服务保障脱贫攻坚① | 脱贫攻坚路上的她
来源: 方城县纪委监委       发布时间:2021-01-04 15:01 
  

  “我虽只是一名普通的基层纪检人,但我深感纪检监察工作责任重大,而要做好这项工作,必须有钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,跨过一沟再越一壑,不断解难题破难题,努力具备习近平总书记要求年轻干部提高的七种能力,真刀真枪锤炼本事,才能以过硬本领展现作为、不辱使命。”马晓莉说。
  
  2013年,马晓莉考入方城县纪委监委,现任党风室科员职务。7年来,她总是在加班加点干工作,用学到的专业知识,坚定守护群众的切身利益,像千千万万个纪检人一样,虽然艰辛,但无怨无悔,践行为民精神,谱写一名纪检监察干部的忠诚与担当。



  
  

    她是忘我工作的“拼命三娘”
  
  作为纪检干部,党风政风监督室担负着综合协调职责,需要通过做好“穿针引线、搭桥铺路”工作,切实加强纪检监察专责监督与其他方面监督的衔接协调。日常工作涉及面广、专项任务多、要求标准高,真正做好并不容易。
  
  马晓莉在进入县纪委前曾在大学生村官岗位上工作了4年多,从农业科技知识推广、生产方式转变到民主管理推行,再到农村精神文明建设的各个方面,农村工作对她而言十分熟悉。基于她基层工作经验,脱贫攻坚工作一开始,她便被委以重任,负责扶贫领域腐败和作风问题专项治理一系列工作,从方案制定、实施,线索分办、督办,到案件报结、复核回访和通报曝光都是她的日常工作。仅仅扶贫领域问题线索分办这一件事,每一个线索从受理、分办、办理、催办、办结、反馈、报结到复核回访、问题整改,看似简单,实则纷繁复杂,需经信访、案管、审理、党风政风和案件承办室等多个部门分工与协作。为切实提高办案效率,她和党风室的“战友们”一起创设了“八周工作法”,通过明确职责分工,规范办案流程,实行周报告制,为整个案件办理工作谋篇布局,为扶贫领域问题线索实现高效规范办结提供了有效保障。
  
  这个工作中不折不扣的“拼命三娘”,办事雷厉风行,却也有心酸落泪的时候。为制定决战年行动“回头看”反馈问题整改方案、细化分解整改工作台账,马晓莉已经连续4天加班到深夜,回家的时候孩子早已入睡,每天走的时候,孩子还没醒,直到3月12日,已是半夜12点,正在办公室完成整改方案、整改台账收尾工作的她,收到了家人发来的一段短视频,2岁多的女儿含着眼泪在家中到处寻找,满是委屈的边走边嘟囔:“妈妈呢,妈妈去哪了,我找不到妈妈了…”
  
  眼前一片模糊,但是正在工作的手没有停。脱贫攻坚工作正在关键时期,每一刻每一个工作都能决定成败,每个纪检人都在竭尽所能为决战决胜保驾护航。马晓莉和她的“战友们”一起,持续聚焦省市纪委2019年决战年行动“回头看”反馈问题,坚持个性问题“点对点”整改、共性问题举一反三,并梳理建立四大类台账作为整改工作配套资料印发,扎实提升整改实效。截至2020年4月底,召开2次专题会议,推进整改工作,组成3个督导检查组深入17个乡镇(街道)对整改工作进行指导、检查和验收,印发督查情况通报3期,“回头看”发现的6大类15方面47项整改任务已全部整改到位,专项治理成果持续巩固拓展。



  
  

    她是监督执纪的“铁面人”
  
  在纪委工作,秉公办事得罪的人真是不少,甚至还有亲戚、朋友的不理解和埋怨。但马晓莉从来没有退缩过、犹豫过。给她底气、让她坚持下来的,一直是她心里最初的想法:组织既然让我做了这项工作,我就得给它做好,不会因为怕得罪人就放松对自己的要求。
  
  2017年,有群众实名反映马晓莉家一个亲戚在为群众办理低保、五保过程中收取好处费。案件刚开始调查,亲戚就找上门来,“晓莉,你可是我看着长大的,你能不能找办案人说说情,这也不是啥大事,只要你们不再追究,我就把他们给我的好处费退了。”
  
  “只要是你做过的事,不可能查不出来的,你只要主动交代了,组织一定会根据情况从轻处理,但你要是一直对抗组织调查,不仅于事无补,还可能会加重处分。”
  
  家人、亲戚不理解,说她是个“死劲头”,马晓莉顶住来自家人、亲戚重重压力,不但没有为亲戚说情,反而还耐心劝说亲戚坦白其他问题。最终,这个亲戚因有坦白情节,且主动上交违纪款,被从轻给予党内严重警告处分。
  
