2023年以来，方城县纪委监委坚持系统理念，扎实开展政治生态建设“十大专项”整治行动，累计查办问题线索510件，立案203人，处分处理645人，推动整改问题423个；同步在党员干部中开展常教育、强警醒、固成效“十个一”活动，持续涵养廉政文化。“双十行动”取得立竿见影的效果，全年纪检监察信访举报总量同比下降61%，检举控告量同比下降47.4%，实名举报反馈满意度达90%以上，方城政治生态实现了“青山常在、绿水长流”。
　　
　　聚焦统筹联动，为政治生态建设“筑基搭台”。高位组织启动，突出重点领域，强化督导考评，确保政治生态建设各项举措落实落细。
　　
　　高位统筹，整体推进。市纪委监委政治生态监督谈话反馈有关问题后，县委、县纪委监委迅速行动、精心谋划，成立由县委书记任组长的政治生态建设领导小组，制发《进一步加强政治生态建设实施意见》，县委办公室、组织、宣传、巡察办和县纪委监委五大部门聚力思想政治建设、选人用人、政治巡察、监督执纪、廉洁文化等工作进一步细化部门方案，做到同向发力、系统治理。
　　
　　把脉问诊，找准症结。按照县委统一部署，县纪委监委在市反馈问题基础上，充分研判信访举报、审查调查态势，选取教育、工程项目、医疗卫生、执法司法等4大重点领域和“两违规”（违规吃喝、违规收送礼品礼金）、“车轮腐败”“科（股）长现象”、村组干部“微腐败”、双违”（违法占地、违法建设）、公职人员违规经商办企业等6类突出问题，在全县范围内开展优化政治生态“十大专项”行动，为政治生态开准“药方子”，真正拔除“病根子”。
　　
　　严督实导，务求实效。研究制定《政治生态分析研判实施意见》,围绕政治纪律和规矩、政治生活、选人用人等7大项重点，每年对全县各级党组织开展政治生态“精准画像”，同时向县委提出有关意见建议；牵头组建5个调研督导组，通过实地走访、查阅资料、集体座谈等方式进行常态化、全覆盖式调研督导，每月定期下发工作通报，对6个推进工作不力的单位全县点名通报，确保政治生态建设工作在各级党组织中压力常在、措施取准、效果走实。
　　
　　聚焦责任落实，为政治生态建设“拧紧链条”。强化主体责任落实，汇聚监督合力，推动政治生态建设各项工作有力有序开展。
　　
　　压紧压实主体责任。牵牛牵鼻子，提衣提领子，县纪委监委紧紧抓住各级党组织“一把手”这个“关键少数”，对各乡镇（街道）、重点职能部门“一把手”开展直面问题式的“一对一”监督谈话，下发《工作提醒函》现场交办问题50余项，要求限期整改问题，实现“监督谈话—督办整改—跟踪问效”闭环管理。同时，第一时间向提拔履新的“一把手”发送《作风纪律提醒函》《纪法知识读本》《廉洁自律手册》，通过抓“一把手”促进“一把手”抓主体责任，以“关键少数”正向引领带动绝大多数。
　　
　　积极履行协助责任。对“十大专项”整治工作开展情况实行“周调度、旬汇总、月报告”制度，每周进行一次集中调度、每半月进行一次阶段性工作数据汇总。通过深入分析态势，每月定期向县委常委会报告政治生态建设的进度、规律和特点，并提出工作建议，为县委履行管党治党主体责任当好“参谋助手”。
　　
　　横向联动汇聚合力。坚持同频共振，召开2次反腐败协调领导小组会议，聚焦信息互通、线索移送、纪法衔接强化协作，切实形成全县反腐败工作“一盘棋”，累计受理巡察、审计等部门和政法系统移交问题线索120条、同比上升10%。在监督力量贯通协同上下功夫，“十大专项”组建由纪检、巡察、审计等部门参与的联合监督检查专班，充分发挥专业优势互补作用，在实践中将纪检监察、巡察、审计、财会等各类监督有机贯通，以“大监督”体系实现监督资源整合融合、力量协调联动、成效聚合叠加的目标，确保“十大专项”整治行动不断深化。
　　
　　聚焦顽瘴痼疾，为政治生态建设“清污去垢”。紧盯重点人、重点事、重点领域，猛药去疴，让人民群众切实感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边。
　　
　　瞄准重点人群。一是紧盯“一把手”。一方面，紧盯党员干部（特别是领导干部）违规经商办企业、插手工程项目开展专项整治，严肃查处县交通运输局原局长王某、副局长张某利用职务便利从事营利性活动、承揽工程项目等问题，给予开除党籍、开除公职处分。另一方面，以“车轮腐败”问题为切入点，把大数据分析和实地检查结果贯通起来，通过采集公车监管平台、公安监控系统数据，与现场检查结果互相比对印证，先后推动整改问题75项，“一把手”乘坐豪华商务车的不正之风得到了全面遏制。二是紧盯“科股长”。把与企业生产经营密切相关的股室及负责人全部纳入专项监督，收集企业群众反映问题67个，跟进处置问题线索9起，处理处分46人。加大典型案件查办力度，严肃查处县养老保险局征缴股股长杨某涉嫌滥用职权、受贿、为多人办理虚假退休手续等问题，目前，杨某已被采取留置措施。三是紧盯村组干部。深化村组干部“微腐败”专项整治，严厉查处农村党员干部侵占村集体资产资源、克扣挪用惠农补贴等突出问题，处置问题线索44起，处理处分25人。同时，以巡察反馈问题“回头看”为抓手，对监督检查中发现的对巡察反馈问题敷衍整改或虚假整改等现象一查到底，2名村党支部书记因虚假整改被严厉问责。
　　
