2023年9月1日《清风南阳-廉政周刊》总第407期 农历七月十七 星期五

　　

　　〓本期导读〓

　　

　　●李希在二十届中央纪委常委会第六次集体学习时强调深入学习贯彻习近平经济思想为经济社会高质量发展提供有力保障

　　

　　●以监督实效保障完成全年经济社会发展各项任务

　　

　　●陈英杰主持召开市纪委监委领导班子会议时强调聚焦“国之大者”持续加大监督执纪问责力度

　　

　　●南阳市委巡察工作领导小组听取七届市委第六轮巡察情况汇报

　　

　　●再学新《规程》落实新要求

　　

　　●南阳：一线监督筑牢防汛救灾坚实堤坝

　　

　　●新野：持续推动作风建设走深走实

　　

　　●邓州：加强信访举报宣传提升信访举报质效

　　

　　【国内新闻】

　　

　　>>>>李希在二十届中央纪委常委会第六次集体学习时强调深入学习贯彻习近平经济思想为经济社会高质量发展提供有力保障

　　

　　中央纪委国家监委网站讯二十届中央纪委常委会8月28日就“深入学习贯彻习近平经济思想，着力推动经济社会高质量发展”举行集体学习。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持会议并讲话。他强调，纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，更加自觉围绕中心、服务大局，充分发挥监督专责机关职能作用，加强监督执纪执法，深化正风肃纪反腐，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，为推动经济社会高质量发展、全面推进中国式现代化提供有力保障。

　　

　　李希强调，党的十八大以来，习近平总书记在深刻总结新中国成立以来特别是改革开放以来我国经济发展历史经验的基础上，对关系新时代经济发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考，创造性提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想，指导我国经济建设取得重大成就，引领全党全国人民如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。纪检监察机关要紧密结合新时代经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻把握习近平经济思想的理论贡献、实践伟力、时代意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉将习近平经济思想全面贯彻到现代化建设各方面、履职尽责全过程，走好强国建设、民族复兴新征程。

　　

　　李希指出，纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分，要找准服务保障经济社会高质量发展的切入点着力点，确保党的政治路线贯彻落实。要聚焦高质量发展首要任务，加强对贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署情况的监督检查，以有力政治监督促进经济工作重大决策落实落地。要聚焦严惩腐败问题，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境，推动解决经济社会问题背后潜藏的为政不勤、为政不公、为政不廉等现象，以一体推进“三不腐”为经济社会发展清障护航。要聚焦纠治不正之风，严肃查处搞“形象工程”、“政绩工程”、数据造假、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题，以作风建设新成效营造良好发展环境。要聚焦激发创新创造活力，加强对干部的教育管理监督，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，以严管厚爱结合激励干部担当作为。

　　

　　中共中央书记处书记、中央纪委副书记刘金国出席会议。

　　

　　（来源：中央纪委国家监委网站）

　　

　　【省内新闻】

　　

　　>>>>以监督实效保障完成全年经济社会发展各项任务

　　

　　8月30日，省纪委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记近期一系列重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作。

　　

　　省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽主持会议并讲话。她指出，纪检监察机关要监督推动各地各部门扛稳抓牢主体责任，一以贯之抓好防汛和灾后重建工作，管好用好项目资金，保质、保量、保期、保廉完成各项任务。要找准服务保障中国式现代化建设河南实践的切入点着力点，聚焦高质量发展首要任务、以有力政治监督促进经济工作重大决策落实落地，聚焦严惩腐败问题、以一体推进“三不腐”为经济社会发展清障护航，聚焦纠治不正之风、以作风建设新成效营造良好发展环境，聚焦激发创新创造活力、以严管厚爱结合激励干部担当作为。要抓好对口援疆工作，支持保障援疆前指纪委充分发挥作用，确保援疆任务落地、项目资金安全、干部人才清廉。要敬终如始、全力推进主题教育，对主题教育实效进行科学、客观评估，聚焦群众身边腐败问题等专项整治一抓到底，借鉴第一批主题教育的成功经验，确保第二批主题教育顺利开局、扎实开展。要持续开展好教育整顿，以教育整顿的实际成果提振精神状态、提升队伍素质、提高工作质量。

　　

　　（来源：河南日报）

　　

　　【本地新闻】

　　

　　>>>>陈英杰主持召开市纪委监委领导班子会议时强调聚焦“国之大者”持续加大监督执纪问责力度

　　

　　8月28日，市纪委监委召开领导班子会议，深入学习习近平总书记关于防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作的重要讲话精神及关于生态文明建设的重要指示精神，研究我市贯彻落实意见。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰主持会议并讲话。

　　

