2023年9月8日《清风南阳-廉政周刊》总第408期农历七月二十四星期五
〓本期导读〓
●在服务中心大局中展现新担当新作为——陈英杰深入内乡调研侧记
●省委巡视办对南阳巡察工作通报表扬
●陈英杰主持召开市纪委监委领导班子会议时强调精准施训强本领以学促干提质效
●邓州：从严监督“小窗口”优化营商大环境
●桐柏：把警示课堂搬进庭审现场
●镇平：清风拂校园 廉洁润人心
●唐河：专项监督助推惠企政策落实
【本地新闻】
>>>>在服务中心大局中展现新担当新作为——陈英杰深入内乡调研侧记
初秋时节，清风送爽，万物丰盈。
8月31日，市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰深入内乡县，进企业、访村居，问发展、话廉政，详细了解营商环境护航员入企助发展、乡镇纪检监察基层基础建设、农村“三资”管理、清廉村居和纪检监察信息化建设等情况，探讨交流经验，听取意见建议，调研指导工作。
内乡县委书记张智广，市纪委常委、市监委委员孙彬，内乡县委常委、县纪委书记、县监委主任张拓参加调研。
带着对企业发展的高度关注，陈英杰首先来到内乡县聚爱食材销售有限公司。作为学生营养餐食材配送企业，该公司统一管理、智慧监管，全流程透明可溯源，肃清腐败环境，保证食材安全。护航员进驻企业纾困解难，派驻纪检组对市场监管、教育卫生等部门履职情况靠前监督，督促转变作风、提升服务质效。陈英杰指出，学生食品安全至关重要，要通过营养改善让学生吃得更好、更合理、更科学，不断提高群众满意度。要扎实开展清廉企业创建，宣传企业廉洁理念，为企业发展注入“廉动力”。
在牧原肉食产业综合体，陈英杰实地察看了企业运作模式及发展情况，对该公司建立起的从粮食收购、饲料生产、生猪养殖、生猪屠宰、食品加工和物流输送的全产业链体系以及公司发展前景给予肯定。
随后，陈英杰一行又深入余关镇，调研纪检监察基层基础建设工作。该镇在“三资”管理方面，探索实施“三审四规五不走”工作法，给群众一个明白、还干部一个清白，连续13年未发生因财务不清上访事件，社会和谐稳定，群众安居乐业。在听取汇报后，陈英杰指出，乡镇纪委要主动发现问题，立足“监督的再监督”职责定位，推动惠农利企政策落实落地，切实帮助老百姓解决难题。要打造群众身边的纪委监委，推动阳光监督、“三务”公开，让老百姓参与村务监督，确保“小微权力”在阳光下运行。陈英杰一行还前往余关镇清廉村示范点子育村进行调研，对该镇清廉村建设与乡村治理和乡村振兴深度融合的做法给予肯定。
在内乡县纪委技术中心，陈英杰认真听取了该县纪检监察信息化建设工作汇报，现场观看演示操作，详细了解工作进展、功能发挥，听取意见建议、提出建设规划。
在随后召开的座谈会上，陈英杰指出，内乡县纪委监委在执纪办案、专项治理、队伍建设、考核评价、激励干部担当作为等方面取得了可圈可点的成绩，下一步要切实发挥智慧监督作用，在信息化平台建设方面多出经验、多出成效，多宣传、多总结，实现智慧监督向基层延伸，让智慧监督无处不在。要主动担当，积极作为，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在服务保障大局、主动融入大局上再立新功再创佳绩。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>省委巡视办对南阳巡察工作通报表扬
8月31日，省委巡视办对南阳市委巡察工作通报表扬。通报指出，去年以来，南阳市委巡察办深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，认真落实中央的部署要求和省委的工作安排，立足职能定位充分发挥作用，守正创新、担当作为，紧盯“国之大者”“省之要者”，探索总结了“巡审同步”“巡督联动”“巡改一体”等行之有效的做法，大力推进巡察信息化平台建设和巡察单机版应用，为全省新时代巡察工作高质量发展提供了生动的实践示范。为此，省委巡视办特对南阳市委巡察办工作予以表扬，望奋发进取、再接再厉，为推进全省新时代巡视巡察工作高质量发展贡献更大力量。
市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长陈英杰表示，省委巡视办的通报表扬，既是对南阳巡察工作的激励，也是对我们的鞭策。换届以来，在市委的正确领导下，市委巡察工作领导小组认真组织实施，纪委监委和组织部门积极参与，巡察机构创新实践，巡察质量稳步提升，服务大局有力有效。下一步，南阳将以通报表扬为动力，巩固提升，锻长板、补弱项，统筹做好“上下两篇文章”，继续在全省市县巡察工作中“挑大梁”、作贡献！
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>陈英杰主持召开市纪委监委领导班子会议时强调精准施训强本领以学促干提质效
9月4日，市纪委监委召开领导班子会议，深入学习习近平总书记关于干部教育培训工作的重要讲话精神，研究我市贯彻落实意见。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰主持会议并讲话。
