2022年8月5日 《清风南阳-廉政周刊》总第357期 农历七月初八 星期五
〓本期导读〓
●构筑坚实作风防线解读全国查处违反中央八项规定精神问题“半年报”
●曲孝丽在南阳市调研时强调把学习重要讲话的成效转化为纪检监察工作高质量发展的强大动力和实际成果
●省委巡视工作领导小组听取2022年省委专项巡视情况汇报
●省纪委监委公开通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例
●陈英杰在全市纪检监察系统深化以案促改严防“灯下黑”警示教育大会上强调响鼓重槌自我革命锻造“四个绝对”纪检监察队伍
●南阳：让廉洁文化“飞入寻常百姓家”
●河南省农村信用联合社原党委委员、副主任关奇峰接受纪律审查和监察调查
【国内要闻】
>>>>构筑坚实作风防线解读全国查处违反中央八项规定精神问题“半年报”
近日，中央纪委国家监委公布了2022年6月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。数据显示，今年上半年，全国共查处违反中央八项规定精神问题46611起，批评教育帮助和处理70207人，其中党纪政务处分47423人。
“半年报”实实在在地反映出各级纪检监察机关的工作成效，体现出坚持抓早抓小、防微杜渐，持之以恒、久久为功，以钉钉子精神监督落实中央八项规定精神，打好作风建设攻坚战、持久战的坚定决心。
坚决贯彻落实中央八项规定精神，整治不作为乱作为等作风顽疾，做实政治监督
党的作风建设，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定实施八项规定为切入口推进全面从严治党，十九大后以更高标准更严要求持续发力，坚持党性党风党纪一起抓，坚持正风肃纪反腐统筹推进，坚持纠树并举，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，促进管党治党从宽松软走向严紧硬，实现了党的革命性锻造。
实践充分证明，落实中央八项规定精神在全面从严治党中发挥了重要的基础性作用，严明纪律、整饬作风与思想教育、制度约束、查处惩治等同时发力、同向发力、综合发力，为反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固构筑了坚实作风防线。
各级纪检监察机关把落实中央八项规定精神作为坚决做到“两个维护”的政治检验，从讲政治的高度持续整治贯彻党中央重大决策部署中的形式主义、官僚主义问题，做实政治监督。今年上半年，在贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果方面，全国共查处问题672起，批评教育帮助和处理1095人，其中党纪政务处分741人。
紧紧围绕把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展这个事关现代化建设全局的“国之大者”，推动政治监督具体化常态化，坚决整治不作为乱作为等影响党中央政令畅通的作风顽疾。上半年，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，全国共查处问题19756起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的84.9%。
民心是最大的政治。人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。上半年，在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈方面，全国共查处问题1147起，批评教育帮助和处理1693人，其中党纪政务处分912人。这体现出纪检监察机关坚守人民至上的理念，把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置的鲜明工作导向。
抓早抓小，防微杜渐，完善“惩、治、防”工作全链条，增强作风建设治理效能
今年五一前夕，中央纪委国家监委公开通报10起违反中央八项规定精神典型问题。案例中，有的领导干部多次接受或主动要求有利益勾连之人提供高档餐饮、旅游安排等活动，有的由吃喝收礼演变为权钱交易，有的与黑恶势力交杯换盏、勾肩搭背，败坏党风政风，严重侵害群众利益。
月月公布查处结果、重要节点通报曝光、常态化明察暗访、节前廉洁提醒、开展警示教育……这些已成为各级纪检监察机关纠治“四风”的常规动作。
作风建设是一项系统工程，各级纪检监察机关着眼于应用“全周期管理”方式，突出全要素、全流程纠治“四风”，使“三不腐”各项措施在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、工作成效上相得益彰，增强作风建设治理效能。
准确把握作风建设阶段性特征，建立健全作风问题预警分析机制。各级纪检监察机关坚持风腐同查，既严肃查处不正之风背后的腐败，也深挖细查腐败案件中的作风问题，坚决清除侵害党的健康肌体的病毒。自2021年9月16日以来，中央纪委国家监委已连续3期公布涉及领导干部由风变腐、风腐一体的典型案例，释放从严查处的强烈信号。
