根据南阳市委统一部署，2020年10月21日至12月4日，南阳市委第六巡察组对包括我局在内的12个单位，开展了实施乡村振兴战略专项巡察。2021年2月1日南阳市委第六巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、统一思想，提高认识，增强巡察整改工作的责任感

交通运输局党组班子深刻认识到，乡村振兴专项巡察工作，既是政治体检，又是工作透视。巡察组指出的问题实事求是，提出的意见、建议具有针对性和可操作性，对交通运输系统全体干部职工进一步增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到“两个维护”，深化全面从严治党，落实问题整改，推进各项工作上新台阶具有十分重大的意义。系统全体干部职工在整改中，切实把思想和行动统一到巡察工作的要求上来，以高度的政治责任心不折不扣地抓好问题整改落实。

一是南阳市委第六巡察组反馈会后，局党组第一时间召开专题会议，认真学习南阳市委巡察工作相关文件，研究部署整改工作。

二是成立以局党组主要领导为组长，其他党组成员为副组长，局属各单位、局机关各科室负责人为成员的“局整改工作领导小组”。同时，要求全员把做好巡察整改作为一项重要政治任务来抓，按照从严治党的要求，切实扛起局党组整改工作主体责任，扎实做好反馈意见的整改落实。

三是对照南阳市委第六巡察组反馈意见指出的问题，制定《中共邓州市交通运输局党组关于南阳市委第六巡察组反馈意见整改方案》，建立整改工作台账，逐条明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人。党组成员带头做好表率，按照各自分工，对照问题进行认领，逐一进行研究分析，细化整改措施，逐项抓好落实，不断推动整改工作见真见效。

二、锚定问题，精准施策，坚决把巡察反馈意见整改落实到位

对照巡察反馈意见，交通运输局党组切实担起主体责任，采取果断有效措施，认真对存在的问题彻查彻改，加快推进交通运输工作健康发展。

（一）政治站位不高方面。

1.关于“没有把实施乡村振兴战略工作进行具体安排部署”的问题。

整改情况：坚持每月党组中心组（扩大）理论学习制度，与开展“党史学习教育”同步进行，先后8次集中学习习近平总书记关于乡村振兴重要论述和习近平总书记指导河南工作时讲话精神，使实施乡村振兴战略重大意义在全体党员干部中入脑入心。

2.关于“缺乏深层次研究，围绕覆盖乡村、安全畅通、服务优质、绿色生态、治理有效等谋划工作仅限于农村道路建设等方面，真正联系乡村振兴发展的不多”的问题。

整改情况：一是结合日常例会学习，集中学习了《全面贯彻习近平总书记重要指示深入推进“四好农村公路”建设服务好乡村振兴战略和打好脱贫攻坚战工作方案》文件精神；二是结合南阳市委第八巡察组专项巡察“十四五”规划编制，指导完善了“邓州市‘十四五交通运输综合规划’”，其中涉及支持和服务乡村振兴“农村公路、场站建设”等项目32个。

3.关于“灌输传导力度不够，学习乡村振兴研讨不够，站位不高”的问题。

整改情况：局班子成员按照工作分工，分别参加机关和运管、农村公路管理所、执法所等基层支部学习，突出“习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要指示精神”和“河南省交通运输厅关于交通运输服务和支撑乡村振兴战略的指导意见”主题内容，灌输实施乡村振兴战略的重大意义，并结合交通行业特点指导部署工作。同时在4月中旬，组织班子成员、机关全体、二级单位党政负责人进行了乡村振兴知识测试，有效地提高了党员干部对实施乡村振兴战略的思想认知。

（二）责任落实不到位方面。

4.关于“主体责任不到位，农村交通物流运输网络建设严重滞后”的问题。

整改情况：中心城区万里物流园项目纳入政府专项债券融资，金象物流等多个大型物流企业入驻。全面完成17个乡镇交管站改造，实现了农村物流和中心城区物流的无缝衔接，达到了县乡村三级物流服务信息平台全覆盖之目标。

