2023年12月29日《清风南阳-廉政周刊》总第422期 农历十一月十七 星期五
〓本期导读〓
●中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》
●中央纪委国家监委公开通报六起形式主义、官僚主义典型问题
●省纪委监委领导班子召开主题教育暨教育整顿专题民主生活会
●省纪委常委会传达学习贯彻省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神 张巍主持并讲话
●省纪委监委公开通报五起违反中央八项规定精神典型问题
●市纪委监委就做好2024年元旦、春节期间正风肃纪工作提出要求 确保风清气正过佳节
●市纪检监察宣教基地“庆元旦、守初心、担使命”主题演讲比赛圆满举行
【国内新闻】
>>>>中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》
近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。党中央着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，对《条例》作了修订。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，从党章这个总源头出发，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，与时俱进完善纪律规范，进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，释放越往后执纪越严的强烈信号，发挥纪律建设标本兼治作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
通知要求，各级党委（党组）要担负起全面从严治党政治责任，认真抓好《条例》的贯彻执行，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。要坚持党性党风党纪一起抓，把《条例》纳入党员、干部培训必修课，增强遵规守纪的自觉。要坚持把纪律挺在前面，促进执纪执法贯通，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。各级纪委（纪检组）要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，敢于善于斗争，严格执纪、精准执纪，不断推动全面从严治党向纵深发展。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。
（来源：人民日报）
>>>>中央纪委国家监委公开通报六起形式主义、官僚主义典型问题
中央经济工作会议对广大党员干部涵养优良作风、推动高质量发展提出明确要求，强调要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，必须动真碰硬、靶向纠治。日前，中央纪委国家监委对6起形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报。具体如下：
河南省信阳市息县在农村人居环境整治中层层加码、检查考评过多过频、搞“面子工程”等问题。息县在推进人居环境整治工作中，脱离实际、违背干部群众意愿随意决策，出台文件“一刀切”要求定期清理本地区国道、省道、县道等主干路两侧野树杂草，留茬高度在10厘米左右。只顾“面子”、不顾“里子”，对主干路两侧可视范围和领导干部调研检查经常走的线路整治标准要求过高，这些公路两侧反复割草、干净整洁，但村内环境特别是背街小巷脏乱差；对公路沿线某村庄12户房屋“刷白墙”“加青瓦”，但对村内其他房屋未作任何整修，形成鲜明反差，整治工作变形走样。检查考评过多过频、层层加码，信阳市实行“每月一暗访一通报、一季度一考评”，息县实行“每日一通报、每周一排序、每半月一评比、每月一奖惩”，项店镇频繁开展督导检查、观摩评比，采取贴照片等方式通报排名靠前、靠后的村党支部书记，增加基层干部和群众负担。信阳市副市长、息县县委原书记汪明君受到党内严重警告处分；息县县委书记管保臣，县民政局局长、项店镇党委原书记陈敏受到党内警告处分；息县农业农村局党组书记、局长黄树伟受到党内严重警告处分，其他责任人员受到相应处理。
新疆维吾尔自治区墨玉县委原书记张冠军乱作为、假作为，搞“形象工程”“政绩工程”问题。2017年至2023年，张冠军在乡村振兴迎检等工作中弄虚作假搞“面子工程”，花费大量财政资金在农业园区大门等位置安装大型电子显示屏、建设参观通道，多次组织养殖户临时集中以制造市场繁荣、交易活跃假象；在项目推进中重规模、轻效益，重立项、轻管理，导致大量资产长期闲置，浪费巨额财政资金。张冠军还存在其他违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
