2022年7月1日《清风南阳-廉政周刊》总第352期 农历六月初三 星期五

　　

　　〓本期导读〓

　　

　　●中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》

　　

　　●中央纪委国家监委发布第三批执纪执法指导性案例

　　

　　●十八大以来全国纪检监察机关立案审查调查438.8万件全面从严治党勇毅前行成就辉煌

　　

　　●省监委聘任第二届特约监察员助力纪检监察工作高质量发展

　　

　　●陈英杰在市纪委监委领导班子会议上要求聚焦“国之大者”强化政治监督确保党中央重大决策部署落实见效

　　

　　●市纪委监委举办庆“七一”表彰大会暨“喜迎二十大廉洁新征程”知识竞赛以赛促学增本领以学促用砺精兵

　　

　　●南阳：初心如磐担使命履职尽责写忠诚

　　

　　●南阳：铁纪正作风聚力优环境

　　

　　●万人助万企丨“贷款来了！企业活了！”

　　

　　【国内要闻】

　　

　　>>>>中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》

　　

　　近日，中共中央办公厅印发了《纪检监察机关派驻机构工作规则》（以下简称《规则》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　　

　　通知指出，《规则》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，着眼健全系统集成、协同高效的派驻监督体制机制，对各级纪检监察机关派驻机构的组织设置、领导体制、工作职责、履职程序、管理监督作出全面规范，对于推进派驻机构工作规范化、法治化、正规化，推动新时代派驻监督工作高质量发展，具有重要意义。

　　

　　通知要求，各级党委要切实加强对纪检监察机关派驻机构工作的领导，不断完善派驻监督机制。党组（党委）要支持配合派驻机构工作，自觉接受派驻机构监督。各级纪委监委要推动派驻机构聚焦主责主业，更好发挥政治监督作用，加强对派驻机构及其干部的管理约束，坚决防治“灯下黑”。执行《规则》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

　　

　　（来源：新华社）

　　

　　>>>>中央纪委国家监委发布第三批执纪执法指导性案例

　　

　　中央纪委国家监委日前发布第三批执纪执法指导性案例。此次发布的指导性案例，聚焦公务接待中“吃公函”、损害群众利益“乱摊派”、对抗组织审查性质认定、做好容错减责免责工作等问题，以案释纪说法论理，为各级纪检监察机关精准规范开展监督执纪执法工作提供明确指导。

　　

　　据了解，中央纪委国家监委案件审理室深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神，狠抓业务指导提质增效，构筑了指导性案例常态化征集审编机制，在对各地提供的素材稿进行审核、论证的基础上，挖掘提炼具有指导意义的核心观点，编写了第三批执纪执法指导性案例。各级纪检监察机关要准确理解指导性案例的精神要旨，着力提升精准把握执纪执法标准和运用政策策略能力，增强一体推进“三不腐”治理成效，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　

　　（来源：中央纪委国家监委网站）

　　

　　>>>>十八大以来全国纪检监察机关立案审查调查438.8万件全面从严治党勇毅前行成就辉煌

　　

　　6月30日，中共中央宣传部就坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况举行发布会。发布会介绍，党的十八大以来，截至今年4月底，全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人；查处违反中央八项规定精神问题72.3万起，给予党纪政务处分64.4万人；运用“四种形态”批评教育帮助和处理1134.4万人次。

　　

　　发布会介绍，在党中央坚强领导下，实现了全面从严治党领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑；发挥政治建设统领作用和思想建设基础作用，党在复杂严峻斗争中保持了政治本色；始终坚持严的主基调不动摇，党性、党风、党纪一起抓，反“四风”、反腐败、反特权一体推进，厚植了党的执政根基；健全党自我革命的制度规范，党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系不断完善，全面从严治党取得历史性、开创性成就。

　　

　　反腐败斗争是最彻底的自我革命，也是新时代进行的伟大斗争中的关键一役。发布会介绍，我们依靠中国共产党领导反对腐败，依靠中国特色社会主义法治严惩腐败，依靠中国特色社会主义制度优势防治腐败，成功走出了一条中国特色的反腐败之路，形成了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，书写了人类反腐败斗争历史新篇章。党的十九大以来，全国共有7.4万人主动向纪检监察机关投案，有力说明反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，进入到发现一起、查处一起的常态化阶段。坚持以案促改促治，2020年以来共提出纪检监察建议21.6万份，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

　　

　　截至2021年底，我们党已有党员9671.2万名，基层党组织493.6万个。“党的十八大以来，我们党着眼民族复兴接续奋斗和党员队伍薪火相传，积极做好在青年中发展党员工作，每年新增400万名左右入党申请人，每年新发展35岁及以下党员占比均超过80%。”发布会介绍，坚持把政治标准放在首位，严格标准、严格程序、严肃纪律，一大批先进分子特别是优秀青年被源源不断吸收到党内来，充分彰显了我们党强大的生机和活力。