5.关于“通村入组道路建设进度迟缓”的问题。

整改情况：组织农村公路管理所人员30名划分6个片区深入乡镇，督促各乡镇高质量加快“通村入组”工程施工进度。止2021年4月27日铺筑水泥混凝土道路575.045公里，占总任务100.1%，为乡村振兴提供了有力的交通服务支撑。

6.关于“乡村公路日常养护工作不到位”的问题。

整改情况：一是完成《邓州市关于深化农村公路农村公路管理养护体制改革实施方案》拟定，进一步明确农村公路管养职责；二是局执法所划分4个责任区，累计出动执法车辆160台次，执法人员320人次，重点对邓罗、邓新县道和部分重要乡村道路打场晒粮、摆设摊点、倾倒垃圾、乱占乱建等现象进行治理，清理马路市场20处、拆除非法广告牌17个；三是在推进通村入组工程中，局属农村公路管理所督促各乡镇建立完善的村级道路养护机制，加大养护机械设备投资，提高养护水平，有效保障道路通行能力。

7.关于“工程建设项目问题整改不到位”的问题。

整改情况：制定《农村公路建设“七公开”工作实施方案》，对计划实施的项目，严格按照农村公路建设管理规定，高质量推进项目建设。    

8.关于“乡镇客运站服务资源浪费”的问题。

整改情况：一是九龙、文渠、赵集等3个客运站院、屋内违规建筑全部拆除；二是制定《邓州市城乡客运一体化建设方案》，加快推进“公交化运营+乡村班线客运”经营模式，计划2021年实施；三是开展质量信誉考核，对客运企业实施信用等级评定，规范车辆经营行为；四是购置两台小型客车，试行“定制型”班车，用于补充农村客运需求。

9.关于“农村公路存在安全隐患”的问题。

整改情况：完善都司镇Ｘ003、桑庄镇及龙堰乡Ｘ031等乡道部分学校门口道路安全标识，举一反三，对全市农村公路特别是学校门口路段的安全设施进行全方位、无死角排查，整改安全隐患8处。

（三）作风不实方面。

10.关于“存在形式主义现象”的问题。

整改情况：一是制定《邓州市农村公路“路长制”实施方案》，建立县乡村三级“路长制”工作机制，明确工作职责和考评措施，构建建养并重、安全畅通的农村交通新格局；二是按照2020年市财政预算，拨付养护资金675万元，为农村公路养护提供了有效资金保障。

11.关于“存在作风纪律涣散现象”的问题。

整改情况：结合党史学教活动，持续开展作风建设教育学习。印发“严肃工作纪律”规定，加强工作作风建设。严格执行市纪委【2021】7号等文件精神，保持常态化监督检查。全系统开展以案促改活动，做到举一反三，警钟长鸣。

三、持续加压，巩固成效，高质量推进交通运输各项工作

交通运输是实施乡村振兴战略的基础性、先导性行业。下一步，交通运输部门将以此次巡察问题整改为契机，不断加强队伍建设，进一步改变工作作风，推动交通运输各项工作上新台阶。

（一）抓好责任落实。结合党史学习教育,加强党员队伍党性锻炼、提升，严格落实乡村振兴主体责任，不折不扣贯彻执行党的实施乡村振兴战略决策和省委、市委实施乡村振兴战略工作部署。

（二）巩固整改成效。以全面完成整改的11个具体问题为“索引”延伸边角度，建章立制，巩固成效，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。

（三）转化工作动力。把问题整改效果转化为工作效能，围绕市委市政府乡村振兴工作重点，创新思路，不断推进公路建设、道路运输、安全生产、综合执法等各项工作，全力为我市乡村振兴当好交通先行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0377-62124161；邮政地址：邓州市人民中路079号，邮政编码：474100；电子邮箱：2510941427@qq.com。

 

 

中共邓州市交通运输局党组

2021年7月8日