把防治隐形变异问题摆在突出位置，坚持抓早抓小、防微杜渐。从查处案件情况看，党员干部腐化堕落往往源于小事小节的失守，违法犯罪大多肇始于破纪。各级纪检监察机关深刻认识不正之风滋生腐败、腐败助长催生不正之风的关系，坚决查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等作风顽疾，对涉及天价月饼、高价烟酒茶等“四风”苗头倾向及时纠治，以风气的持续净化不断压缩腐败滋生的空间。上半年，全国查处的违规收送、违规吃喝问题位列享乐主义、奢靡之风问题的前两位，分别为8682起、4886起。
坚持系统施治、标本兼治，在警示震慑的同时，将严的标准落实到教育引导、监督管理、制度约束、查处问题各环节，坚决遏制不正之风滋生蔓延。探索运用有关职能部门信息资源，借助信息化手段提高精准发现“四风”问题的能力和水平。河北省衡水市、邢台市纪委监委与税务机关建立信息互通机制，调取全市各级党政机关发票信息1784条，通过数据对比、明细调取等方式，从中发现“四风”问题线索24件。
>>>>健全作风建设责任体系，促进各类监督在纠治“四风”上同向发力、相互促进
今年是中央八项规定出台的第十个年头。十年磨一剑。经过持续整治，“四风”面上问题得到有力遏制，但仍有少数干部不收敛不收手，依然热衷于吃喝享乐，甚至在酒局饭桌上大搞利益勾兑，要推动有关党组织和领导干部紧紧围绕政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，深入查找可能存在的薄弱环节、制度漏洞，层层设防、处处设防，不断筑牢拒腐防变的防线。
压实各级党组织主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，督促职能部门履行监管职责。从监督执纪、调查研究、干部群众反映等各方面情况看，当前有的领导干部落实责任虚化弱化，存在抓业务和抓党风“一手硬、一手软”，忽视抓下级、抓系统等问题，是一个地区、单位作风建设高质量发展的堵点。各级纪检监察机关要强化各级领导干部的责任意识，推动其坚决扛起匡正一方风气的政治责任，把作风建设与业务工作同部署、同落实、同检查，实现相互促进。甘肃省纪委监委每年制定推动作风建设重点任务落实的指导意见和分工方案，每季度对220家省管领导班子和86个县（市、区）纠“四风”情况考核评价，倒逼责任落实。
紧盯各级党组织“一把手”和领导班子成员，严格干部教育管理监督，发现苗头倾向及时咬耳扯袖。领导干部搞“四风”问题，不只是个人违纪，还容易污染一个单位的整体风气，对此必须高度警醒、严肃纠治。要继续紧盯领导干部，敢于监督、善于监督，通过调查研究、监督检查、参加会议等各种方式，注意发现领导干部存在的“四风”问题，及时提醒、督促整改。上半年，全国共查处省部级领导干部问题5起，查处地厅级领导干部问题262起，查处县处级领导干部问题3578起，给广大党员干部特别是党员领导干部敲响警钟。
从源头着手，紧扣公款管理使用，紧盯公权力在政策决策制定、审批监管、执行落实等环节的行使，查找漏洞不足，完善防治作风问题的制度机制。湖北省纪委监委印发《关于进一步深化纠正“四风”工作的行动方案》，要求人社、财政、商务等派驻纪检监察组督促职能部门研究制定出台正面清单，进一步规范财务报销行为。该省财政厅相继印发省级党政机关差旅费、国内公务接待费、会议费、培训费、评审费、因公临时出国（境）费等6类管理正面清单；该省商务厅印发省级党政机关商务接待、招商引资正面清单，划定公务开支界限，遏制“精致走账”行为。
奋进新时代，必须以更高标准、更严要求持之以恒纠“四风”树新风。各级党组织要不折不扣落实主体责任，纪检监察机关要认真落实监督责任、协助职责，不断地、永远地吹冲锋号，持续培土加固中央八项规定堤坝，以作风建设的加强促进党的自我革命的深化，确保党不变质、不变色、不变味。
（来源：中央纪委国家监委网站）
【省内新闻】
>>>>曲孝丽在南阳市调研时强调把学习重要讲话的成效转化为纪检监察工作高质量发展的强大动力和实际成果
8月2日至3日，省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽到桐柏县、唐河县、社旗县、方城县调研，强调纪检监察机关要把学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神作为一项重要政治任务，立足职责定位，强化政治监督，切实把学习成效转化为纪检监察工作高质量发展的强大动力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
曲孝丽指出，总书记的重要讲话，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献，是科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针的政治宣言。她强调，纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着总书记指引的方向前进；坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，自觉置身现代化建设之中思考谋划工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用；坚持以党的自我革命引领社会革命，永葆“赶考”的清醒和坚定，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，以党永不变质确保红色江山永不变色；坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，以正风肃纪反腐新成效赢得群众支持和信赖。
