2022年6月2日《清风南阳-廉政周刊》总第348期 农历五月初四 星期四
〓本期导读〓
●2022年4月全国查处违反中央八项规定精神问题7441起
●省纪委监委通报4起违反中央八项规定精神典型问题
●市纪委监委召开工作调度会对专项治理工作进行再部署再推进
●市直单位重点科室“群众评”第二次工作座谈会召开直面问题不回避敢于尽责勇担当
●南阳：靶向发力纠治“两违规”问题
●南阳：深化专项整治确保“颗粒归仓”
●桐柏：“三个突出”推动廉洁文化建设走深走实
●社旗：一线监督找堵点创优环境促发展
●广东省人大常委会党组成员、副主任陈如桂接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查
●上海市人民检察院检察长张本才接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查
●洛阳市政府党组成员、副市长侯占国接受纪律审查和监察调查
●商丘市政协原副主席朱明伦接受纪律审查和监察调查
【国内要闻】
>>>>2022年4月全国查处违反中央八项规定精神问题7441起
5月29日，中央纪委国家监委公布2022年4月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题7441起，批评教育帮助和处理11351人，其中，党纪政务处分7603人。这是连续第104个月公布月报数据。
从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，4月全国共查处问题3177起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的83.5%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占享乐主义、奢靡之风问题的39.6%、19.6%、18.6%。
从查处级别看，4月全国共查处地厅级领导干部问题33起，查处县处级领导干部问题545起，查处乡科级及以下干部问题6863起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.2%。
持续加固中央八项规定堤坝，各级纪检监察机关要坚持系统施治、标本兼治，找准本地区现阶段“四风”问题的新表现新特征，“三不”一体推进治理，推动补齐短板，堵塞漏洞；要加强新时代廉洁文化建设，引导党员干部永葆彻底的自我革命精神，自觉践行伟大建党精神，大力弘扬新风正气，把作风建设“金色名片”越擦越亮。端午假期将至，各级纪检监察机关要坚持监督检查、警示震慑和教育提醒并重，引导党员干部时刻保持警醒，风清气正过节。
（来源：中央纪委国家监委网站）
【省内新闻】
>>>>省纪委监委通报4起违反中央八项规定精神典型问题
2022年端午节即将到来，为持续释放纠“四风”树新风的强烈信号，省纪委监委通报了4起违反中央八项规定精神典型问题。
1.鹤壁市中级人民法院党组书记、院长刘明公车私用问题。2020年5月至2021年6月，刘明在已领取公务交通补贴的情况下，双休日期间由单位司机驾驶公务用车接送其往返郑州鹤壁34次，产生费用共计16673.46元。2021年12月，刘明受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。
2.安阳市文峰区城市管理行政执法局原党组书记、局长李玉江违规收受礼品礼金问题。2016年中秋节至2021年春节，李玉江多次收受烟酒提货卡共计4.6万元。2019年2月至4月，李玉江在其女儿住院期间收受礼金共计0.3万元。李玉江还存在其他违纪问题。2022年1月，李玉江受到党内严重警告、政务记大过处分，违纪所得予以收缴。
3.开封市禹王台区人民检察院原党组书记、检察长唐勇违规发放津补贴问题。2011年6月，时任禹王台区人民检察院党组书记、检察长唐勇提议并经党组会研究决定，以举报奖的名义套取资金作为办案经费。2012年7月至2016年10月，经唐勇签批虚假列支举报奖共66.22万元，作为干警办案奖励和办案经费，由各办案部门领取。唐勇还存在其他违纪问题。2022年3月，唐勇受到党内严重警告、政务降级处分。