陈英杰在讲话中说，要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚持把教育培训工作作为纪检监察干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，将政治学习与业务学习深度融合，突出理论武装和实战实训，使培训目的由“任务型”向“赋能型”转变，培训内容由“知识性”向“应用性”演进，推动干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。
陈英杰指出，要突出政治培训。纪检监察机关是政治机关，对干部的教育培训必须坚持政治培训定位，要把强化党的创新理论武装作为首要任务，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课程，在培训中更加突出业务工作的政治要求，促进政治培训和业务培训深度融合。第二批主题教育即将开始，要统筹抓好主题教育和教育整顿，在学习教育上紧抓不放、持续发力，继续用好班子成员领学、支部研学、分班促学、个人自学、检查督学“五学联动”机制，进一步打牢对党忠诚的思想根基。
陈英杰要求，要分层分类开展。近期，市纪委监委先后组织开展案件审理工作培训班、市管学校企业培训班，有针对性地开展专题培训，满足了个性化、差异化和多样化学习需求，取得了良好效果。下一步，要以精准施训为目标，全面了解纪检监察干部特别是基层干部、年轻干部实际需要，本着“缺什么补什么，需要什么培训什么”原则，系统科学制定培训计划，聚焦短板弱项，瞄准刚性需求，持续深化分级分类分层教育培训，真正做到因人而异、因材施教，推动教育培训由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
陈英杰强调，要优化方式方法。不断丰富拓展“线上+线下、集中+自学、理论+实践”等教育培训模式，通过岗前培训、集中调训、轮岗锻炼、结对帮带、挂职交流等方式，全面提升纪检监察干部依规依纪依法履职能力。积极探索案例式、体验式、答疑式等教学方法，结合每年全市优质案件评选，由获奖单位进行复盘总结，形成标准化的案例教学教案，推动办案人员上讲台，将实践中的好经验好做法提炼形成可讲授、可复制的规律性认识，切实提升培训质效。坚持以考促学、以学促干，引导全体纪检监察干部形成重视培训、自觉学习的浓厚氛围。
会议还听取了第六轮教育整顿下沉督导检查及全市基层纪检监察机构“三化”建设工作开展等情况的汇报。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>邓州：从严监督“小窗口”优化营商大环境
“个别窗口值班人员在服务企业群众时仍存在语气生硬的问题，对此类影响营商环境的行为，我们将建立追踪台账并通报批评……”近日，在邓州市高频投诉事项集中约谈会上，该市纪委监委优化营商环境监督治理专班工作人员讲道。
营商环境是市场主体生存发展的土壤。今年以来，邓州市纪委监委围绕解决企业群众“办不成事”问题受理窗口收集到的影响营商环境突出问题，持续加大治理力度，倒逼作风转变，以强化窗口服务监督为切口，推动营商环境大提升。
为进一步畅通诉求反映渠道，该市纪委监委将“有诉即办”窗口搬至解决企业群众“办不成事”问题受理窗口旁，充分融合两个窗口功能，对群众咨询、求助、投诉的事项进行分类处置、快处快办，切实让群众“少跑路、一次办、办快事、办成事”。探索建立纪检监察干部全员轮流值班机制，深入了解企业群众的急难愁盼，全面掌握投诉事项的处置、反馈、回访等工作，切实增强纪检监察干部为民服务意识。
以追责问责倒逼担责尽责，邓州市纪委监委在受理台账上新增频次统计指标，对受理的企业群众投诉次数进行“黄橙红”分类，建立预警制度，定期约谈通报，督促立行立改。对屡禁不止的单位和个人问题线索，移交优化营商环境监督治理专班进行追责问责。截至目前，共受理处置群众投诉15起，涉及进驻单位8个，对3个单位启动预警，批评教育8人，移交问题线索一起。
“窗口虽小，却直接影响企业群众对营商环境好坏的判断。”邓州市纪委监委相关负责人表示，下一步，将持续发挥“办不成事”问题受理窗口通堵点、解难点、消痛点的功效，督促职能部门守好政务服务前沿阵地，提升服务质效，助力营商环境持续向好。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>桐柏：把警示课堂搬进庭审现场
日前，由桐柏县纪委监委查办的南阳市市场监督管理局综合行政执法支队打击传销行政执法大队原大队长赵某等人涉嫌受贿案，在该县人民法院开庭审理。为充分发挥以案为鉴的警示教育作用，打造以案促学的业务培训课堂，庭审当天，该县纪委监委组织80余名纪检监察干部到法院旁听案件审理全过程。
