二十届中央纪委二次全会强调，推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村（居）务监督委员会有效衔接。今年以来，方城县纪委监委结合乡镇（街道）纪检监察“三化”建设，着力构建“县统筹抓乡促村”工作体系，努力实现县乡联动、乡乡协作、乡村衔接，持续推动基层监督工作提质增效。

统筹监督力量，织密监督网络。提升履职能力和工作质效，人员力量齐备是前提。该县纪委监委将全县各乡镇（街道）划分为3大片区，建立“1+1+2+N”片区协作机制，下派3名正科级干部驻点办公，在县纪委监委班子成员的直接领导下，统筹监督检查室力量，监督指导片区内乡镇（街道）纪检监察机构各项工作有序开展。同时，各乡镇（街道）选优配强95名专职纪检监察干部，建立基层监督人才库，县乡统筹使用，整合1860名村（社区）纪检委员、村（居）务监督委员会委员、乡村廉情监督员，依托各村（社区）党群服务中心搭建村级监督“哨站”569个，开通县乡村视频接访系统和“清风方城”线上监督举报平台，方便群众随时随地反映问题，乡镇纪委同步设立19名“阳光监督管理员”，每月下沉监督指导，实现上下联动，推动基层监督力量系统集成、协同高效，真正打通监督向基层延伸的“最后一公里”。

强化监督培训，提高监督本领。打好理论和业务基础，是高效履职、发挥作用的关键，该县纪委监委结合教育整顿、主题教育等活动，科学制定培训计划，编印《工作规程》《实务手册》等工具书，开展信访举报、线索处置、日常监督、案件审理、以案促改等县乡纪检监察干部专题业务培训班12期，优质案件评选、征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、篮球比赛、羽毛球比赛等学习教育和文体活动10余场，跟案锻炼3批57人，联合财政、审计、民政、农业等部门，印发《村（居）务监督工作手册》，针对“三资”管理、三务公开、小微权力运行等重点内容，对1800余名基层纪检监察干部和村（居）务监督委员会成员开展集中培训测试。乡村两级监督力量“战斗力”得到全面提升，基层监督“神经末梢”不断激活。

健全监督机制，提升监督质效。加强内外监督制约和激励，是实现基层监督常态长效的重要保障。该县纪委监委结合乡村工作实际，梳理监督工作重点，建立健全协作配合、量化考评、监督管理、定期报告、干部考核、述职评议、观摩评比等立体化制度体系，规范管理、表先促后，有效激发基层监督力量干事创业、担当作为的热情和积极性。乡镇（街道）纪检监察机构统筹村级监督力量，参与联村走访、信访值班、提级监督，配合监督检查、以案促改、巡察审计，主动监督抗旱防汛、秸秆禁烧、殡葬改革、人居环境整治等，有效将监督融入中心大局和基层治理，实现乡村两级监督力量深度融合、协同联动、同向发力，发现推动解决群众身边急难愁盼问题191个，处分处理乡村党员干部397人，促使广大基层党员干部规范用权、有效履职。今年以来全县反映乡村干部信访举报问题总量同比下降58.41%，越级访同比下降55.26%，重复访同比下降42.86%，基层监督质效日益凸显，群众信任感、满意度显著提升。

“下一步，我们将始终坚持大抓基层导向，继续以完善基层监督体系为抓手，统筹衔接乡村监督力量，深化一体化联动监督，不断拓展基层监督的广度深度，在保障决策部署上聚焦发力，在破解顽瘴痼疾上形成合力，在实现精准高效上持续用力，系统推进基层监督从有形覆盖到有效覆盖，为乡村全面振兴提供坚强纪法保障！”方城县委常委、纪委书记、监委主任孙明岚表示。（杨航）