江西省文化和旅游厅原党组书记、厅长李小豹政绩观扭曲，急功近利、层层加码、脱离实际设定目标问题。2013年至2021年，李小豹在担任萍乡市市长、市委书记期间，不顾实际在萍乡经济技术开发区大肆上马房地产项目，把经开区变成“房地产开发区”；盲目追求政绩，要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”，工程质量问题频发，干部群众反映强烈；急功近利，为全市项目观摩考核设定不切实际的目标，导致一些县区脱离实际花巨资“堆盆景”，甚至弄虚作假造项目。李小豹还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，2023年3月因受贿罪被判处有期徒刑十二年。
贵州省政协原党组副书记、副主席周建琨在调研中搞形式主义、官僚主义，热衷舆论造势、做表面文章问题。2016年至2021年，周建琨在任毕节市委书记期间，搞“打卡式”“作秀式”调研，有时一天要调研十多个点，到调研点与基层干部握握手、说两句话、拍几张照后即离开，不深入群众了解、解决实际困难。在调研过程中挑剔吃住、专车开道，增加基层负担。热衷搞舆论造势，支持他人写书宣扬其“功绩”，并安排财政资金购买该书，分发给干部学习。周建琨还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
黑龙江省财政厅原党组成员、副厅长薛英杰等人不作为、慢作为、抓落实不力问题。2020年至2021年，薛英杰等人落实上级决策部署不力，未按规定及时分解下达中央财政拨付的部分玉米、大豆等补贴资金，致使巨额补贴资金闲置超1年，其中部分资金闲置超2年，严重影响中央补贴资金使用质效。薛英杰受到党内严重警告处分，其他责任人员受到相应处理。
重庆市沙坪坝区中梁镇党委原书记梁小丹等人贯彻耕地保护政策打折扣、乱作为问题。2020年至2021年，沙坪坝区中梁镇党委、政府在未办理农用地转用审批手续的情况下，违法占用耕地442亩（含永久基本农田275亩），用于建设斐然湖绿化景观项目。2020年，国务院对坚决制止耕地“非农化”作出明确部署后，中梁镇有禁不止，仍继续推动项目建设，建成步道、绿化景观等。梁小丹受到党内警告处分，其他责任人员受到相应处理。
中央纪委国家监委指出，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实，必须真抓实干、狠抓落实，坚决反对形式主义、官僚主义。当前一些地方和干部口号响落实差、不作为乱作为等问题依然存在，影响党中央决策部署落地，侵蚀干部群众获得感，必须严纠严治。中央经济工作会议对高质量落实党中央决策部署，纠治形式主义、官僚主义提出明确要求。各级党组织和领导干部要认真学习领会、自觉对标对表，深入检视在落实党中央决策部署上是否做到了不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，力戒形式主义、官僚主义，统筹把握时度效，聚焦、聚神、聚力抓落实，以担当诠释忠诚，用实干推动发展。
中央纪委国家监委强调，各级纪检监察机关要把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，充分履行职能职责，坚决纠治形式主义、官僚主义，确保党中央决策部署落实见效。要紧跟党中央因时因势作出的决策部署，把纠治形式主义、官僚主义作为一项重要工作，聚焦重点岗位、重点领域、重要环节，加强监督检查，打通落实中的堵点淤点难点，纠正执行中的温差落差偏差，确保最终效果符合党中央决策意图。要坚持严的基调、严的氛围、严的措施，强化问题导向，坚决纠治落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，不作为、慢作为、乱作为，搞“政绩工程”、做表面文章，抓工作简单机械、层层加码，以及加重基层负担的形式主义、官僚主义等问题，切实把严的标准立起来，把实的作风树起来。要强化系统施治，紧盯领导机关和领导干部，紧盯党性觉悟根源，紧盯政绩观、权力观，科学精准靶向施策，大力发扬真抓实干、担当作为、团结奋斗的时代新风，凝聚磅礴的奋进力量。
（来源：中央纪委国家监委网站）
【省内新闻】
>>>>省纪委监委领导班子召开主题教育暨教育整顿专题民主生活会
12月22日，省纪委监委领导班子召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨纪检监察干部队伍教育整顿专题民主生活会。
省委常委、省纪委书记张巍主持会议并作总结讲话。中央纪委国家监委教育整顿第四督导组到会指导。
会议强调，省纪委监委班子成员要在巩固深化主题教育和教育整顿成果上抓落实、见行动，牢记忠诚要在“绝对”、贵在“纯粹”、重在“行动”，带头锤炼党性筑牢政治忠诚。要为学以勤，做到知之愈明、信之愈坚、行之愈笃，带头深化理论武装凝心铸魂。要创业以实，在服务中心、实事求是、敢于善于斗争中彰显担当，带头强化实干担当开创新局。要修身以正，执纪更要守纪、守纪必先修德、修德重在自律，带头恪守清正廉洁擦亮底色。要治下以严，亮明态度，拉高标杆，硬起手腕，带头落实严管责任锻造铁军，为开创中国式现代化建设河南实践新局面尽责任、作贡献。
中央纪委国家监委教育整顿第四督导组组长邓卫平在点评讲话时指出，省纪委监委领导班子对这次专题民主生活会高度重视，查摆问题全面深入，开展批评严肃认真，整改措施有的放矢。要继续深入学习，持续推进整改整治，带头担当作为，锤炼作风本领，纵深推进纪检监察工作高质量发展。