  带着组织的信任、出于对“秉公”二字的坚守,马晓莉和她的“战友们”为切实做好脱贫攻坚中案件查处的“后半篇”文章,逐案通报强警示。坚持定期通报曝光制度,对决胜年行动开展以来查处的所有案件,一律点名道姓通报曝光,严格落实市县通报进镇村制度。自办案件1个月时内通报至各乡镇(街道)和村居,上级印发的通报15日内转发至各乡镇(街道)、村居,乡镇(街道)和村居均要组织进行警示教育学习和公示,增强警示性、震慑性。今年以来,共印发扶贫领域典型案例通报9期,通报曝光9起105人;落实逢案必改机制,针对扶贫领域案件,坚持逢案必改,因案制宜,督促指导案发单位认真按规定程序推进,健全工作台账和档案资料,主动纠正过去工作中存在的相关问题,及时整改,全面整改;建立健全规章制度,坚决防止同类问题再次发生,并加强对以案促改工作开展情况检查督导,确保整改实效。同时,坚持扶贫领域“主题式”以案促改与开展“点题式”“常规式”以案促改统筹推进,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。2020年以来,借鉴扶贫领域案件以案促改主题,组织开展违反中央八项规定精神、扫黑除恶、生态环境、医保专项、疫情防控等方面以案促改工作9次,有力推动以案促改工作制度常态化。
  
  不能拿原则送人情,绝不以感情代替政策原则,执纪者必须带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督,绝不以案徇私办人情案、关系案。



  
  

    她是群众眼中的“贴心人”
  
  在方城县纪委监委“2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫”目标任务刚刚启动时,为更好地实现“群众有所呼,我必有所应”,马晓莉和她的战友们熬了几个通宵,创新制定了工作方案、设计出了“监督到户覆盖到人”明白卡,编制了工作记录本,多措并举实现了县乡纪委170余名纪检监察干部对全县3756户7309名剩余贫困人口的监督全覆盖。
  
  在一次深入二郎庙镇未脱贫户家中实地走访中,她敲了许久,才敲开了一扇紧闭的大门。原来,这是一户有艾滋病患者的家庭,村民们很忌讳和这样的家庭来往,也很少来串门。而他们,也很少与外人接触,因此家里总是“铁将军把门”,他们和马晓莉初次交谈也是冷冰冰的。
  
  贫困,再加上被艾滋病缠绕,看到这样的情况马晓莉的心里很沉重。“说实话,虽然知道艾滋病不是那么容易就感染的,但是刚进入这家时心里也确实有抵触。可你不愿意,我不愿意,那又该由谁来做这项工作,又由谁把国家的关怀带给他们呢?那他们又该怎么办呢?”一想到这里,马晓莉又一次敲开了贫困户家的门…
  
  在后来的入户走访中,除了相关政策是否落实,是否存在生活等方面的困难外,她还经常与他们开开玩笑。“别人都说我傻,竟然还去这么特殊的贫困户家里,但是只要能改变他们,我愿意去。”
  
  敲开了铁门,打开了心扉。现在的他们已经开始逐渐主动参与社交,村民们也不再谈“艾”色变。
  
  马晓莉和周围的纪检人,用日常走访敲开的每一扇门,扎实践行“监督到户覆盖到人”的这项监督工作,紧盯全县3756户7309人剩余脱贫人口,明确监督任务,成立15个乡镇(街道)监督责任组,把县乡全部纪检监察干部统一分配,达到每人监督约30户60人左右,具体列出每人监督任务清单;发放监督明白卡,注明监督责任人员姓名、电话和监督事项,确保贫困群众遇到的困难和问题可以随时反映;将每月18日为定“监督日”,县乡监督责任人员都要进村入户了解情况,填写《工作记录》,每月调整工作重点、汇总各组监督情况并通报。对未脱贫户,突出家庭收入、政策落实、“两不愁三保障”中存在的难题、项目资金使用、孤寡老人兜底等情况;对已脱贫户,突出返贫风险、“四个不摘”政策落实、户容户貌、脱贫项目等情况;对返贫“风险户”和致贫“边缘户”,突出家庭收入标准监测、致富产业经营等情况;对党员干部腐败和作风问题,突出强化县直部门和乡村领导干部责任,深挖线索,细查问题。力戒形式主义、官僚主义,不准给基层添麻烦、添负担,不准要求人员陪同,不准提前打招呼,不准干扰基层的正常工作秩序,不准打扰群众的正常生活秩序。要求所有监督责任人员,必须以了解掌握真实情况为目的,采用带着问题监督、直接“一杆子插到底”监督、通过听取意见监督、以虚心求教甘当小学生的态度摸透实情、以把贫困群众当亲人的真心实意去帮助解决问题等合适方式开展工作。截止2020年10月底,全县170名纪检监察干部参与走访,共走访群众17536人次,发现问题409个,解决问题409个;处置监督过程中发现的问题线索6件,组织处理13人,党纪政务处分2人。
  
  在别人眼里,马晓莉可能有点“傻”,但正是因为有许多像马晓莉一样的“傻”气十足的纪检人、“轴”劲十足的纪检人在脱贫攻坚工作中以务实、忘我、真实的工作作风铆劲发力、迎难而上,才使得中华民族摆脱贫困的千年愿景即将成为现实。在打赢脱贫攻坚战这条既波澜壮阔又充满挑战的道路上,无数“马大傻”式的纪检监察干部日复一日默默地“服务”和“监督”,初心不改,使命不渝,一步一个脚印,丈量出了脱贫攻坚一线日新月异的光景。(于铭)