　　

　　发布会还介绍，党的十八大以来，党中央采取一系列重大战略举措，坚持和加强党的全面领导，着力解决过去一个时期落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，取得重大政治成果、理论成果、制度成果、实践成果。“政治成果主要体现为‘两个确立’的决定性意义深入人心，理论成果主要体现为提出了关于党的全面领导的一系列新思想新观点新论断，制度成果主要体现为形成了一套比较完善的党的领导制度机制，实践成果主要体现为党的领导更加坚强有力。”

　　

　　发布会介绍，党中央坚持凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待、凡是侵害群众利益的行为都坚决纠正，不断增强人民群众对党的信赖和拥护。党的十九大以来，截至今年4月底，全国共查处民生领域腐败和作风问题49.6万个，给予党纪政务处分45.6万人。2018年-2020年开展三年扶贫领域腐败和作风问题专项治理期间，全国共查处相关问题28万个，给予党纪政务处分18.8万人。扫黑除恶专项斗争开展以来，截至今年4月底，全国共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题10.1万个，给予党纪政务处分9.2万人。

　　

　　（来源：中央纪委国家监委网站）

　　

　　【省内新闻】

　　

　　>>>>省监委聘任第二届特约监察员助力纪检监察工作高质量发展

　　

　　6月30日，省监委第二届特约监察员聘任会议在郑州召开，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，落实十一届省纪委二次全会安排，推进纪检监察机关规范化法治化正规化建设。

　　

　　省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽出席会议并向18名特约监察员颁发聘书。

　　

　　曲孝丽指出，回顾特约监察员制度建立以来的三年，省监委特约监察员积极发挥监督、参谋咨询、桥梁纽带和舆论引导作用，取得了良好效果。特约监察员使命光荣、责任重大、肩负重托，希望大家提高认识、提升站位，从推动全面从严治党向纵深发展、推动新时代纪检监察工作高质量发展、建设让党放心让人民满意的纪检监察干部队伍的高度，认识自己肩负的使命。希望大家忠于职守、忠诚履职，聚焦监督首责、用心当好监督员，积极建言献策、用智当好参谋员，践行群众路线、用情当好联络员，做好舆论引导、用力当好宣传员。希望大家珍惜信任、珍惜荣誉，像爱护眼睛一样爱护特约监察员这一称号，做讲政治、懂业务、守纪法的明白人。省监委将真诚接受监督，认真听取意见建议，强化培训，搭建平台，搞好服务，为特约监察员开展工作创造良好条件。

　　

　　会议对特约监察员进行了业务培训，特约监察员代表作了表态发言。

　　

　　（来源：河南日报）

　　

　　【本地新闻】

　　

　　>>>>陈英杰在市纪委监委领导班子会议上要求聚焦“国之大者”强化政治监督确保党中央重大决策部署落实见效

　　

　　6月27日，市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰主持召开市纪委监委领导班子会议时要求，聚焦“国之大者”，强化政治监督，确保党中央重大决策部署落实见效。

　　

　　会议传达学习了习近平总书记在四川考察时的重要讲话精神，传达了省纪委典型案例通报，部分班子成员作研讨发言，并提出学习贯彻落实建议。

　　

　　陈英杰在讲话中说，习近平总书记在四川视察调研时，步入稻田看秧苗长势，走进乡村话接续振兴，考察三苏祠谈文化自信，眺望三江口察长江生态保护，走进高校调研就业问题，深入企业鼓励自主创新。要深刻理解把握总书记关切的“国之大者”，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，一以贯之保障各项决策部署落地见效。

　　

　　陈英杰指出，要强化政治监督。聚焦高效统筹疫情防控和经济社会发展，加强常态化疫情防控监督检查，紧盯责任落实，督促党员干部以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实抓细各项防控措施，守护好全市疫情防控工作大好局面。自觉把监督工作摆在全市发展大局中思考和谋划，找准服务保障的切入点和结合点，督促各级各部门落实好稳住经济一揽子政策措施，督促各级党组织做好“三夏”生产、防汛救灾、防范化解各类风险工作，以强有力监督营造平稳健康经济环境、保持国泰民安社会环境、涵养风清气正政治环境，为省副中心城市建设保驾护航。

　　

