2022年11月4日《清风南阳-廉政周刊》总第369期农历十月十一星期五
〓本期导读〓
●中共中央纪委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知
●省纪委监委传达学习习近平总书记视察陕西延安和河南安阳重要讲话精神
●省纪委监委印发关于做好统筹疫情防控和经济社会发展监督工作的通知
●南阳：精准监督守护“中州粮仓”
●唐河：跟班轮训提升乡镇（街道）纪检监察干部履职能力
●西峡：“一域一品”打造特色廉洁品牌
●新野：主动下沉督查督办提升基层办信质效
【国内新闻】
>>>>中共中央纪委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知
学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》，落实中央纪委常委会要求，现就纪检监察系统学习宣传贯彻党的二十大精神通知如下。
一、深入学习领会、全面准确把握党的二十大精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会通过的习近平同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的十九届中央纪律检查委员会工作报告，总结了党的十九大以来在党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会推进全面从严治党的实践探索和重要成效，阐明了深化全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的极端重要性，揭示了以党的自我革命引领社会革命的重大意义，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
学习宣传贯彻党的二十大精神，最根本的是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。纪检监察机关是管党治党的政治机关，在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命责任，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则落实到行动上、体现到工作中，确保全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、团结奋斗。
学习宣传贯彻党的二十大精神，要准确把握思想精髓和核心要义，认真领悟提出的新思想新论断、作出的新部署新要求。按照习近平总书记重要指示精神，牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，深刻感悟这些伟大变革对党、对中国人民、对社会主义现代化建设、对科学社会主义在21世纪中国的发展的深远影响，坚定历史自信、增强历史主动，坚持中国特色社会主义道路不动摇；牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”、“六个坚持”，始终用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作；牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，始终坚定信心、守正创新，更加主动围绕中心、服务大局，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量；牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，持之以恒推进党的自我革命，坚定不移全面从严治党，确保党永远不变质、不变色、不变味；牢牢把握团结奋斗的时代要求，深刻认识我国发展面临的新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求、战略环境，始终牢记“三个务必”和“五个必由之路”，发扬斗争精神，增强斗争本领，把党的二十大确立的各项部署真正落到实处。
学习宣传贯彻党的二十大精神，要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，既狠抓当前又着眼长远，在新征程展现新担当新作为。党的二十大报告把加强党的全面领导贯穿全篇，党章修正案调整充实党的建设总体要求，充实完善坚持党的全面领导有关内容，充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容，赋予党的纪律检查机关在管党治党中更大的责任。十九届中央纪委工作报告对今后五年的纪检监察工作提出了建议。纪检监察机关要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，深刻领会“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的重大判断，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深刻把握新征程赋予纪检监察机关的神圣使命，认真谋划未来五年工作，更加自觉投身新征程党的自我革命、全面从严治党伟大实践，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标提供坚强保障。