4.太康县市场监督管理局党组成员、副局长李华东等人在疫情防控工作中失职失责问题。2022年3月22日，太康县出现疫情，全县进入应急状态。按照工作安排，李华东担任高贤乡家印高中隔离点日常管理工作具体负责人，太康县第二人民医院办公室主任袁文通担任医疗负责人。李华东、袁文通在落实防控措施中作风不实、履职不力，致使隔离点出现管理制度不健全、信息台账不完善、工作人员和隔离人员管理不到位、隔离区垃圾清理不及时等问题，存在重大疫情传播风险。2022年5月，李华东受到党内严重警告处分，袁文通受到政务撤职处分。
（来源：河南省纪委监委网站）
【本地新闻】
>>>>市纪委监委召开工作调度会对专项治理工作进行再部署再推进
5月26日下午，市纪委监委召开专项治理工作调度会，听取11个专项工作进展情况汇报，协调解决工作中存在的突出问题，进一步统一思想，部署推进工作。
市纪委副书记、市监委副主任于海营出席会议并安排工作，会议由市纪委常委顾理主持，市纪委监委相关部门、派驻纪检监察组负责同志参加会议。
会议指出，开展专项治理是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用的重要载体抓手和工作举措。全市各级纪检监察机关要切实提高政治站位、践行使命担当，充分认识各专项治理工作的重要意义和作用，进一步加强领导、完善机制、强化落实，采取各种得力措施扎实推进。
会议强调，要坚持问题导向，及时解决工作推进中的问题。要精准把握“监督的再监督”职责定位，强化政治监督，督促党委（党组）坚决落实党中央和省委、市委部署要求，推动严管所辖、各负其责，切实解决“谁来监督”的问题；要主动担当、积极作为，找准开展专项整治工作的着力点、切入点，建立健全重点治理事项清单，实行台账化管理，做到有的放矢，切实解决“监督什么”的问题；要针对驻在部门的业务特点，深入调查研究，突出专项治理工作重点，加强与驻在单位的协调联动，建立信息交流、情况通报、线索移送等机制，形成治理合力，切实解决“如何监督”的问题。
会议要求，要坚持效果导向，确保专项治理工作善作善成、取得实效。要进一步提高思想认识，把“深、细、实、优”的工作标准、勇争一流的奋斗姿态，贯穿于专项治理工作全过程，切实扛起责任使命，对照更高目标、对标更严要求，推动专项治理工作有力有序有效开展；进一步研究细化工作，把查办案件作为专项治理工作的突破口，通过畅通信访举报渠道征集一批问题线索，快速处置、优先办理，着力形成警示震慑；进一步推动抓细抓实，切实解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题，发现体制机制等深层次的矛盾，督促相关地方和职能部门正视问题，及时堵塞漏洞；进一步抓牢重点环节，紧盯资金使用、权力运行等环节，加大监督检查力度，深挖背后的腐败和作风问题；进一步创新方式方法，把专项治理工作与日常监督有机结合融合，通过加强日常监督做细做实专项治理，统筹推进解决问题和建章立制，推动提高治理水平和能力。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>市直单位重点科室“群众评”第二次工作座谈会召开直面问题不回避敢于尽责勇担当
5月31日，为进一步深入贯彻落实全市“观念能力作风建设年”活动第二次推进会要求，市“转作风、提效能、促发展”工作组召开市直单位重点科室“群众评”工作第二次座谈会。市纪委常委顾理出席会议并讲话。
会上，第二次“群众评”排名进步明显的3个科室科长（负责人）、排名退步明显的3个科室科长（负责人）和排名后10位的科室科长（负责人）进行了面对面的交流探讨，谈了做法、经验，问题、不足及今后的打算。相关科室科长（负责人）纷纷表示，要勇于直面问题，树立有解思维，坚守人民立场回应群众评价，切实将群众的好事办实，实事办好。