（来源：河南日报）
>>>>省纪委常委会传达学习贯彻省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神 张巍主持并讲话
12月25日，省纪委常委会召开扩大会议，传达学习省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。
省委常委、省纪委书记张巍主持会议并讲话。会议指出，省委十一届六次全会暨省委经济工作会议明确了做好明年经济工作的任务书、路线图，对于激励全省上下坚定信心、锚定目标，加压奋进、开拓新局具有重要意义。全省纪检监察机关要立足职责职能，突出“两个维护”，强化政治监督，督促落实“十大战略”、推进“十大建设”，确保党中央决策部署执行不偏向、不变通、不走样。要围绕中心服务大局，发挥监督保障作用，持续开展优化营商环境监督治理，严惩破坏经济高质量发展的行为，重拳纠治形式主义、官僚主义。要一体推进“三不腐”，坚决查处重点领域腐败问题，深化整治群众身边的腐败和不正之风，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，为经济社会发展“清淤除障”。要坚持严格管理监督和鼓励担当作为高度统一，落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，打击诬告陷害，澄清保护干部，营造凝心聚力抓发展的浓厚氛围。要巩固拓展主题教育和教育整顿成果，以彻底的自我革命精神锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为实现明年经济工作目标任务、推进现代化河南建设提供坚强保证。
（来源：河南日报）
>>>>省纪委监委公开通报五起违反中央八项规定精神典型问题
元旦、春节将至，省纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型问题，严字当头、以案示警，坚决守住作风建设节日关口。具体如下：
平顶山市原副市长、新华区委原书记安保亮收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金问题。2012年年底至2022年，安保亮借逢年过节之机，多次收受管理和服务对象礼金、购物卡折合共计45万元。安保亮还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，安保亮受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
中原资产原党委书记、董事长马洪斌收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金问题。2013年春节至2021年春节，马洪斌借逢年过节之机，多次收受管理和服务对象礼金、购物卡折合共计8.9万元以及高档白酒等礼品。马洪斌还存在其他严重违纪违法问题。2023年8月，马洪斌受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
省残疾人康复服务中心副主任黄震宇违规公务接待问题。2016年8月至2019年4月，黄震宇违规安排无公函接待来访人员16批次，费用合计2.5万余元，并从培训经费中变通列支。2023年12月，黄震宇受到党内警告处分。
焦作市总工会原党组书记、常务副主席杜拥军违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财、接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2022年6月和2023年5月，杜拥军分别在操办其亲属丧事时，违规收受管理和服务对象礼金共计6.1万余元。2020年至2023年，杜拥军多次在某房地产公司内部餐厅违规接受宴请。杜拥军还存在其他违纪违法问题。2023年9月，杜拥军受到留党察看一年、政务撤职处分，降为四级调研员。
宁陵县政协副主席、二级调研员王伟违规公款送礼、违规公务接待问题。2020年5月至2022年春节，王伟购买白酒2.8万元、香烟0.9万元违规送礼，在无公函的情况下违规公务接待产生费用共计2.7万余元。以上费用，王伟安排下属通过虚列会议费方式报销。2023年8月，王伟受到党内严重警告处分。
中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。上述通报的问题，均属典型的“四风”或风腐一体问题，反映出仍有一些党员干部目无纪法、我行我素。广大党员干部要从中汲取深刻教训，自觉做到心存敬畏、夕惕若厉，以彻底的自我革命精神筑牢中央八项规定堤坝。
各级党组织和领导干部特别是“一把手”要毫不松懈落实作风建设政治责任，持续教育引导党员干部强化清正廉洁、实干担当意识，严防思想松懈、纪律松弛、责任松绑。各级纪检监察机关要坚持重拳纠治“四风”顽疾，严厉惩治享乐主义、奢靡之风问题，循线追查“案中案”，深挖背后的风腐一体问题，强化警示震慑效应。要综合运用明察暗访、大数据信息等方式，从关键点、症结处发力纠治，精准破解改头换面、隐蔽隐性等问题。
