2021年元月22日《清风南阳-廉政周刊》总第274期 农历十二月初十 星期五

　　

　　〓本期导读〓

　　

　　●积极稳妥依法有序推进农村乱占耕地建房问题专项整治工作

　　

　　●曲孝丽当选河南省监察委员会主任

　　

　　●宛城：深化统筹联动一体推进“三不”

　　

　　●卧龙：精准监督助推经济高质量发展

　　

　　●邓州：履行监督职责营造风清气正环境

　　

　　●新野：强化监督检查压实防控责任

　　

　　●西峡：以案为鉴营商环境再优化

　　

　　●驻市政协机关纪检监察组：创新方式方法提升监督质效

　　

　　●驻市自然资源和规划局纪检监察组：日常监督到基层清廉护航做实功

　　

　　【国内要闻】

　　

　　>>>>积极稳妥依法有序推进农村乱占耕地建房问题专项整治工作

　　

　　中共中央政治局常委、国务院副总理韩正21日在北京主持召开农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，听取农村乱占耕地建房问题专项整治工作情况汇报，研究部署下一阶段工作。

　　

　　韩正强调，耕地是粮食生产的命根子，要从国家安全战略的高度来认识耕地保护的极端重要性。农村乱占耕地建房问题专项整治开展以来，有关部门单位深入开展情况摸排，积极研究分类处置政策，坚决遏制新增问题，为下一步工作奠定了较好基础。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，切实增强责任感、使命感，坚持问题导向，坚持从实际出发，积极稳妥、依法有序推进农村乱占耕地建房专项整治工作。

　　

　　韩正强调，整治工作态度要坚决，重点和节奏要把握好。要坚持“零容忍”，严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求，坚决遏制住增量。要坚持分类分步、依法有序整治存量，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为，科学确定整治顺序，不搞“一刀切”，避免简单化。要选择部分地方先行启动，积累经验后稳步有序铺开。要坚持依法依规整治，制定完善相关法律法规及司法解释，使各项工作于法有据、符合规定。要坚持疏堵结合，保证农民住宅建设用地指标，畅通审批渠道，切实保障好农民合理的建房用地需求。要强化组织保障，坚持“省级负总责、基层抓落实”，压实工作责任，加强监督执纪问责，确保整治工作政令畅通、令行禁止。

　　

　　中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。中央有关部门和农村乱占耕地建房问题专项整治协调机制成员单位负责同志参加会议。

　　

　　（来源：新华社）

　　

　　【省内新闻】

　　

　　>>>>曲孝丽当选河南省监察委员会主任

　　

　　河南省第十三届人民代表大会第四次会议于2021年1月21日选举曲孝丽为河南省监察委员会主任。

　　

　　（来源：河南省纪委监委网站）

　　

　　【本地新闻】

　　

　　>>>>宛城：深化统筹联动一体推进“三不”

　　

　　“我十分后悔犯下这样的错误，感谢组织给予正视和纠正错误的机会，我会牢记教训，今后严格遵守中央八项规定精神和各项工作纪律……”近日，南阳市宛城区纪委监委驻区财政局纪检监察组到区农机局宣布处分决定，同步启动以案促改。在区农机局以案促改警示教育大会上，违纪人员翟某现身说纪，以“案中人”警醒“梦中人”。

　　

　　新年伊始，宛城区纪委监委研究出台《宛城区纪检监察机关一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改内部协调联动机制的办法》（以下简称办法），把以案促改作为一体推进“三不”的重要抓手和有效载体，充分发挥查办案件的治本功能，切实做到逢案必改、因案制宜，不断形成有力震慑。办法明确了以案促改工作的方法路径、时间节点和具体举措，提出要围绕查办的每一起案件，尤其是重大腐败案件和严重“四风”问题，在案发单位、地区或行业系统党员干部中深入开展以案促改。办法要求，全区纪检监察机关要坚持“两同步”，即开展审查调查工作同步启动以案促改、案发单位收到处分决定同步启动以案促改，切实打通监督检查、审查调查、教育整改等环节，实现统筹联动、同向发力、效应叠加。

　　

　　“我们将在案发单位开展以案促改工作，作为推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展的有效举措。”宛城区纪委书记、监委主任褚松涛表示，下一步，将坚持把惩治、预防和教育结合起来谋划、贯通起来推进，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，实现纪检监察工作高质量发展。

　　

　　（来源：宛城区纪委监委）

　　

　　>>>>卧龙：精准监督助推经济高质量发展

　　

　　“感谢纪检监察干部，多亏你们的帮助协调，我们才能这么快办理了种畜禽生产经营许可证！”近日，面对南阳市卧龙区纪委监委工作人员的回访，金龟山禽业有限公司经理闫永胜激动地说。