顾理对相关科室过去取得的成绩给予充分肯定，对下步的工作方向和改进措施表示赞同。顾理强调，要进一步提升政治站位，下步的关键问题是落实，要把解决观念落后问题作为重要任务持续推进，真正把不作为、慢作为、乱作为、中梗阻等涉及群众、涉及企业的关心关切问题解决好、处理好；要进一步端正对第二次评议结果的认识，“群众评”工作目前已评议两轮，无论是群众满意还是不满意，都是暂时的。先进科室要注意总结提升，形成长效机制，争取在优化营商环境、服务企业群众上跑出加速度、创造新高度，排名暂时落后的科室要正视问题，认真审视，深入查摆，切实整改，要丢掉包袱，重整旗鼓，把全部的精力、心思投入到下步工作中，尽快扭转落后局面，争取迎头赶上；要进一步提高“群众评”的科学性，要持续深化评，突出评议重点，完善评议规则，采取丰富灵活的评议方式，充分调动群众的参与度；要实事求是评，以“社会认可、干部服气、群众满意”为标准，确保评价结果真正反映市场主体和群众心声，市委市直工委要加大对“群众评”工作的组织领导，密切关注违规评议等问题，注重收集问题举报，发现严重违规问题要果断启动一票否决机制；要进一步着眼作风转变，切实破除中梗阻等问题，暂时落后的科室不要有负担顾虑，要把重点放在提高服务质效、解决企业和群众的实际问题上来，能自己改进的抓紧改进，需要提升能力的抓紧学习提升，需要提交上级解决的，大胆提交，既解决个性问题，又解决体制机制等深层次的问题，要树立新理念、务求新发展，努力做到干成事才是真本事，解决问题才是硬道理，进一步提升服务效能，持续优化营商环境，不断提高企业和群众的获得感和满意度。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>南阳：靶向发力纠治“两违规”问题
作风建设，久久为功。今年以来，南阳市纪检监察机关坚持靶向发力、精准施策，持续开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金”（以下简称“两违规”）专项整治，进一步巩固拓展露头就打、反复敲打的高压态势，提升作风建设治理效能，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
下沉一线监督检查是发现问题线索的重要途径。新野县纪委监委联合县市场监管、税务、商务等部门，对商超、饭店、酒店等重要场所开展监督检查，通过调取发票记录、查看预付卡登记台账等手段详细摸排涉及“两违规”的相关数据。同时，利用大数据平台互通机制，即时比对分析数据，快捷筛查“两违规”线索。4月份以来，共筛选发票记录8427条，发现疑似存在“两违规”问题129个，发现党员领导干部购卡记录18条、酒驾醉驾问题27个。
“你好，请配合提供你单位公务接待审批单和接待台账。”西峡县纪委监委紧盯五一、端午等重要时间节点，采取“四不两直”的方式，深入重点单位、社区、企业、宾馆酒店、大型商超、娱乐场所等处，通过明察暗访、查阅台账、谈话了解等方式，开展“地毯式”监督检查，严查“两违规”问题。畅通来信、来访、网络、电话等“四位一体”群众监督举报渠道，集中梳理一批“四风”问题线索，专班推进，严查快处，持续加固中央八项规定堤坝。
为确保“两违规”专项整治规范推进，唐河县纪委监委调取3个乡镇和3个县直单位财务凭证，先行先试、解剖麻雀，建立发现问题线索标准及处理标准。查询近两年来税务系统数据，比对超市大额购物情况，着力发现违规购买礼品、购物卡、烟酒等问题。将酒驾醉驾问题线索作为“两违规”专项整治的切入点，与交警部门建立协作联动机制，不定期开展联合检查，及时发现公职人员酒驾醉驾违法行为，坚决查清饮酒原因、参与人员、饮酒场所及费用来源。
淅川县纪委监委将“两违规”问题专项整治与“转提促”作风建设集中整顿紧密结合，督促全县各级各单位党组织履行主体责任、深化作风治理，制定自查自纠工作方案，扎实开展自查自纠和警示教育，引导党员干部自觉遵规守纪，主动接受监督。充分发挥“室组”联动监督优势，分级负责、同步推进，持续深入开展监督检查“过一遍”，对发现和查处的“两违规”问题线索建立专门台账，一案双查、一查到底、精准处置。