（来源：河南日报）
>>>>省委巡视工作领导小组听取2022年省委专项巡视情况汇报
7月28日至29日，省委巡视工作领导小组召开第7、8、9次会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》时的重要讲话精神，听取省委各巡视组关于2022年省委专项巡视情况汇报，研究部署相关工作。
省委常委、省委巡视工作领导小组组长曲孝丽主持会议并讲话，省委常委、省委巡视工作领导小组副组长陈舜出席会议。
会议指出，本轮专项巡视时间紧、任务重、专业性强，各巡视组紧盯重点、守正创新、抢抓快干，较好发挥了政治巡视、政治监督作用，为省委开展专项巡视工作积累了有益经验。下一步，要修改完善巡视报告，把发现的问题表述准，把问题性质和责任研究透，确保经得起检验。要严密组织巡视反馈，列出问题清单，压实整改责任。要认真抓好巡视整改和成果运用，紧盯重点边巡边改，及时处置问题线索，加强整改日常监督，更好发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。要扎实做好总结复盘工作，及时梳理本轮专项巡视积累的有效做法，努力形成可复制、可借鉴、可推广的经验。要精心做好十一届省委第二轮巡视准备工作，认真制定工作方案，精细化开展学习培训，全面收集情况信息，确保高质量完成巡视任务。
（来源：河南日报）
>>>>省纪委监委公开通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例
8月2日，记者了解到，为深化高校作风建设，营造风清气正的教书育人环境，省纪委监委公开通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例。
中原工学院原党委书记谢振山违规收受礼品、违规接受旅游活动问题。2013年11月，谢振山收受浙江某集团董事长陈某500克金条1根；2017年下半年，谢振山退休后，与妻子在浙江接受陈某安排的旅游活动；2022年春节前，谢振山收受郑州某学院副院长茅台酒3箱。谢振山还存在其他严重违纪违法问题。2022年6月，谢振山受到开除党籍处分，并被取消退休待遇，违纪违法所得予以收缴。
许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
新乡医学院党委委员、工会主席邵金远违规收受礼金、消费卡问题。2013年至2018年，邵金远先后收受5名下属礼金、消费卡共计3.4万元。2009年至2012年，邵金远在任新乡医学院三附院党委书记期间，先后多次收受下属礼金、消费卡共计6.8万元。邵金远还存在其他违纪问题。2021年10月，邵金远受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
河南农业职业学院党委书记陈建军接受可能影响公正执行公务的宴请、收受礼品问题。2016年7月，陈建军先后两次接受私营企业主孙某、陈某安排的宴请，并收受华为手机一部。2018年9月，陈建军将手机退还；2021年6月，陈建军退还餐费1000元。2021年10月，陈建军受到党内警告处分。
漯河职业技术学院党委副书记、院长王春阳违规使用公车问题。2017年7月至2021年11月，王春阳于双休日期间，违反公车管理规定，使用学院公车往返学院与平顶山住所，累计330次。2022年7月，王春阳受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。
（来源：河南省纪委监委网站）
【本地新闻】
>>>>陈英杰在全市纪检监察系统深化以案促改严防“灯下黑”警示教育大会上强调响鼓重槌自我革命锻造“四个绝对”纪检监察队伍
8月5日，全市纪检监察系统深化以案促改严防“灯下黑”警示教育大会召开，深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，响鼓重槌、自我革命，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对过硬、绝对可靠的纪检监察队伍，打造忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的执纪执法铁军。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰出席会议并讲话。
陈英杰在讲话中说，心有所畏方能行有所止，严以修身才能严以律己。广大纪检监察干部要谨记“小事小节一旦失守，防线就会一破再破；特权心理一旦形成，祸害就会随之而来；私心贪欲一旦打开，‘病毒’就会趁虚而入；敬畏之心一旦丧失，底线就会一降再降”四条警示，以案为鉴，深刻反思，汲取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪，始终以如履薄冰、如临深渊的心态修身修心、履职尽责。
陈英杰指出，要对照“四个问答”，以案促改，深查深摆，真改实改，解决党性观念不强、用权律己不严、履职本领不高、作风形象不好四个方面的问题。针对查出的问题，对照绝对可靠的标准进行整改，在谦虚谨慎上做加法，在特权思想上做减法，在维护民利上做乘法，在骄傲自满上做除法，树立纪律严明、作风深入、工作扎实、谦虚谨慎、秉公执纪良好形象。