　　陈英杰指出，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上对慎终如始做好防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作作出专门部署、提出明确要求，要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。8月25日至27日，我市大部分地区出现暴雨、大暴雨，市纪委监委第一时间发出了关于强化防汛救灾监督工作的提醒。面对雨情汛情，要突出政治监督，聚焦习近平总书记关于防汛救灾重要讲话重要指示精神贯彻落实情况，紧盯防汛工作部署、履行防汛工作职责等重点内容，督促推动各级各部门始终保持“时时放心不下”的责任感，绷紧安全度汛这根弦，层层压紧压实责任，确保防汛救灾工作部署落到实处。要前移监督关口，紧盯防汛救灾风险隐患排查、监测预报预警等防汛救灾重要事项开展监督，对贯彻不坚决、执行打折扣、落实不到位等问题早发现、早提醒、早纠正，及时堵漏洞、补短板、强弱项、防风险。要推动完善机制，督促各级各部门进一步完善调度指挥、应急值守、信息发布、抢险救援等协调联动体制机制，加强防汛抗旱专业抢险力量建设和统筹，形成防灾减灾合力，切实保障人民群众生命财产安全。

　　

　　陈英杰强调，要深刻领会把握绿水青山就是金山银山理念的科学内涵和实践要求，坚决扛起生态环境保护“国之大者”政治监督的重大责任，持续加大生态环保领域监督执纪问责力度，坚决查处敷衍应付、弄虚作假、不作为乱作为慢作为等问题。要紧盯生态环境问题背后的腐败问题和不正之风等进行严查深纠，对破坏生态环境、突破生态保护红线的行为严加惩处、绝不手软。要强化以案促改促治，注重用典型案例警示、震慑、教育广大领导干部，不断释放向生态环保问题的破坏者、姑息者、失职者坚决亮剑的强烈信号，切实以铁纪守护好绿水青山。同时，纪检监察干部要增强生态环境保护的思想自觉和行动自觉，从自身做起、从身边小事做起，带头践行节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的良好氛围。

　　

　　会议还研究了其他事项。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>南阳市委巡察工作领导小组听取七届市委第六轮巡察情况汇报

　　

　　8月29日，南阳市委巡察工作领导小组第7、8次会议召开。会议认真落实省委巡视工作领导小组印发的《党委巡察工作领导小组会议听取巡察情况汇报指导规程（试行）》要求，听取市委第六轮巡察情况汇报，研究问题线索情况和制度建设、巡察整改等事项，安排下一步工作。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长陈英杰主持会议并讲话，市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长李永出席会议。省委巡视办指导一处赵丹到会指导工作。

　　

　　会议逐组听取市委各巡察组工作汇报，原则同意巡察情况报告，按规定提交书记专题会研究。会议指出，各巡察组能够认真落实政治巡察要求，站位全市发展大局扎实有效开展工作，坚持问题导向，做实同题共答，突出边巡边改，发现问题比较实，深入揭示了一些共性问题和深层次问题，为下一步推动标本兼治、促进改革发展夯实了基础，工作成效值得充分肯定。

　　

　　会议要求，要扎实推进后续工作。进一步修改完善巡察报告、专题报告和政治评价报告等一系列报告，抓紧筹备市委书记专题会汇报工作，认真做好巡察反馈、移交等工作。要狠抓巡察整改，紧盯“市委书记点人点事”和市委提级交办问题整改情况，持续深化以往经验做法，组织召开巡察整改专题培训会议，及时跟进指导督导被巡察党组织整改工作。

　　

　　会议听取了市纪委监委、市委组织部履行巡察整改日常监督责任情况，以及市委巡察办关于巡察整改阶段性进展情况的汇报。会议强调，要做到“既巡清盘、未巡先改”。市纪委监委要持续强化日常监督责任，领导上倾斜，力量上贯通，制度上保障，各派驻纪检监察组要发挥贴身监督优势，主动靠前监督、跟进监督、精准监督；相关纪工委要加强对口联系协调；案件监督管理室对巡察移交的问题线索，要依纪依规依法分类处置，3个月内向市委巡察办反馈处置进展情况。市委组织部要结合职责加强日常监督，依规处置巡察移交的领导班子建设、选人用人和基层党组织建设等方面问题，抓实领导干部教育培训，并将整改落实情况纳入被巡察党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容。对于拒不整改、敷衍整改、虚假整改的，严肃问责追责，抓一批典型通报曝光。市委巡察办要强化统筹督促，持续拓展深化书记交办、巡督协作、联审联督联评工作机制，结合巡察发现的情况，向市委、市政府提交高质量的专题报告（建议），推动系统整改和专项治理，持续扩大巡察成果综合运用。

　　