　　陈英杰要求，要坚持人民至上。深化粮食购销领域反腐败工作，切实保障粮食安全，守好老百姓的“饭碗”。做细做实过渡期专项监督，紧盯脱贫攻坚后的松懈思想、放缓苗头，跟进压责、及时纠偏；紧盯乡村振兴重点项目推进情况，全程监督、做细监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与全面乡村振兴有效衔接。聚焦群众“急难愁盼”，扎实开展“一老一小一青壮”、社保、医保、生态环保等领域专项整治，监督保障党中央促进共同富裕、惠民富民政策不折不扣落地见效。

　　

　　陈英杰强调，要加强廉洁建设。认真学习省委推进清廉河南建设的实施意见，加快研究制定高效清廉南阳建设的相关措施，将家庭家教家风建设作为一体推进“三不”的重要着力点，既要坚决查处党员干部家风不正等问题，又要从优秀传统文化、红色革命文化和先进典型中汲取廉洁理念和智慧，扎实开展红色家风传承、廉洁从家出发等活动，督促党员干部清白做人、勤俭齐家、干净做事、廉洁从政，以纯正家风涵养清朗党风政风社风。

　　

　　会议还研究了其他事项。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>市纪委监委举办庆“七一”表彰大会暨“喜迎二十大廉洁新征程”知识竞赛以赛促学增本领以学促用砺精兵

　　

　　为喜迎党的二十大胜利召开和庆祝中国共产党成立101周年，6月29日上午，市纪委监委举办庆“七一”表彰大会暨“喜迎二十大廉洁新征程”知识竞赛。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰向一等奖获得者颁奖，并向市纪委监委退休党员代表张海泉、樊苏伟、吴芬兰颁发“荣誉在党50年”纪念章。

　　

　　市纪委副书记、市监委副主任于海营宣读了《中共南阳市纪委关于表彰市纪委监委机关2021年度优秀共产党员、优秀党务工作者的决定》，市纪委监委领导班子成员、市直工委书记、市委巡察办主任分别向优秀共产党员和优秀党务工作者颁发荣誉证书。

　　

　　知识竞赛决赛由预赛选拔产生的6支代表队共18名选手参加。主持人宣布竞赛开始后，现场气氛十分热烈，必答题环节各队选手稳扎稳打，平分秋色。在激动人心的抢答环节，各参赛队准备充分、反应敏捷、对答如流，比分交替上升。在风险环节，选手们运用自己所学知识，团队密切配合，比分你追我赶，进入了白热化状态，将比赛一次又一次推向高潮。

　　

　　经过必答、抢答、风险题的激烈角逐，最终进入附加题环节，社旗代表队获得一等奖，南召、唐河，市纪委监委机关、淅川、西峡代表队分获二、三等奖。

　　

　　中场休息期间，市纪委监委机关党员干部表演了舞蹈《万疆》、太极拳《太极神韵》、书画《笔墨丹青》，展现了纪检监察干部清正廉洁、干净担当的精神风貌，小朋友的少儿朗诵《少年当自强》，让大家感受到了新时代好少年的昂扬斗志。

　　

　　参赛选手纷纷表示，此次竞赛达到了以赛促学目的，让大家重温了党章党规党纪等相关知识，切实加强了党性修养，增强了党性意识，在今后的工作中将把学习成效转化为强大动力，把清正廉洁牢记在心，以更加昂扬姿态奋力推进南阳纪检监察工作高质量发展和河南省副中心城市建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>南阳：初心如磐担使命履职尽责写忠诚

　　

　　在举国喜迎中国共产党成立101周年之际，作为党和人民的忠诚卫士，南阳市广大纪检监察干部坚守在监督执纪一线，用实干和担当履行使命，以昂扬向上、奋发有为的精神面貌庆祝党的生日。

　　

　　“‘生产安静日’政策太好了，纪检监察干部总能把实事办到我们的心坎上！”日前，在接到镇平县纪委监委打来的回访电话时，想念食品产业园负责人常旭东连连称赞。今年，针对企业反映强烈的“检查过多、疲于应付”问题，该县纪委监委督促县优化营商环境委员会办公室出台强化涉企项目检查报备制度，规定每月最后5天为“企业开放日”，接受检查、走访、调研等；其余时间均为“生产安静日”，让企业安心生产、静心发展。同时，择优选派27名副科级以上干部担任服务企业护航员，一对一联系，点对点帮扶，切实打通服务保障企业发展“最后一公里”。

　　

　　南召县位于伏牛山南麓，南阳盆地北缘，境内河流众多且呈树枝状分布，极易发生洪涝灾害。连日来，该县纪委监委抽调精干力量，通过明察暗访、实地查看、随机抽查等方式，对全县15个乡镇及各涉水单位夜间值班情况、应急物资储备、涉水项目建设等工作开展监督检查，针对发现的隐患，建立问题整改台账，明确责任人和整改时限，坚决防范险情发生。