各级纪检监察机关要把假日“节点”作为作风“考点”，聚焦节日期间易发多发的“四风”顽瘴痼疾，紧盯不放、寸步不让，推动主体责任、监督责任、监管责任同向发力，联动开展专项监督检查，强化执纪执法力度，从严从重查处违规违纪行为，及时通报典型案例，坚决防止“节日病”反弹回潮，让清正廉洁的风气不断充盈。
（来源：河南省纪委监委网站）
【本地新闻】
>>>>市纪委监委就做好2024年元旦、春节期间正风肃纪工作提出要求 确保风清气正过佳节
2024年元旦、春节将至。近日，市纪委监委通报了违反中央八项规定精神典型案例，并就做好节日期间正风肃纪工作提出明确要求，督促全市各级党组织、广大党员干部和公职人员严守重要节点，强化作风建设，锲而不舍严格落实中央八项规定精神，持续营造严的氛围、风清气正的氛围。
市纪委监委指出，纠治节点“四风”问题是全市各级党组织和党员领导干部义不容辞的政治责任。全市各级党组织要深入贯彻落实中办、国办关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知和中央纪委关于正风肃纪的工作要求，结合实际，深入部署开展节日期间落实中央八项规定精神各项工作，加强纪律教育，针对性开展案例警示、约谈提醒和监督检查，教育引导广大党员干部始终严守党纪红线、绷紧廉洁之弦。党员领导干部特别是“一把手”要严于律己、严负其责、严管所辖，巩固深化主题教育成果，以身作则带头勤俭廉洁文明过节，自觉抵制“节日病”、杜绝“节日腐败”，摒弃攀比浪费等不良习气，始终做清廉南阳的践行者，以节日风气的持续向好引领社风民风不断向上向善。
市纪委监委强调，节日风气是干部群众观察党风政风的重要窗口，必须牢牢守住过年过节的重要关口，寸步不让、久久为功，不断释放驰而不息改进作风的鲜明信号。全市广大党员干部、公职人员要始终将中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，干净做事、廉洁过年，高度警惕各类披着年俗外衣、蒙上温情面纱的作风问题，严禁违规吃喝、违规饮酒、违规收送礼品礼金，严禁违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜、公车私用，严禁“不吃公款吃老板”、在隐蔽场所或内部食堂接受宴请、以电子红包或快递物流方式“隔空送礼”，坚决抵制隐藏在高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、“舌尖上的浪费”、节礼过度包装等现象背后的享乐奢靡问题。要紧盯岁末年初工作任务繁重的特点，更加重视纠治形式主义、官僚主义问题，坚决纠治以总结和推进工作为名随意向基层派任务、要材料，“指尖上的形式主义”，多头重复督查检查考核等现象，保障基层党员干部有更多时间和精力抓落实；坚决纠治在困难群体救助帮扶、市场保供稳价、安全生产、春运出行、传染病防治等领域不担当、不作为、乱作为和任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题，切实维护群众利益。
市纪委监委要求，全市各级纪检监察机关要坚持严的基调、严的措施、严的氛围，紧盯“一把手”和关键少数，紧盯易发多发“节日病”，紧盯“四风”隐形变异新动向，持续加大明察暗访、通报曝光力度，推动监督常在、形成常态，巩固保持露头就打、反复敲打的高压态势，“风腐”一体治理、“三不腐”一体推进，以有力有效的举措坚决防止“四风”问题反弹回潮，确保节日期间风清气正。
元旦、春节期间，全市纪检监察机关将持续开展明察暗访，及时发现和查处违规违纪问题。市纪委监委12388举报电话、“四风”问题监督举报平台随时接受关于“四风”问题的举报。
（来源：南阳日报）
>>>>市纪检监察宣教基地“庆元旦、守初心、担使命”主题演讲比赛圆满举行
12月27日，在2024年元旦来临之际，市纪检监察宣教基地举行“庆元旦、守初心、担使命”主题演讲比赛。市纪委副书记、市监委副主任王靖涵，市公安局党委委员孙宪斌等出席。
来自市纪检监察宣教基地、市公安局看护支队和市中心医院的9名选手参加比赛，各位选手结合自身岗位职责和工作实际，综合运用音频、视频等展演形式，讲述了平凡岗位上勇于担当、甘于奉献的感人事迹，分享了他们对“忠诚、责任、担当”的深刻理解，抒发了大家对“防风险、保安全、促发展”的壮志豪情，表达了各部门众志成城、砥砺前行，共同促进审查调查工作高质量发展的坚定决心。
整个比赛现场紧张有序、精彩纷呈、高潮迭起，选手们用质朴的语言和真挚的情感感染着现场的每一位观众，赢得了大家的阵阵掌声。经过激烈角逐，评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
本次比赛，由市纪委监委机关党委、市公安局机关党委等有关部门负责同志担任评委。比赛中间，市公安局看护支队还为大家呈现了擒敌拳、手语表演等精彩节目。
（来源：南阳市纪委监委网站）
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本期编辑：马庆科 金雪涵
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