　　

　　位于谢庄镇的金龟山禽业有限公司，是一家专门饲养出售种蛋、鸡苗的企业。去年12月初，闫永胜在为公司申办种畜禽生产经营许可证时，因对申办流程不熟悉、材料不清楚，致使申办工作一再搁浅。区纪委监委工作人员在走访中了解到这一情况，当即联系相关部门，详细询问申报办证事宜，帮助闫永胜顺利办理了种畜禽生产经营许可证。“足足比规定办结时限提前14天拿到证件，纪检监察干部真是我们的贴心人！”提及此事，闫永胜感激之情溢于言表。

　　

　　在优化营商环境专项治理工作中，卧龙区纪委监委聚焦主责主业，强化精准监督，打通服务保障民营企业发展“最后一公里”，为经济高质量发展保驾护航。

　　

　　通过畅通信访举报渠道，深入一线暗访体验，设立“营商环境监测点”，区纪委监委积极收集企业关于优化营商环境的问题和意见建议，对排查出来的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，督促有关乡镇（街道）及职能部门落实主体责任和监管责任，要求其制定措施、限期整改，真正为企业排忧解难。

　　

　　为激励党员干部提升服务意识和服务效率，区纪委监委精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，既严肃查处涉企违规违纪违法问题，也运用好容错纠错、澄清正名等手段，为在推动企业发展中担当作为、干净干事的党员干部撑腰鼓劲，大力营造“想干事、敢干事”的环境氛围。

　　

　　（来源：卧龙区纪委监委）

　　

　　>>>>邓州：履行监督职责营造风清气正环境

　　

　　日前，邓州市公安局督察大队大队长选拔任用工作圆满完成。在此次选拔任用工作中，邓州市纪委监委切实履行监督职责，驻市公安局纪检监察组全程参与其中，紧盯民主推荐、考察考核、讨论决定、任职等关键环节，确保选任公平、公正、公开，不发生违纪违规行为。

　　

　　去年以来，邓州市纪委监委做实做细监督第一职责，着力在日常监督上探索创新，监督工作不断取得新成效。通过开展“蹲点式”走访调研，综合运用廉政档案、廉政审核、民主评议、约谈谈话提醒、列席重要会议、政治生态评价等方式，强化对权力运行的制约和监督。截至目前，已对涉及提拔重用、评先评优、职级晋升、文明单位评选的1925名个人和368个单位开展了廉政审核。

　　

　　为加强对党员干部的日常监督管理，邓州市纪委监委还印发《在全市开展日常监督常态化监督检查工作方案》《关于加强作风建设严格落实中央八项规定精神的有关规定》，不断建立健全监督工作制度，进一步压实管党治党政治责任，推动日常监督常态化长效化，营造风清气正的政治生态。

　　

　　（来源：邓州市纪委监委）

　　

　　>>>>新野：强化监督检查压实防控责任

　　

　　日前，新野县纪委监委组建5个监督检查组，围绕全县疫情防控重点工作和重点环节，开展实地督导检查，以执纪监督实效保障疫情防控工作高效顺畅开展。

　　

　　连日来，监督检查组深入全县各单位，详细检查体温测量、口罩佩戴、人员登记等工作情况；深入商场、超市、汽车站等公共场所，就行程码查验、测温设备使用、防疫消杀等防控措施落实情况进行监督检查。针对检查中发现的问题，及时与相关负责人沟通，提出整改要求，监督整改到位，切实增强各单位的疫情防控意识。

　　

　　疫情防控部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。该县纪委监委还从涉及民生的关键环节入手，加强对进口冷链食品的监管，多次会同县市场监管部门开展监督检查，紧盯物流进入渠道，持续加强对进口冷链食品从口岸到境内生产、流通、销售全程防控，明确要求没有检验检疫证明、没有核酸检测报告、没有消毒证明、没有追溯信息的不得上市销售。

　　

　　“我们将进一步加大疫情防控督导力度，督促各相关单位坚决做好冬春季疫情防控工作，持续强化跟进监督、精准监督、全程监督，以铁的纪律保障春节期间疫情防控措施落细落实。”该县纪委书记、监委主任赵毅辉表示。

　　

　　（来源：新野县纪委监委）

　　

　　>>>>西峡：以案为鉴营商环境再优化

　　

　　“这次通报选取的案例非常具有针对性，为优化营商环境树立了‘正衣冠’的‘镜子’。”西峡县市场监督管理局党组书记在学习中共西峡县纪委关于损害营商环境典型案例的通报后表示，一定以案为鉴、汲取教训，在主动服务企业的同时，划清纪律“边界”，做到既亲又清。

　　