　　瞄准重点事项。一是护航中心大局。以习近平总书记考察调研南阳重要指示批示精神为指引，对南水北调沿线生态安全、汉山水库开展重点监督，推进南水北调后续工程高质量发展；聚焦城市更新、乡村振兴等副中心城市建设重点任务，对职能部门实行贴身监督，保障党委决策部署落地落实。截至目前，对方汝方唐高速、汉山水库、西关医院、工院校区等重点项目跟进监督11次，督促整改问题13个；对创文创卫、防汛抗旱、殡葬改革等重点工作跟进督导，召开约谈会2场次。二是护航营商环境。将派驻开发区营商环境专项监督工作组打造成尖刀利刃，实行“密件”直送、部门联动等线索处置机制，累计收集问题23项，将监督嵌入服务企业最前沿；充分发挥“办不成事”窗口作用，接待企业、群众739人次，提级办结说“不”事项114件；建立个人直办、专班分办、分类交办和单位承办等“四办”工作机制，指派54名副科级以上同志，“点对点”护航77家重点企业，24小时受理并解决企业问题困难，打通服务企业“最后一公里”；制定《方城县纪检监察干部护航主导产业链重点企业项目行动方案》，构建“3+9+N”护航监督新格局，助推三大主导产业链现代化水平进一步提升；重拳整治损害营商环境突出问题，对吃拿卡要、滥用职权等作风和腐败问题露头就打，共处置损害营商环境问题线索21起，处分处理21人。三是推动“大转提促”，用好暗访督查利器，围绕县委县政府中心工作和重点领域重点行业，聚焦窗口服务、“万人助万企”、就业服务体系等6个方面累计暗访90余次，发现问题线索51个，解决不作为、乱作为等失职失责问题45个，制作专题暗访片3期在全县公开曝光；围绕政务媒体运营、退休干部管理、公职人员违规经商、财经纪律执行等6个方面，在全县范围内开展集中清理整顿，目前初步发现微信群失管、社团运行不规范、退休干部违规兼职等问题100余项，督促有关单位建立完善财务、用人、规章制度20余项，助推政治生态持续优化。
　　
　　瞄准重点领域。一是深化民生领域专项治理。围绕与民生息息相关的医疗、教育等领域开展专项整治。严肃查处县人民医院边某某严重违纪违法案件，坚决肃清医疗领域流毒和歪风邪气；对教育领域学校食堂经营权违规发包、违规滥发教辅、违规办班补课问题严查重处，持续净化教育生态、维护教育公平。在查办县一初中原党支部书记张某违规发放扶贫交通补贴这一问题线索过程中，“顺藤摸瓜”发现多起同类问题，共收缴违纪资金13.97万元，处分处理14人，在教育系统起到了强烈的震慑效果。二是深化执法司法领域专项治理。采取“室组联动”、“组组协同”的方式，严肃查处交通执法领域系统性腐败问题，连根拔除背后的利益链和关系网，50余名党员干部和公职人员受到党纪政务处分，三名主要涉案人员因违法犯罪分别被判处3年至13年不等的有期徒刑，行业乱象得到彻底整治。三是深化乡村振兴领域专项治理。坚持严的基调、采取严的措施大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，对蚕食鲸吞群众利益、违规侵占处置集体资产等风腐问题严查快办，处置项目建设、三资管理、耕地保护等方面问题线索70余件，处理处分120人，收缴违纪资金30余万元，打通各级惠农政策落实“最后一公里”，切实维护好群众利益。
　　
　　聚焦清风正气，为政治生态建设“固本培元”。做实做细优化政治生态“十大专项”行动“后半篇文章”，在全县范围内纵深开展常教育、强警醒、固成效“十个一”系列活动，与“十大专项”相互协同、互促共进。
　　
　　深化清廉方城建设。精心打造28个清廉单元示范点，明确全域创建的路线图、时间表，全面推动清廉文化“七进”，方城县龙城小学成为省委教育工委、省教育厅2023年度清廉学校创建行动示范校培树单位。深度挖掘本地红色文化、历史传统中的清廉元素，以“红二十五军鏖战独树镇”精神提振党员干部担当作为精气神，以“释之法治文化”带动党员干部纪法意识提升，崇廉尚廉敬廉成为全社会思想共识。
　　
　　强化纪律警示教育。绘制县域内外“串点成线、连线成面、全面覆盖”的廉洁文化教育路线图，沉浸式开展警示教育活动76次，受教育人数3000余人。围绕乡村振兴、耕地保护等领域违纪违法案件，分层级召开警示教育会议600余场次，警示教育党员干部2万余人次；组织县处级领导和乡镇县直“一把手”到南阳监狱参加警示教育，零距离“体验”服刑人员“铁窗”生活，“面对面”感受现身说法，用真人真事的情景式教育，掸去思想上的灰尘、淬炼政治上的坚定。
　　
　　“三不”一体推进成效明显。把查办案件与完善制度、强化教育贯通起来，做实“一案一剖析、一案一总结”。用好纪检监察建议书，推动职能部门建立健全财务、公车、涉企行政执法等方面制度71个。紧盯元旦、春节、中秋等时间节点，向党员领导干部发送提醒函、廉“节”通知书，教育党员干部知敬畏、明底线，守纪律、讲规矩，在高压震慑与政策感召下，全县有2人主动投案、120人主动说明问题并上缴违纪款413万余元，因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”的“三不腐”格局初步显现。
　　
　　今后，方城县纪委监委将继续以打造政治生态上的“绿水青山”为主线，锲而不舍推动全面从严治党向纵深发展，坚持挺纪在前，厚植清廉土壤，激励担当作为，为建设现代化市域副中心城市提供坚强政治引领和政治保障。（于铭 程强）