　　会议书面听取了《关于选派优秀干部到市委巡察机构实践锻炼的意见》《巡察整改联动会商、督促检查、评估验收、结果运用和情况报告机制（试行）》和七届市委巡察全覆盖对象摸底情况报告。会议强调，要积极选派新提拔任职的县级干部和优秀年轻干部到巡察工作一线实践锻炼；充分发挥巡察综合监督平台作用，统筹好与各方监督力量的融合；强化激励机制落实，以鲜明导向激励选派干部担当作为。要坚持实事求是原则，精准动态调整，确保巡察对象全覆盖、无遗漏，对标中央和省委巡视工作规划，抓紧修订完善我市巡察工作规划，并指导各县市区修订好本地巡察工作规划。

　　

　　市委巡察工作领导小组成员于海营、高峰、郭晗和市纪委常委冯春太出席会议。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>再学新《规程》落实新要求

　　

　　8月30日，南阳市委巡察机构举办2023年度第18次集体学习会，传达全国全省组织工作会议精神，再次学习省委巡视工作领导小组近日印发的《市县党委书记专题会听取巡察情况汇报指导规程（试行）》和《市县党委巡察工作领导小组会议听取巡察情况汇报指导规程（试行）》，结合七届南阳市委巡察工作领导小组第8次会议要求，研究细化贯彻落实措施。

　　

　　会议认为，习近平总书记关于党的建设的重要思想，博大精深、内涵丰富，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循，必须长期坚持、全面落实。巡察作为党内监督的战略性制度安排，要经常同习近平总书记关于党的建设的重要思想对标对表，确保沿着正确方向前进。

　　

　　会议强调，两个《指导规程》是省委巡视工作领导小组完善制度机制建设、全面规范实务操作、持续推动市县巡察工作规范化建设的重要举措。文件的出台十分必要、十分及时，并将进一步提升市县巡察工作规范化、法治化、精细化水平，为高质量实现巡察工作全覆盖提供有力保障。

　　

　　会议强调，市委巡察机构要积极创造条件，为两个《指导规程》落地提供组织和机制保证，尽快研究出台《关于选派优秀干部到市委巡察机构实践锻炼的意见》《巡察整改联动会商、督促检查、评估验收、结果运用和情况报告机制（试行）》，进一步推动巡察工作规范化法治化正规化建设。

　　

　　>>>>南阳：一线监督筑牢防汛救灾坚实堤坝

　　

　　8月25日至27日，南阳市大部分地区出现暴雨、大暴雨、大风等强对流天气。雨情就是命令，安澜就是责任，该市纪委监委机关立足职能职责，强化靶向监督，压紧压实各方防汛救灾责任，全力保障人民群众生命财产安全。

　　

　　面对雨情汛情，南阳市纪委监委第一时间发出关于强化防汛救灾监督工作的提醒，突出政治监督，紧盯防汛工作部署、履行防汛工作职责等重点内容，督促推动各级各部门始终保持“时时放心不下”的责任感，绷紧安全度汛弦，层层压紧压实责任，确保防汛救灾工作部署落到实处。前移监督关口，聚焦防汛救灾风险隐患排查、监测预报预警等防汛救灾重要事项开展监督，对贯彻不坚决、执行打折扣、落实不到位等问题早发现、早提醒、早纠正，及时堵漏洞、补短板、强弱项、防风险。推动完善机制，督促各级各部门进一步完善调度指挥、应急值守、信息发布、抢险救援等协调联动体制机制，加强防汛抗旱专业抢险力量建设和统筹，形成防灾减灾合力，坚决筑牢防汛救灾坚实堤坝。

　　

　　社旗县纪委监委聚焦预案制定、物资保障、应急处置等工作开展监督检查，发现问题当场指出，压实防汛抢险主体责任。充分运用“室组地”联动机制，深入各乡镇（街道）开展一线走访，紧盯县域内河湖沟渠、漫水桥、地势低洼地段等关键区域，督促属地和相关部门制定应急预案，储备应急物资，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

　　

　　闻“汛”而动，分秒必争，方城县纪委监委派出4个督导检查组，聚焦健全工作机制、完善预案预演、防汛物资保障、隐患排查整改、极端天气应急处置等重点环节，采取随机抽取、明察暗访、实地走访等方式对19个乡镇（街道）防汛工作开展督查，督促各乡镇（街道）、县防控指挥部各成员单位以“123”“321”防汛工作要求为行动准则，牢牢守住不发生群死群伤的“金标准”，切实把维护人民群众生命财产安全放到第一位，全力以赴保障汛期安全。

　　

