根据南阳市委巡察工作统一部署，2020年10月21日至12月4日，南阳市委第六巡察组对邓州市农业农村局党组开展了常规巡察。2021年2月1日市委第六巡察组向邓州市农业农村局党组反馈了巡察意见。意见指出我局存在的三大方面的问题，并提出了具体的整改意见建议。邓州市农业农村局对标问题，坚持“全面整改、标本兼治、务求实效”的原则，全面认领，认真整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓实

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受。要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化农业改革。

(一)强化组织领导。第一时间成立邓州市农业农村局市委巡察反馈意见整改工作领导小组，局党组书记、局长马艳霞任组长，局班子成员担任副组长，其他各科室和单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由陈丽、刘东同志分别任办公室主任、副主任。2月份以来共召开党组议、工作会、推进会7次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。经过会议研究和多次完善，制定《邓州市农业农村局贯彻落实市委第六巡察组反馈意见整改工作方案》。根据巡察反馈“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人全面认领问题、逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，制定形成《市委第六巡察组巡察邓州市农业农村局党组反馈意见整改台账》，确保各项问题能落实。

(三)严格责任追究。建立整改落实督查台账制度，要求涉及科室每周报送一次整改进度，全面掌握整改工作情况;对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时对简单应付、推诿扯皮、整改不力的人员“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；确保整改结果巡察组、群众都满意。

二、聚焦问题狠抓落实，确保整改全面完成

（一）政治站位不高

1、关于思想认识不够、重视程度不够、大局意识不够的问题整改情况:

（1）学习乡村振兴战略不系统、不深入。部分党员干部对乡村振兴的长期性、紧迫性和艰巨性认识不足，履行乡村振兴主体责任不到位，缺乏积极主动精神。

整改落实情况：制定2021年农业农村局乡村振兴战略学习计划，对全年每月集中学习的内容进行安排。每月学习乡村振兴相关的文件并不定期进行考试。将乡村振兴内容和自身工作结合起来，谋划与自身职责有关的项目，用于推动乡村振兴建设，为乡村振兴工作打好基础，做到了学以致用。

（2）农业农村局培育龙头企业效果不理想。

整改落实情况：认真学习研究了省农业龙头企业的申报、培育文件，科室结合实际积极做好省、市龙头企业的筛选、申报工作，止目前共成功申报市级农业龙头企业39家，省级龙头企业10家，国家级1家。

（二）关于责任落实不到位的问题整改情况:

（3）粮食安全存在一定风险，粮食面积存在小浮动波动。

整改落实情况：加强政策学习，制定印发《中共邓州市委农村工作领导小组办公室关于<邓州市2021年粮食生产实施方案>的通知》（邓农领办文〔2021〕3号）到28个乡镇（办），对2021年粮食生产任务（种植面积、产量）进行分解，责任到各乡镇，确保全年粮食种植面积和产量稳定。开展技术指导服务，做好小麦病虫害防治“一喷三防”工作，确保小麦稳产、高产。

（4）新型农民培训力度小，培训面小，新型农民带富致富作用发挥不充分。

整改落实情况：向省厅递交《关于申请增高素质农民培育工作任务的报告》，积极申报培训名额，争取更多培训任务。制定高素质农民培育工作实施方案，进一步做好跟踪服务，培育出更多的带富致富典型，辐射更多群众，充分发挥新型农民在农业生产中的带动作用。

（三）关于作风纪律不严不实，存在不担当慢作为问题的整改情况：

（5）组织推动不力，部分项目进展缓慢。2019年的省洗消中心建设项目，小杨营镇、孟楼镇2个洗消中心没按省要求的时间完成。

整改落实情况：成立以副局长为组长的洗消中心建设项目问题整改领导小组。加强督导检查，多次实地查看小杨营基地、孟楼基地洗消中心建设项目，目前项目已经完成建设。组织相关人员加强对其他重点项目工程的督促检查，确保项目建设按期保质保量完成。

三、持续整改巩固成果，锲而不舍做好下一步工作

巡察工作整改以来，全局上下齐动，立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。此次巡察组整改，全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉做好乡村振兴的各项工作。

（一）紧盯重点问题，抓好整改后续工作。对巡察反馈的重点领域和突出问题开展专项自查，盯住整改，强力落实；并组织开展巡察反馈问题“回头看”和“再发现”，对体制机制等方面的问题进行“再了解”，形成“刚性约束”。党组将形成检查督办机制，坚持“初始即严、一严到底”，真正实现抓整改问题见底归零。

（二）防范问题反弹，巩固整改成果。一是加强对倾向性问题的综合分析和研判，对重点岗位、重点部门制定有效的监管机制，制定长效整改和监督整改落实机制，防止整改问题反弹，巩固整改成果。二是注重对整改成效的总结提炼，党组对巡察发现的根本性问题将继续进行深入的总结分析，对历史遗留问题及政策性问题，不断研究、探索机制、解决矛盾、巩固成果，防止问题反弹回潮。

（三）做好宣传报道，接受群众监督。一是将巡察整改情况以适当范围及形式进行通报和宣传报道，对整改过程中形成的好的做法和经验进行宣传推广，在系统内形成鲜明导向。二是通过适当的方式，继续将整改情况向党内和农业农村局干部职工公布，接受广大党员干部和群众监督，让整改工作在监督下有序推进，进一步巩固巡察整改成果。

邓州市农业农村局党组本着对上级党委高度负责的态度，以本次巡察整改为契机，着力提升和巩固整改成果，构建长效机制，尤其更加注重治本，更加注重预防，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力，把巡察整改成果体现在推动全市农业农村事业科学发展、持续发展上来，全面推动农业农村现代化进程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：

电话：0377—62287832

电子邮箱：dzsnyncj@126.com

      

 

                                   中共邓州市农业农村局党组

2021年7月8日