二、深刻把握坚定不移全面从严治党的战略部署，以永远在路上的清醒和坚定推进党的自我革命
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，是新时代党的建设的鲜明主题和党治国理政的鲜明特征。要牢牢把握党的二十大关于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的部署要求，找准纪检监察机关在管党治党、党的自我革命中的职责定位，忠实履行党章和宪法赋予的职责。
一是围绕坚持和加强党中央集中统一领导强化政治监督。坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，坚持和加强党中央集中统一领导是党的政治建设的重大任务。要认真贯彻新修订的《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，坚持党对反腐败工作全方位、全过程的领导，坚决贯彻落实党中央决策和工作部署，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。要紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督，加强对党章贯彻执行情况的监督检查，着力纠正政治偏差，保障党中央大政方针落地见效。要严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除表里不一、阳奉阴违的“两面人”，保证党的团结统一。
二是推动完善党的自我革命制度规范体系。推进党的自我革命，必须要有完善的制度作为支撑。要坚守党内监督和国家监察专责机关定位，持续深化纪检监察体制改革，促进完善党内法规制度体系，健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。要做深做实日常监督，把对“一把手”和领导班子的监督作为重点，进一步加强对年轻干部教育管理监督。要发挥政治巡视利剑作用，落实巡视全覆盖任务，加强巡视整改和成果运用。要深化派驻机构改革，完善派驻监督体制机制，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。要以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，促进党的自我监督和人民群众监督有机结合。要用好问责利器，层层压实全面从严治党政治责任，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。
三是坚持以严的基调强化正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责，开展经常性纪律教育，严格执行党的各项规章制度，综合运用“四种形态”，严肃查处违规违纪问题。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推动纠治“四风”常态化长效化，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，重点纠治形式主义、官僚主义，着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，坚决破除特权思想和特权行为。要坚持党性党风党纪一起抓，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，涵养新风正气。
四是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。要始终以零容忍态度反腐惩恶，有腐必反、有贪必肃，发现一起、查处一起，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。要牢牢把握反腐败斗争的重点和方向，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。要坚持受贿行贿一起查，惩治新型腐败和隐性腐败，深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，打通三者内在联系，同时发力、同向发力、综合发力，在惩治这一手始终不松不软的同时，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，加强新时代廉洁文化建设，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