　　近日，西峡县纪委监委围绕全县损害营商环境突出问题专项治理工作，选取近期查处的5起违纪违法典型案件，在全县范围内开展警示教育，提醒全体广大党员干部特别是领导干部要从中汲取教训、举一反三、引以为戒。

　　

　　2020年以来，西峡县纪检监察机关聚焦重点领域，突出对职能部门重要岗位和关键环节的监督制约，坚持问题导向、目标导向、结果导向，结合常态化疫情防控实际，集中治理领导干部插手工程项目、违规经商办企业、说情打招呼、新官不理旧账、政府承诺不兑现、不作为、慢作为、乱作为、司法执法不公等方面问题，上下联动，协作配合，严肃查处了西峡县房产评估事务所办公室主任刘某某、原档案室工作人员郭某某、西峡县公安局交警大队袁店中队辅警张某某等一批典型案例。

　　

　　在加大惩处力度的同时，西峡县纪委监委还坚持“惩”“治”同向发力，做细做实同级同类干部警示教育，在向案发单位抄送处分文件的同时，下发以案促改通知书，明确工作职责、警示教育范围等内容、程序和要求，督促案发单位对照查摆剖析，认真落实整改。

　　

　　“通过身边事警醒身边人，目的就是督促党员干部找差距、抓落实、促整改。”西峡县纪委监委宣传部负责人刘博介绍，针对案件易发多发或是暴露出普遍性问题的涉及到营商环境构建的系统行业，宣传部将会同相关纪检监察室和派驻纪检监察组，督促相关系统行业监管部门承担教育整改责任，自上而下开展自查自纠，强化整改。

　　

　　该县纪委书记、监委主任葛建峰表示，下一步，将创新方式方法，拓展教育载体，不断增强以案促改警示教育的针对性、有效性，让更多党员干部躬身自省、知错知止，推动建立亲清政商关系，持续优化营商环境。

　　

　　（来源：西峡县纪委监委）

　　

　　>>>>驻市政协机关纪检监察组：创新方式方法提升监督质效

　　

　　为切实增强派驻监督实效，2020年以来，驻市政协机关纪检监察组以做细日常监督为基础，做实政治监督为重点，加大专项检查监督力度，探索巡回驻点监督方式方法，不断延伸派驻监督触角，使权责更加协同、监督更加有力。

　　

　　驻市政协机关纪检监察组根据各监督单位的具体情况，按照问题导向的原则选择单位、集中时间、集中力量、明确内容进驻开展监督检查。7至8月份，针对市科技局和市科协各类存量资金使用情况进行驻点监督，10月份结合市委巡察组对市政协进行常态巡察，对市政协机关进行驻点监督。进驻该单位后，采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、受理举报等方式，以“解剖麻雀的方式”，由小切口深入，不断延伸监督触角。

　　

　　通过进驻监督，纪检监察组掌握了第一手资料，梳理汇总后反复研究，形成了监督检查情况报告，向单位党组进行反馈，同时提出整改要求和完成时限。并持续跟踪整改情况，逐项审核问题是否整改到位，直至问题全部整改完为止，大大增强了派驻监督的质效。

　　

　　（来源：驻市政协机关纪检监察组）

　　

　　>>>>驻市自然资源和规划局纪检监察组：日常监督到基层清廉护航做实功

　　

　　近年来，驻市自然资源和规划局纪检监察组紧盯中央、省委市委决策部署在自然资源系统的贯彻落实，注重将政治监督体现在日常，延伸到基层，充分发挥派驻组在推动基层党建中的纪律监督作用。

　　

　　1月上旬，在日常监督检查中发现：驻在单位某直属单位党支部书记2017年下乡扶贫担任贫困村第一书记,该单位未按《基层组织工作条例》调整党支部领导班子，导致组织建设不完善，党的领导作用弱化。针对这一问题，立即下达了纪律检查建议书，督促驻在单位党组举一反三，聚焦全市自然资源系统基层党建的薄弱环节，加强组织建设，强化党建统领作用，把从严治党全面向基层延伸。强基固本，强化党在业务工作中领导作用，充分发挥基层党组织的堡垒作用。加强学习，在全系统深入开展学习习近平总书记作出的有关自然资源系统的重要指示批示，在实际工作中全面贯彻落实习近平生态文明思想。严格党建工作责任制，以党的建设带动全局工作，确保在自然资源机构改革后各级各单位履好职尽好责。同时，将继续积极协助局党组加大监督力度，以清廉护航行动，促建堡垒型基层党组织，打通贯彻执行落实党的政策的“最后一公里”。

　　

　　（来源：驻市自然资源和规划局纪检监察组）

　　

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　　统筹：梁林

　　

　　本期编辑：王星韬

　　

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