紧盯明目张胆、顶风违纪以及隐形变异、改头换面的“两违规”问题，卧龙区纪委监委坚持从领导干部、特别是“一把手”严起，扎实做好节前教育提醒、节中监督检查、节后严查快处等工作，着力查处一批在重要节点不收敛不收手的突出问题。深挖细查“两违规”问题与腐败相互交织、由风变腐、风腐一体典型案例，建立健全风腐同查工作机制，在查处“两违规”问题时，深挖彻查背后的腐败问题。将查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理贯通结合起来，不断织密制度笼子，让纪律“长牙”“带电”。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>南阳：深化专项整治确保“颗粒归仓”
“内乡县惠粮粮油购销有限公司业务科副科长许运功，淅川1640河南省粮食储备库主任、淅川县金利达粮油有限公司经理尹月宙，涉嫌严重违纪违法，目前正接受内乡县纪委监委纪律审查和监察调查；社旗县大冯营粮油购销有限公司原经理李宁、原会计郭松阳，涉嫌严重违纪违法，目前正接受社旗县纪委监委纪律审查和监察调查……”这是粮食生产大市、小麦生产大市南阳，在粮食购销领域腐败问题专项整治中，深挖出的一批典型案例。
南阳粮食产量占全国的1%、全省的10%，素有“中州粮仓”之称。去年9月以来，全市纪检监察机关提高政治站位，坚决贯彻中央、省纪委部署要求，快速动员，明确任务，扛稳政治责任，有力有效开展全市粮食购销领域腐败问题专项整治。整治与巡察“双剑合璧”，全面深入排查，紧盯党委政府主体责任落实，紧盯涉粮部门监管责任落实，紧盯国有粮食企业执行责任落实，突出案件查办，聚焦线索查办从严、案件查办从严、追责问责从严。通过阶段性专项整治，严肃查处了一批违纪违法分子，群众拍手称快。
与此同时，市纪委监委立足监督职责，强化全面督导、分片督导，警示督导，注重标本兼治，以问题清单推动责任压实，以专项巡察推动问题整改，以问题短板推动建章立制，以以案促改推动筑牢堤坝，用好涉粮涉腐典型案例，警示粮食系统党员干部守底线、知敬畏。督促涉粮部门和粮食企业完善制度、堵塞漏洞，推动粮食购销领域治理效能全面提升。
当下，正是“三夏”大忙时节，市纪委监委将进一步发挥监督保障执行、促进完善发展作用，紧盯夏粮收割、收购、储存等各个环节，督促各级党委政府和相关行业部门扛牢粮食安全政治责任，以有力措施确保夏粮丰产、农民增收。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>桐柏：“三个突出”推动廉洁文化建设走深走实
今年以来，桐柏县纪委监坚持把做好廉洁文化建设作为推动全面从严治党的有力抓手，将廉洁文化建设纳入全县党风廉政建设和反腐败工作布局，积极探索廉洁文化建设新途径新方法，不断丰富廉洁文化建设载体，着力增强廉洁文化的吸引力、影响力和感染力。
突出主题主线，构建“廉洁地图”。依托本地生态资源、自然资源和红色资源优势，将日常监督和廉洁文化教育工作深度融合，以“一园一库两馆三项目四村”为主要内容，打造一条横跨东西、覆盖全域的具体化常态化监督暨廉洁文化教育示范廊带，在城市发展中点亮廉洁因素，实现寓廉于景、廉景融合。截至目前，先后召开推进会议7次，其中县廉洁文化游园、红色廉政文化展馆、淮河源文化陈列馆“一园两馆”升级改造项目已签订合同，正有序推进中。
突出地方特色，打造“廉洁地标”。印发《关于加强村（社区）廉洁文化建设的实施方案》，按照“试点先行、全面铺开”工作思路，选取新集乡磨沟村、淮源镇陈庄村、城郊乡吴湾村、城关镇银兴社区四个村（社区）作为示范点，率先开展廉洁文化建设先进村（社区）创建工作。活动开展以来，四个示范村共计新增廉洁文化墙和廉洁文化版面30余处，修建廉洁文化展馆、书屋、长廊、池塘等4处，组织开展各类廉洁文化入农户活动21次。
突出监督重点，实施“廉洁行动”。立足纪委监督专责，紧密结合正在开展的具体化常态化监督“八大专项”行动、“观念能力作风建设年”活动和各类专项监督、专项治理等工作，研究制定《中共桐柏县纪委关于开展清廉桐柏建设的专项工作方案》，分类明确了4类15项具体落实措施，为全县营造清正廉洁社会氛围赋能助力。
今年以来，就“八大专项”行动工作向县委常委会专题汇报2次，各专项行动领导小组累计组织召开工作部署会、推进会32场次；扎实开展“转、提、促”作风建设集中整顿工作，共处置问题线索78件，已办结73件，给予党纪政务处分16人，给予组织处理135人，编印专题简报9期。