五是持续加强纪检监察机关自身建设。打铁必须自身硬。要带头加强党的政治建设，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，在全面从严治党革命性锻造中接受考验。要全面加强思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合。要不断加强规范化、法治化、正规化建设，明确权力边界，完善内控机制，强化自我监督，主动接受监督，带头遵守党章党规党纪，坚决防止和纠治“灯下黑”，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
三、认真抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻，接续推进纪检监察工作高质量发展
各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要站在党和国家事业发展全局的高度，以强烈责任感使命感抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻，切实把学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。
一是迅速形成学习热潮。要原原本本、逐字逐句学习，把党的二十大报告，习近平总书记在参加二十大广西代表团讨论时、二十届一中全会上、中央政治局会议上、中央政治局集体学习时发表的重要讲话，党章修正案和中央纪委工作报告贯通起来研读领会，运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料，全面加以理解，不断深化认识，做到学思用贯通、知信行统一。要结合实际作出专题部署，组织广泛深入的学习，党员领导干部要带头学习、带头思考、带头宣讲阐释，持续推动学习走深走实。要抓好学习培训，开展分层次、全覆盖的全员培训，分期分批集中进行轮训，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。
二是深入开展宣传解读。要牢牢把握正确导向，弘扬主旋律、传播正能量，充分利用各种宣传渠道和形式手段，全面、系统、深入做好党的二十大精神宣传工作。要精心组织新闻宣传，主动融入全党宣传工作大格局，通过推出权威访谈、开设专栏、开展主题采访活动等形式，深度解读全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争成效经验、形势任务、战略部署。要加强理论研究阐释，围绕党的二十大提出的重大理论和实践问题，组织力量深入研究，形成有价值有分量的研究成果，推动破解工作难题。
三是结合实际贯彻落实。要立足中心大局，紧密结合纪检监察工作实际，研究推动党的二十大战略部署转化为务实有效的工作思路、办法举措和具体行动。要全面梳理任务，对照涉及纪检监察机关职责范围的决策部署、工作要求，立足实际列出任务清单、层层落实责任，对贯彻落实过程中发现的新情况新问题及时研究解决，确保有力有序推进。要大兴调查研究之风，扑下身子、深入基层、沉到一线，坚持问题导向，切实把工作中的短板不足、人民群众的急难愁盼搞清搞透，谋实思路、做实方案、扎实工作，以奋斗的姿态、务实的作风贯彻落实好党的二十大各项决策部署。
要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告中央纪委。
（来源：中央纪委国家监委网站）
【省内新闻】
>>>>省纪委监委传达学习习近平总书记视察陕西延安和河南安阳重要讲话精神
11月3日，省纪委召开常委会（扩大）会议暨理论学习中心组集体学习会，传达学习习近平总书记瞻仰延安革命纪念地、视察陕西延安和河南安阳时的重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作。
省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽主持会议并讲话。她强调，要深刻学习领悟，把学习宣传贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记瞻仰延安革命纪念地、视察陕西延安和河南安阳时的重要讲话精神紧密结合起来，一体学习、一体领悟、一体贯彻，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要立足职能职责，扛稳监督推动党的二十大精神落实见效的首要政治任务，紧盯党的二十大战略部署，特别是关于全面推进乡村振兴战略部署，以强有力的政治监督推动重要讲话重要指示精神落实见效。要弘扬伟大建党精神和延安精神、红旗渠精神，保持“咬定青山不放松”的政治定力，发扬“越是艰险越向前”的斗争精神，练就“魔高一尺，道高一丈”的斗争本领，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，以永远在路上的清醒坚定推进我省全面从严治党向纵深发展。要抓好后继有人这个根本大计，锻造堪当民族复兴重任的新时代纪检监察好青年。