陈英杰要求，要对标“四个绝对”，以案促治，严管严治，强化监督。要把一体推进“三不腐”理念贯穿纪检监察队伍建设，落实到教育管理监督纪检监察干部的全过程，以更高标准、更严纪律、更实举措强化严管严治、推进自我净化，健全管思想、管工作、管作风、管纪律的严防“灯下黑”机制。以执行《五条禁令》为重点，健全严查快处机制；以监督“关键少数”为重点，健全日常教育管理机制；以健全内控机制为重点，健全权力行使监督制约体系；以强化责任落实为重点，健全严管严治责任体系。
陈英杰强调，响鼓也需重槌敲，打铁必须自身硬，纪检监察机关是党和国家监督专责机关，纪检监察干部是党和人民的忠诚卫士，更要发扬彻底的自我革命精神，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气汲取教训，严管严治、自我净化，练就“金刚不坏之身”，在新的赶考路上展现南阳纪检监察铁军风采，以自身建设新成效推动纪检监察工作高质量发展。
会议以电视电话会议形式召开。市纪委监委领导班子成员，市直纪工委和各功能区纪工委负责同志，部分市管企业、学校和医院纪委书记，市委巡察机构、市纪委监委派驻纪检监察组和机关内设机构全体同志在主会场参加。各县市区纪检监察系统干部在分会场收听收看。
会议印发了《全市纪检监察系统深化以案促改严防“灯下黑”警示教育工作方案》，与会人员分别签订了《严防“灯下黑”五条禁令承诺书》。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>南阳：让廉洁文化“飞入寻常百姓家”
“此事我定要查下去，一根圪针捋到底，抛开情面护正气，坦坦荡荡无私曲……”7月30日的西峡县太平镇东坪村，华灯初上，清风徐徐。村头文化广场上，由西峡县纪委监委精心烹饪的廉洁文化大餐——原创廉政曲剧《红莲》正在倾情上演。演员们婉转悦耳的曲剧唱腔、别具创意的表演形式和扣人心弦的故事情节，不时博得现场观众的阵阵掌声。
文以化人，廉以养德。今年以来，南阳市纪检监察机关将加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓细，不断创新形式载体，让清廉之风吹拂千家万户。
该市纪委监委大力推进清廉南阳建设，抓细抓实清廉单位、细胞创建，以清廉村居、机关、学校、医院、企业创建为抓手，把清廉要求融入公职人员履职用权和群众日常生活中，与村规民约、行业规章、团体章程等相融合，创建清廉单元，以廉为荣、以清为美的价值取向深入人心、蔚然成风。同时，坚持以文化人、以廉润心，把廉政教育作为防止发生腐败的基础性工作，采取点面结合方式，不断厚植清廉文化。一方面在扩大“面”上做文章，推出“清风南阳”微信视频号、抖音号，汇集原有的微信、微博、手机报、官方网站，形成全方位、立体化的反腐倡廉宣传矩阵；另一方面在培育“点”上下功夫，精心打造邓州市韩营村引丹小镇廉政教育基地和方城县安庄社区廉政文化教育展馆两个市级廉洁教育示范点，常态化开展沉浸式、场景化教育和轮训，推动廉洁文化春风化雨、浸润人心。
今时今日，放眼南阳大地，廉洁文化已“飞入寻常百姓家”。西峡县纪委监委相继推出原创廉政曲剧《红莲》，举办“清风·白羽杯”廉洁书画摄影展，开展廉洁文艺汇演进乡村活动，让廉洁文化进村入户。拍摄“传承屈原精神弘扬清风正气”廉政公益广告和廉洁文化小视频、微电影，对全市首条“清风号”廉洁文化公交专线进行更新提升，让有形的廉洁文化产生无形的影响力。
在彭雪枫将军故里，镇平县纪委监委充分发挥红色文化浸润引领、教化育人功能，在彭雪枫故居所在地七里庄村打造廉政游园，以领袖语录、经典故事、廉洁诗词为轴，串联起尊廉广场、鉴廉长廊、初心亭等多处景点，呈现“三步一廉图、五步一清景”的效果，让廉洁文化看得见、摸得着、接地气、入人心。
深挖本土廉洁基因，社旗县纪委监委在赵河水畔精心打造以警示教育展厅和廉政长廊为主体的廉洁文化阵地，组织全县党员干部和公职人员参观学习、接受教育。号召县直各单位、乡镇（街道）结合利用机关大院、文化礼堂、公共服务场所等，开展清廉文化阵地建设，建成一批富含清廉元素的屋角、墙廊、庭院、村落、乡道、广场，大力营造“抬头见廉、低头思廉”的浓厚氛围。
淅川县纪委监委精心打造龙城街道郑湾社区为清廉村居示范点，创新开办清风书屋，免费向群众开放。书屋以“警示和读书”为主题，制作廉政语录和典型案例版面，用身边人和事警醒干部群众，并定期补充廉政教育书籍，免费供社区干部群众借阅，让书香净化心灵，让廉洁文化浸润心田。
（来源：南阳市纪委监委网站）
【审查调查】
>>>>河南省农村信用联合社原党委委员、副主任关奇峰接受纪律审查和监察调查
河南省农村信用联合社原党委委员、副主任关奇峰涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。
（来源：河南省纪委监委网站）
【温馨提示】
>>>>《清风南阳-廉政周刊》由中共南阳市纪律检查委员会、南阳市监察委员会主办，每周五发送一期，增刊另发，免费赠阅。移动用户回复信息qxdysjb退订。
编辑部电话：0377-63399273
邮箱：nysjwxjs@126.com
统筹：梁林
本期编辑：王星韬 马庆科
★点击分享本期内容：http://mmshndhsjb.hnsjb.cn/nebc5gk