　　

　　民族要复兴，乡村必振兴。为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，淅川县纪委监委梳理建立2022年乡村振兴重点项目、灾后恢复重建项目、重大水利项目等5类项目清单，派出3个督查组，对照项目清单逐项目开展监督检查，通过听取项目后续管理维护情况汇报、查看灾后恢复重建情况、走访群众发现线索等方式，严肃查处项目假落地、资金被挪用、质量不过关、建成无人管、监管不到位等腐败和作风问题。

　　

　　利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。为守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”，卧龙区纪委监委强化协作联动，通过大数据比对、专项检查等形式，对全区社保基金管理情况进行全面摸排，深入开展社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治工作，扎实推进社保基金监管工作制度化、规范化、经常化，有效防范化解社保基金管理风险。截至目前，已梳理疑似问题线索37条，在自查自纠阶段累计追回多领冒领社保基金26万余元，清算社保基金存放银行需补缴利息约167万元

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>南阳：铁纪正作风聚力优环境

　　

　　因干部不作为、慢作为，导致有苦说不出、有怨不敢诉，这样的“成长烦恼”曾令不少企业咂嘴弄唇。今年以来，南阳市纪检监察机关大力开展“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿行动，通过梳理汇总省市优化营商环境和损害营商环境典型负面行为，确定政策落实、审批服务、监管执法、腐败作风四项治理工作重点，从严查处损害营商环境的作风顽疾，督促各级党委（党组）及政府职能部门积极作为、靠前服务。

　　

　　为助力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境，该市纪委监委启动行政审批专项监督检查，以具有行政审批职能、与市场主体关联密切的23个市直单位为重点，就“四减一造两提”“三集中、三到位”等情况开展全面检查，共发现问题89个。目前，已对相关单位和派驻纪检监察组进行“双反馈”，各单位共分析原因36条、提出整改措施209项，全力优化提升行政审批工作。

　　

　　与此同时，列出涉及省市两级6个政策文件的25项监督事项清单，采取市县分级实施、部室委组联动监督方式，就惠企利企政策落实情况开展专项监督检查，确保各类惠企利企政策不遗漏不断档，真正直达基层、惠及市场主体。

　　

　　为第一时间知悉和回应企业诉求，该市纪委监委还建立健全沟通机制，督促不同部门牵头的市场主体诉求反映处理平台强化联动协作，构建高效便企的诉求解决格局，推动有效处置、快速解决企业的操心事、烦心事和揪心事。

　　

　　“木受绳则直，金就砺则利。”南阳市纪委副书记、市监委副主任于海营介绍，针对涉企案件，全市纪检监察机关一方面强化问题线索处置，坚持行贿受贿一起查，坚决铲除腐败滋生土壤；另一方面深化以案促改、以案促治，精准查找、督促整改案件暴露出的制度建设、权力配置、监督机制等方面存在的问题，不断深化监督标本兼治作用，以严明纪律为经济发展清障护航。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>万人助万企丨“贷款来了！企业活了！”

　　

　　“您好呀！杨主任，我的贷款今天批下来了！真的太感谢您了！没有您的鼎力支持和大力帮助，我的酒店只有破产一条路可走。”6月30日，市纪委监委第七监督检查室主任杨立新接到了宛城区某酒店负责人打来的电话。

　　

　　该酒店是一家位于宛城区汉冢乡集餐饮和住宿于一体的商务酒店，成立于2015年。2019年该企业因发展需要贷款260万元进行了扩建。后因疫情影响，亏损严重，贷款不能如期还上。加上担保人在这笔钱到期后不愿继续担保，企业面临银行断贷危险，经营极其困难。

　　

　　正当该酒店负责人一筹莫展之际，我市开展了“万人助万企”活动，市纪委监委第七监督检查室主任杨立新联系对接该酒店。

　　

　　在了解了经营困境后，杨立新经多方努力，查阅文件，认真学习，分析梳理，终于找出了相关政策依据。于是她便积极联系协调相关金融部门，最终用近两个月的时间成功帮助企业解决了贷款难题。这才出现了文章开头一幕。

　　

　　杨立新表示，在服务企业的过程中，要认真听取企业的心声，用心用情帮助企业解决发展中遇到的突出难题和瓶颈制约，做到“有事服务好，没事不打扰”，通过务实管用的举措，打通服务企业“最后一公里”，让企业确实感受到“万人助万企”带来的变化和成效。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　【温馨提示】

　　

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　　编辑部电话：0377-63399273

　　

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　　统筹：梁林

　　

　　本期编辑：王星韬 马庆科

　　

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