会上，委机关5名青年干部代表交流了学习心得体会。
（来源：河南日报）
>>>>省纪委监委印发关于做好统筹疫情防控和经济社会发展监督工作的通知
11月1日，为贯彻省委新冠肺炎疫情防控工作第二十次专题会议精神，省纪委监委印发《关于做好当前疫情防控监督工作的紧急通知》，要求全省纪检监察机关认真做好当前疫情防控监督工作，推动全省各地各部门深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，全力打好打赢疫情防控歼灭战。
通知要求，要提高政治站位，主动担当作为，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来。当前，全国上下正在掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，全省各级纪检监察机关要把做好疫情防控监督工作作为学习贯彻党的二十大精神的政治检验，作为践行人民至上、生命至上理念的具体实践，认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，按照省委、省政府安排部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把疫情防控监督作为政治监督的重要内容，围绕省委“六个不动摇”要求，跟进监督、精准监督、全程监督，督促各级党组织清醒认识当前疫情防控形势的严峻性，慎终如始，牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，发扬敢打硬仗、连续作战的优良作风，坚决克服麻痹松劲、厌战懈怠、等待观望等思想，从严从紧、从早从快、从细从实落实各项疫情防控措施，确保党中央关于常态化疫情防控决策部署和省委工作要求条条落实、件件落地、事事见效，坚决守牢不发生规模性疫情、不失控、不外溢的底线，以有效的疫情防控为经济社会发展提供有力保障，以稳固的防疫成果为经济增长营造稳定安全的发展环境。
通知要求，要立足职能职责，强化监督检查，确保各项防控措施落实落细。要聚焦政策落实，督促推动《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《河南省新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（3.0版）》《河南省应对规模性新冠肺炎疫情处置指南》和当前要做好的五项重点工作落到实处，抢抓应急处置五个关键节点，严格落实“六快”要求，始终扎紧“四个口袋”，织密“三道防线”，毫不松懈抓好重点防控、闭环管理，因时因势优化完善防控体系。要聚焦工作做实，督促做到科学防控、精准防控，尽快扑灭当前部分区域规模性疫情；切实高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续强化双线嵌合机制，落实“四保”措施，保持经济平稳健康运行和社会大局稳定；切实保障好群众基本生活和就医需求，加强人文关怀、做好心理疏导，确保群众的事有人问、有人管、有人帮。要聚焦作风务实，督促强化严实作风，严防作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮等导致疫情“乘虚而入”，严防过度防控“一刀切”、层层加码等形式主义问题，尽可能减少疫情对人民群众生活的影响，最大限度保证经济社会平稳健康发展。要聚焦责任压实，坚持疫情防控措施推进到哪里、“四方责任”就压实到哪里，确保联防联控机制高效运转，加强科学预防引导，不断提升应对规模性疫情能力，推动有疫情的地区以快制快、尽快清零，没有疫情的地区高度警醒、常态常备，始终做到守土有责、守土尽责。牢固树立“一盘棋”思想，谋划和推动本地区本部门工作要以全省疫情防控大局为重，加强统筹协调、无缝对接衔接，积极主动开展工作，做到既为一域增光、又为全局添彩。
通知要求，要精准规范执纪，严管厚爱结合，促进干部队伍保持昂扬精神状态。要始终坚守纪检监察机关职责定位，严肃查处疫情防控中的违纪违规问题，对因作风不实、工作不力、措施落实不到位、应急反应不迅速、处置不果断等造成疫情规模性反弹的，依规依纪依法精准追责问责，真正把板子打在关键位置。要针对近期疫情防控出现的问题，及时约谈提醒，举一反三、督促整改。要坚持实事求是，精准把握政策策略，深化运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，关心一线防疫人员，切实做到监督加压、信任加力，最大限度凝聚激发战“疫”力量，最大限度保护干部积极性，把疫情防控的主战场变成淬炼能力、锤炼作风的大熔炉。要督促相关部门及时回应社会关切，凝聚起攻坚克难、共克时艰的强大正能量。同时，全省各级纪检监察机关要扎实做好自身疫情防控工作，统筹做好疫情防控和监督检查、审查调查、巡视巡察工作，牢牢守住安全底线。
（来源：河南日报）