（来源：桐柏县纪委监委）
>>>>社旗：一线监督找堵点创优环境促发展
社旗县纪委监委立足职责定位，以“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿工作为抓手，通过“嵌入式”帮扶、“沉浸式”监督、“闭环式”处置，当好服务企业的金牌“店小二”，为社旗县营商环境持续向好发展保驾护航。
“嵌入式”帮扶，开通服务企业“直通车”。该县纪委监委围绕企业发展过程中的堵点、痛点、难点，有针对性开展监督检查，积极为企业纾困解难，“嵌入式”服务企业发展。扎实开展“万人助万企·护航促发展”活动，选派机关55名科级以上干部，包联全县148家重点企业及项目，统一制作包联责任人公示牌悬挂到企业的醒目位置，亮身份、亮职责、亮联系电话，为助力企业发展，打造一流营商环境提供坚强纪律保障。拓展举报渠道，建立网络、电话、来信、来访“四位一体”信访举报立体受理模式，受理对企业吃拿卡要和慢作为、不作为、乱作为相关问题线索，为企业发展扫清障碍。
“沉浸式”监督，筑牢为民服务“防火墙”。结合全县“观念能力作风建设年”活动，社旗县纪委监委在县先进制造业开发区设立“优化营商环境驻点办公室”，现场解决并跟踪督办影响企业经营发展中的突出问题。同时，针对群众反映强烈的“中梗阻”、“吃拿卡要”等突出问题，在县政务服务和大数据服务中心设立“办不成事”问题受理窗口，“沉浸式”监督发现问题，用心用情为民办成事，全面提升窗口服务效能。目前，已为企业和群众解决问题10件，解释相关政策、引导其向相关职能部门反映40人次，解答群众一般办事问询192人次。
“闭环式”处置，吹响风清气正“监督哨”。该县纪委监委高擎监督“利剑”，把正风肃纪反腐贯穿优化营商环境全过程，组建了6个专项暗访组和一个问责组，旗帜鲜明对损害营商环境问题亮剑，实行“日督查、周查处、月通报”工作机制，构建“督查+问责+通报+整改”监督闭环，着力破梗阻、优环境、促发展。对发现的突出问题，严格落实“一案双查”机制。今年以来，共开展明察暗访和督查6次，下发通报两期，督促整改问题5个，发现违规违纪人员7人，下发纪检监察建议书2份。
“在优化营商环境工作中，县纪委监委将围绕着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，进一步加大监督执纪问责工作力度，以严明纪律作风推动营商环境持续优化提升，助推全县经济社会高质高效跨越发展行稳致远。”社旗县委常委、县纪委书记、县监委主任李淑琳表示。
（来源：社旗县纪委监委）
【审查调查】
>>>>广东省人大常委会党组成员、副主任陈如桂接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查
中央纪委国家监委网站讯广东省人大常委会党组成员、副主任陈如桂涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
（来源：中央纪委国家监委网站）
>>>>上海市人民检察院检察长张本才接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查
中央纪委国家监委网站讯上海市人民检察院检察长张本才涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
（来源：中央纪委国家监委网站）
>>>>洛阳市政府党组成员、副市长侯占国接受纪律审查和监察调查
洛阳市政府党组成员、副市长、一级巡视员侯占国涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。
（来源：河南省纪委监委网站）
>>>>商丘市政协原副主席朱明伦接受纪律审查和监察调查
商丘市政协原副主席朱明伦涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。
（来源：河南省纪委监委网站）
【温馨提示】
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