将近4个多小时的庭审，氛围安静肃穆，过程震撼心灵。在庄严肃穆的法庭上，在义正词严的公诉词中，在针锋相对的法庭辩论里，赵某从领导干部蜕变成阶下囚的过程清晰地展现在众人面前。“通过旁听公诉人与辩护人的交锋，我对案件证据收集、审查要点和法律依据有了更深刻的理解，为以后查办案件积累了重要经验。”旁听完庭审过程后，桐柏县纪委监委第十审查调查室工作人员彭行强与同事进行着业务探讨，就审查调查过程中事实认定、证据收集、法律法规适用等方面进行全方位复盘，查找和反思自身办案是否存在瑕疵和疏漏。
庭审不仅是一次干货满满的业务学习会，也是一场直击心灵的警示教育课。谈及此次旁听庭审的收获，今年新入职的纪检监察干部赵勃然不禁感慨：“看着赵某等人在最后陈述阶段泣不成声，为他们感到痛心的同时，我也深刻体会到扣好廉洁从政‘第一粒扣子’的重要意义。”
以案为鉴，警钟长鸣。今年以来，桐柏县纪委监委把强化警示教育作为一体推进“三不腐”的重要抓手，常态化制度化组织党员干部旁听庭审，截至目前已组织旁听庭审活动共计3批213人。
“典型案例是最鲜活的教材，下一步，我们将持续做实做细案件查办‘后半篇文章’，常态化、全覆盖、分级分类开展警示教育，不断深化以案示警、以案明纪、以案为鉴作用，切实筑牢党员干部思想和行为防线。”桐柏县纪委书记、监委主任郭广全表示。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>镇平：清风拂校园 廉洁润人心
“当雪枫将军离开太原结账时，他做到款款分明，清清白白，连5分钱公款都交了账，真正做到两袖清风……”日前，在镇平县雪枫实验学校二三班的清廉主题班会上，同学们正在聆听彭雪枫将军“手过千金不染尘”的故事。
这是镇平县开展多元化、沉浸式清廉教育的一个缩影。今年以来，镇平县纪委监委以清廉学校建设为抓手，充分发挥派驻监督作用，进一步压实教体局主体责任，全面打造“政风清明、校风清净、教风清正、学风清新”的教育生态。
该县纪委监委充分发挥廉洁文化润心化人作用，与县教体局联合开展“廉洁文化进校园”“学生廉洁教育”等活动，充分将校内与校外结合、活动与实践融合，雪枫中学开展“清风进校园”廉洁文化作品展、“廉洁润校园清风沐桃李”演讲赛；雪枫实验学校开展清廉主题班会上讲勤廉人物、分享勤廉故事等系列活动；玉都中心校与全国爱国主义教育基地——彭雪枫纪念馆结成教育帮扶对子，传承红色基因，深入推进清廉文化进校园，教育引导学生学廉、悟廉、践廉、倡廉，营造风清气正的教育氛围。
创建清廉学校，离不开先进典型的引领作用。该县纪委监委聚焦培树清廉学校典范，与县教体局一道，积极培育县工艺美术中等职业学校、雪枫中学、雪枫小学等一批清廉示范校，辐射带动全县各级各类学校清廉学校的创建培树工作；同时，聚焦倡树师德典范，以张玉滚、牛建东、甘聚刚等师德典范为榜样，推选表彰800余名不同层次、不同类型的先进典型，如省级优秀班主任、市级师德标兵、县级优秀教师等，教育引导广大教师见贤思齐、守正初心。
“立德树人，清廉先行。”该县纪委监委相关负责人表示。下一步，将按照“以点带面，打造品牌”的工作思路，确定一批清廉学校建设示范校，将清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入清廉教育建设全过程，让清风正气充盈校园，廉洁自律浸润人心。
（来源：南阳市纪委监委网站）
>>>>唐河：专项监督助推惠企政策落实
“对惠企政策了解吗？是否全部落实到位……”近日，唐河县纪委监委工作人员再次深入县内某公司实地走访，面对面向该公司负责人了解惠企政策落实情况，征集优化营商环境的意见建议
今年以来，唐河县纪委监委把惠企政策落实作为优化营商环境监督治理的重点内容，开展惠企政策落实情况专项监督，以监督护航各项惠企政策落地见效。
该县纪委监委结合信访举报、日常监督等情况，重点围绕税费减免、财政贴息、金融扶持、稳岗稳产等惠企政策落实情况，采取个别访谈、查阅资料、实地走访等方式，一线服务、精准监督，督促相关职能部门履职尽责、担当作为。
目前，已帮助一家企业及时享受到惠企政策，顺利领到了退税款；监督推动县住建局在城区道路维修期间合理设置临时通道，解决了影响沿街商户正常经营的难题；监督推动县人社局实施扩围困难行业缓缴政策，减轻参保企业的负担。
同时，该县纪委监委督促相关职能部门加强“唐河惠企政策通”平台管理使用，梳理收集涉及地方规划、减税降费等方面13类2097条政策，生成“政策超市”二维码，方便企业扫码查询惠企政策；依托政策标签与企业标签，向企业精准推送惠企政策，变“企业找政策”为“政策找企业”，着力解决惠企政策落实慢、落地难等问题。
“惠企政策落地见效关系到营商环境优化升级。”唐河县纪委监委相关负责人表示，下一步，将继续深化惠企政策落实情况专项监督，将监督“探头”架设在企业一线，着力发现和查处阻碍惠企政策落实、影响企业经营发展的问题，推动“唐河惠企政策通”平台有效运行，以惠企政策高效落实助推营商环境持续优化。
（来源：南阳市纪委监委网站）
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