【本地新闻】
>>>>南阳：精准监督守护“中州粮仓”
“老兄，这一季的小麦已经播完了吧，有没有遇到什么困难？”“上周刚播完，一切都很顺利！”深秋时节的邓州大地，渠田相连、平畴如织，千里沃野在时序轮回中再次播下丰收的希望。面对前来走访的市纪委监委工作人员，文渠镇李洼村种粮大户刘飞黝黑的脸上挂满笑容，手指一望无际的麦田介绍说，“这两万亩弱筋小麦刚一播完，就有酒厂过来与我们签订了收购协议，保底售价每斤比普通小麦贵5分钱呢！”
悠悠万事，吃饭为大。习近平总书记在党的二十大报告中强调，要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。近年来，南阳市纪检监察机关将保障粮食安全作为监督工作的重要任务，深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，推动重拳整治腐败作风问题与完善制度、促进治理贯通协同，确保农业压舱石沉稳有力。
“作为粮食生产大市，南阳以不足全国1％的耕地，每年生产出超140亿斤的粮食，素有‘中州粮仓’之美誉。”据南阳市纪委监委相关负责人介绍，该市纪委监委紧密结合粮食购销领域实际情况，紧盯党委政府主体责任落实、涉粮部门监管责任落实及国有粮食企业执行责任落实，开展全面深入排查，推动各级部门扎实履职尽责。同时，以问题清单推动责任压实，专项巡察推动问题整改，问题短板推动建章立制，以案件促改推动筑牢堤坝，确保专项整治取得成效。
邓州市纪委监委紧扣春耕备耕、惠农补贴、夏收夏种、秋收秋种、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面跟进监督、全程监督，紧盯粮食收购、储存、轮换、销售等重要环节，严肃查处涉粮腐败问题，做好粮食购销专项行动的“后半篇文章”，以执纪问责推动履职尽责，坚决守住粮食安全底线。
为减少粮食产后损失浪费，社旗县纪委监委直奔现场、直插一线，深入全县各粮仓粮库开展监督检查，督促相关职能部门压紧压实责任，积极为种粮农户提供清理、干燥、收储、加工、销售等服务，帮助农民好粮卖好价，促进粮食提质进档，推动节粮减损，从源头上扎紧“米袋子”。
“请介绍一下惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’办理流程，种粮补贴申报、认定工作进展情况如何？”3月份以来，新野县纪委监委派出督导组，深入各乡镇开展实际种粮农民一次性补贴工作专项督查，对照种植粮食作物名册清单，仔细核对农户申报面积是否属实、公示日期是否合规、汇总数据是否有纰漏等，对种粮补贴申报阶段各环节进行“全链条”督查，确保种粮补贴直达农户“口袋”。
擦亮派驻监督“探头”，卧龙区纪委监委聚焦人、财、物管理方面的突出问题，通过“嵌入式”监督，深入粮食储备中转库、粮食收购库点等仓储一线，全面监督、精准监督，严查虚报数量、以陈顶新、空进空出等靠粮吃粮腐败问题，做到发现一起、查处一起，确保专项整治取得成效。
发现问题是前提，解决问题是目的。淅川县纪委监委坚持边查边改边治，结合典型案例和发现的问题，督促成员单位、粮食企业围绕购销、财务等各个环节深入开展以案促改。剖析问题根源，全面分析梳理制度机制存在的问题，去年9月以来，已健全完善规章制度39项，为粮食安全筑牢制度基础。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>唐河：跟班轮训提升乡镇（街道）纪检监察干部履职能力
为高效推进乡镇（街道）纪检监察基层基础建设，全面提升乡镇（街道）纪检监察干部能力素质，10月27日，唐河县纪委监委出台《乡镇（街道）纪检监察干部跟班轮训实施方案》（以下简称《方案》）。
《方案》从指导思想、轮训对象和时间、轮训方式、工作要求等4个方面，对跟班轮训工作进行了具体安排，提出了严格要求。
《方案》提出，要按计划分批次安排乡镇（街道）纪检监察干部到县纪委监委机关相关业务部门跟班轮训，全面参与监督、办案、信访等核心业务，以干带训、以点带面，着力培养一批经验丰富、业务精通、本领高强、敢于斗争的乡镇（街道）纪检监察干部，不断夯实纪检监察工作基础。
《方案》明确，跟班轮训对象为25个乡镇（街道）纪检监察干部，首批轮训对象为各乡镇（街道）纪（工）委副书记，时间6个月，从2022年11月1日开始至2023年4月30日结束。后续按批次依次进行，最终实现乡镇（街道）纪检监察干部跟班轮训全覆盖。
《方案》规定，轮训方式为集中培训、跟班轮训、以考促训3种。举办业务知识培训班，由信访室、案管室、审理室、党风室、干部监督室等部门业务骨干，围绕信访举报、办案流程、审查调查、监督检查、案件审理等内容，集中时间对轮训人员进行授课培训，使其尽快熟悉业务、进入角色。集中培训结束后，将轮训人员分配至监督检查、审查调查、派驻纪检监察组等业务部门，每两个月轮岗一次，跟班学习日常监督、线索处置、谈心谈话、调查取证、文书写作等方面知识；业务部门对轮训人员进行“一带一”“手把手”的培训，使其在干中学、在学中干，不断提高实战能力和综合素质。以考促训，每月月初下发本月学习主题，月底对轮训人员进行一次闭卷知识测试；轮训结束后，再集中组织一次结业知识测试，检验学习效果，确保轮训实效。