　　邓州市纪委监委充分发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势，一方面督促住建、农业农村、应急管理等部门落实落细防汛救灾主体责任；一方面深入城区主要干道、铁路桥涵、防汛仓库、水库等地，通过现场查看、实地走访、查阅资料等方式，实地查看人员在岗情况、详细查看物资物料储备、仔细询问应急抢险预案，加强对全市防汛救灾物资保障、应急处置等重点领域和防汛备汛重点环节的监督检查，以有力监督确保防汛各项措施落实到位。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>新野：持续推动作风建设走深走实

　　

　　“我们将持续加大医保业务‘网上办’‘电话办’‘邮寄办’的宣传力度，为群众提供更加优质便捷的医保服务……”日前，在新野县纪委监委组织召开的市场主体“评县直部门、评重点科室、评基层站所”交流座谈会上，该县医疗保障局待遇保障股负责人作为“群众满意度”进步大的科室代表作了发言。据悉，该股室在2022年度全县重点科室“群众评”活动中处于落后位次，经深刻反思整改，此次排名跃居全县前列。

　　

　　作风建设，久久为功。今年以来，新野县纪委监委以“观念能力作风提升年”为抓手，大力开展“大转作风、大提效能、大促发展”活动，以“四个必访”为突破，以优化营商环境为导向，以效能提升为目标，以作风转变为根本，持续推动作风建设走深走实。

　　

　　聚焦县委、县政府中心工作，该县纪委监委充分发挥暗访“破冰开路”作用，按照“主要领导同志安排的事项必访、发展指标和工作排名落后的必访、重点督查事项进展缓慢的必访、出现重大舆情突发事故事件的必访”要求，常态化开展暗访督查，制发暗访专题片，形成警示震慑效应。依托“办不成事”问题受理平台、说“不”事项提级管和“县直部门、重点科室和基层站所”群众评等载体，集中开展作风领域专项治理，着力破解干部队伍中存在的“中梗阻”问题。与此同时，排查起底问题线索，组织精干力量优先查办，加大典型案例通报力度，让躺平者躺不住，让混日子者混不成，以强有力监督保障作风转变。

　　

　　此外，该县纪委监委还综合运用“群众评”结果，多维度为参评单位出具作风体检报告，下发评议结果提醒函11份，告知函53份，跟踪问效问题整改情况，最大限度发挥“群众评”综合效应，通过建立严格的制度和科学的机制巩固作风建设成果，实现长治长效。

　　

　　截至目前，该县纪委监委共组织开展暗访督查12次，督促整改问题112个，下发通报6期，通报问题154个，处置相关问题线索51件，批评教育帮助和处理70人，其中党纪政务处分12人。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

　　>>>>邓州：加强信访举报宣传提升信访举报质效

　　

　　“有了他们的解答，我们不仅长了见识，也知道纪检监察机关信访举报的受理范围有哪些，遇事也知道去哪儿解决了……”这是近日邓州市古城街道的市民王大爷跟自己的左邻右舍交流探讨的一个话题，也是邓州市纪委监委信访宣传举报达到实效的一个缩影。

　　

　　今年来，邓州市纪委监委紧紧围绕信访举报受理等常见问题，采取“线上+线下”的方式扎实开展纪检监察信访举报宣传活动，有效扩大群众对纪检监察信访举报知识的知晓率，引导广大干部群众正确行使信访举报权利，进一步提升信访举报质效。

　　

　　利用邓州市纪检监察网站、“清风邓州”微信公众号等，广泛转发《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《信访工作条例》等法规制度，整合相关法律法规中涉及信访举报的内容，及时转载转播纪检监察信访举报方面的漫画、短视频，通过群众喜闻乐见的形式对纪检监察信访举报相关业务进行生动讲解释义，宣传纪检监察机关信访举报工作的受理范围、受理方式、办理流程等，引导党员群众依法、有序、如实举报。

　　

　　同时，该市纪委监委还坚持市、镇、村三级联动，延伸宣传触角，确保不会上网、不能上网的群众知晓信访举报相关知识。组织各乡镇纪委、各村村务监督委员会，在市、镇、村信访接待大厅张贴宣传海报、发放宣传手册，接受居民现场咨询，用浅显易懂的“大白话”为群众讲解纪检监察机关信访举报受理范围、不予受理范围、分级受理、举报渠道、实名检举控告的处理和举报人权利义务等内容，让群众信访举报有门路、知范围、晓权利。

　　

　　“信访举报工作是纪检监察机关联系群众的重要载体和方式。我们将坚持问题导向，进一步拓宽信访举报知识的传播途径，让信访举报知识深入人心，切实解决群众‘急难愁盼’问题。”邓州市纪委监委信访室负责人表示。

　　

　　（来源：南阳市纪委监委网站）

　　

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　　统筹：梁林

　　

　　本期编辑：马庆科 金雪涵

　　

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