用严格执纪保障制度执行。推动构建亲清新型政商关系,督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定,着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。加强思想道德教育、党纪国法教育,推进廉洁文化建设,注重家风建设,引导党员干部修身律己,倡树廉洁家风,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

持续深化以案促改坚持逢案必改、因案制宜,强化统筹联动、完善工作机制,确保以案促改形成常态、取得长效。最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用,督促案发单位开好专题民主生活会,努力把执纪审查成果转化为警示整改成效,切实做到以案释德、以案释纪、以案释法。要推进专项工作以案促改、重点部门和系统以案促改,推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、县乡全域延伸,向村(社区)覆盖。

守牢办案安全底线。坚持坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全,健全风险防控机制,层层压实安全责任,严格执纪执法、安全文明办案,做好思想政治工作,确保监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标持续实现。要充分发挥我县党员干部警示教育基地的作用,提升规范化、安全化、信息化、智能化水平,为依规依纪依法监督检查、审查调查提供坚实保障。

(八)着力在加强自身建设上下功夫,坚定不移打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍

加强政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,坚持不懈强化理论武装,锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格,带头增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威,自觉把讲政治的要求贯穿始终。要把讲党性、有格局、敢担当作为必备的基本素质,全面准确把握纪检监察工作的新形势、新任务、新要求,忠诚履职、知重负重、苦干实干。

提升专业能力。大力倡树学的导向、干的导向、严的导向,打造模范型、学习型、实干型机关。围绕有效开展监督、精准执纪执法,持续推动“6-45”问题清单整改落实,补齐短板弱项,巩固既有成果,防范化解风险隐患。持续深化全面培训继续发扬求真务实、真抓实干、善作善成的优良作风,不间断组织集中学习、大力倡导坚持自学,突出抓好纪检监察干部综合素质和业务能力提升,推动全员培训由全面覆盖向提高效能转变,由业务培训向实战训练拓展,由必知必会向融会贯通提升,全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。

强化组织建设。进一步落实机关党建工作责任制,加强党支部标准化、规范化建设,促进机关党建和业务工作有机融合。在全县纪检监察系统开展选树先进典型、学习英模人物活动,健全正向激励机制,关心关爱纪检监察干部,引导激励全系统安心专注、脚踏实地干好本职工作。

严格监督管理。推进更高水平、更深层次“三转”,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,巩固拓展制度建设全覆盖成果,不断提高纪检监察机关治理能力。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,严格审查调查安全管理,做到公正文明执纪执法。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决清除以权谋私、以权搞特殊的害群之马,持续防治“灯下黑”,把队伍建强,让干部过硬,以高素质队伍推动和保障高质量发展。

同志们,站位新时代、展望新征程,纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋发进取、砥砺前行,以永远在路上的坚韧和执着,推进纪检监察工作高质量发展,奋力谱写新时代方城全面从严治党新篇章,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设富强和谐美丽方城提供坚强保障