《方案》要求，轮训人员要严格遵守县纪委监委机关日常考勤、外出报批报备、“六必须六严禁”要求等各项制度规定，如有违反，将严肃处理。轮训人员所在部门负责人要切实履行“一岗双责”，既管学习培养，确保学有所得、学有所获；又管作风纪律，督促其锤炼作风、严守纪律，树立自身良好形象。干部监督室要不定时开展作风纪律检查，以严格管理为跟班轮训工作提供纪律保障。
《方案》强调，要强化轮训成果运用，县纪委监委组织部会同有关部门，结合轮训人员轮训期间的思想政治表现、平时工作成效、廉洁自律、结业测试成绩等情况，对其做出综合鉴定，并出具鉴定意见，反馈至所在乡镇（街道）。鉴定结果分为优秀、合格、不合格3个等次，优秀、合格的颁发结业证书，不合格的继续跟班轮训或建议乡镇（街道）调整工作岗位，表现特别优秀的将向乡镇（街道）推荐优先提拔使用。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>西峡：“一域一品”打造特色廉洁品牌
金秋十月，清风送爽。前来西峡县二郎坪镇老君洞生态养生旅游区观光的游客络绎不绝。在景区入口处的老子廉洁文化游园和老君洞宾馆多功能厅，分门别类地展示着一批以老子文化为主题的廉洁文艺作品，吸引众多游客“打卡”。
西峡县历史文化底蕴深厚，地方文化独具特色。今年以来，西峡县纪委监委积极探索新时代廉洁文化建设新路径，深入挖掘西峡地域文化中蕴含的“廉”元素，以清廉村(社区)创建为抓手，突出“一域一品”，在全县19个乡镇街道均打造了具有本地特色的廉洁文化品牌。
走进桑坪镇包沟村党群服务中心，毛泽东语录随处可见，该村充分利用村部建在红色驿站遗址上的区位优势，大力弘扬红色文化中的廉洁之风；五里桥镇黄狮村，依托村部家风家训馆，传家训立家规扬家风，弘扬优秀家风文化;龙湖社区深挖仲景中医药文化中的廉因子，打造南阳市首家农村基层干部警示教育展厅；在回车镇屈原廉洁文化广场，以屈原为主题的廉洁故事、清廉漫画、廉洁诗词等走进大众视野，让广大干部群众在潜移默化中接受廉洁文化熏陶。
为拓宽廉洁文化建设的新途径，丰富廉洁文化的表现形式，西峡县纪委监委主导创作了大型廉政曲剧《红莲》、大调曲《清廉谣》等文艺作品，在全县19个乡镇街道巡回演出；组织二郎坪镇依托老君洞生态养生旅游区，开展老子廉洁文化探源活动和老子廉洁文化楹联征集活动；指导白羽街道举办“清风·白羽杯”廉洁书画摄影展；一系列活动旨在以群众喜闻乐见的方式推动廉洁文化飞入寻常百姓家，助力打造具有地域影响力的廉洁文化品牌。
“将看得到、摸得着的本土特色文化资源转化为廉洁教育品牌，才能把特色变成优势，把资源化为力量，从而焕发新的生命力。”西峡县纪委书记、监委主任宋扬介绍道，“下一步，将选取部分具有西峡地域特色的廉洁地标，打造一条廉洁文化教育线路，利用‘七一’、‘十一’等重要节点，组织党员干部到廉洁文化示范点接受思想熏陶。”
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>新野：主动下沉督查督办提升基层办信质效
“由你们承办的信访件办理得怎么样了？办理过程中存在哪些困难或问题？有的案件快到期了，要合理安排时间，加快进度，务必按时报送办理结果。”
“实名举报件办结后要按时进行结果反馈，并在反馈表中注明反馈时间和具体情况，不满意的要说明原因。”
…………
10月中旬，由新野县纪委监委班子成员带队，对全县15个乡镇（街道）纪（工）委纪检监察信访举报工作、解决企业群众“办不成事”问题受理窗口运行情况、纪检监察基层基础试点建设情况进行专项督导检查。
此次督导采取实地走访、查阅卷宗资料、座谈提问和答疑、现场演示指导等方式，实地演示信访接待工作流程、平台操作流程，重点查看是否严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》规定的程序办理、是否按时限要求办结、是否与实名举报的检举控告人签订“双向承诺书”和“实名信访举报反馈表”等内容，对发现的久办未结、群众意见反馈不畅等问题，现场提出办理要求、办结时限和整改要求，督促承办单位加快办信速度，着力解决处理信访举报件中的堵点、难点问题，进一步规范乡镇纪委信访办理流程和行为，提升信访件办理质量。
同时，督导过程中对解决企业群众“办不成事”窗口工作流程、办理时效提出了明确要求，确保难点、堵点有出口，让群众办事不白跑、不空跑、有地找、有人帮，对“办不成的事”一帮到底，切实做到用“小杠杆”撬动作风转变“大格局”。
“此次活动既了解了乡镇纪委的工作实际，又开展了面对面的业务交流指导，接下来，我们还将定期对检举控告办理情况开展回头看，强化跟踪管理和督查督办，切实提升乡镇纪委信访工作质效，加快乡镇纪检监察工作法治化、规范化建设步伐。”该县纪委监委相关负责人表示。
（来源：南阳市纪委监委网站）
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