《河南纪检监察》杂志2026年第3期刊发南阳市委常委、市纪委书记、市监委主任杨历敬署名文章《在一体推进“三不腐”上下更大功夫》。

在一体推进“三不腐”上下更大功夫

杨历敬

十一届省纪委六次全会强调，坚持把综合效能作为检验标尺，突出用好一体推进“三不腐”战略抓手。

一体推进“三不腐”为强化标本兼治找到了根本方法和路径。2026年，南阳市纪委监委将始终锚定护航现代化省域副中心城市建设总目标，用好一体推进“三不腐”这个战略抓手，坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，强化系统观念、加强联动配合，清“蓝藻”、清“淤泥”双管齐下，增强治理腐败综合效能。

保持高压震慑。始终保持惩治腐败高压态势不动摇，精准发力、靶向施治，严惩“大、恶、坏”。紧盯重点领域，聚焦国企、能源、教育、学会协会、开发区和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域，深化行业性系统性腐败专项治理，以重点领域的突破带动反腐败工作整体推进。紧盯重点问题，从严查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败问题。紧盯重点对象，聚焦“关键少数”特别是“一把手”、年轻干部等关键群体，严肃纠治领导干部“退而不休”等突出问题，做到惩治震慑无死角、全覆盖。 

持续强化制度约束。坚持办案、整改、治理贯通融合，以制度筑牢不能腐的防线。围绕监督检查、审查调查、巡视巡察中发现的突出问题，用足用好“一指引一手册一办法”纪检监察建议制度规范，督促案发单位和相关部门在整改具体问题的同时，加强对权力配置、运行的规范和监督，形成一批管根本、利长远的制度化成果，推动科学授权、正确用权、有效制权。

深化教育引导。坚持正反结合、双向发力，持续筑牢拒腐防变思想堤坝。一方面，坚持以廉润心，深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，深度挖掘南阳本地廉洁文化资源，通过创作微视频、微动漫、廉洁剧目等形式，丰富廉洁文化传播载体，增强廉洁文化的传播力、吸引力、感染力，持续擦亮“清廉南阳”品牌。另一方面，强化以案示警，充分运用本地查办的典型案件资源，通过组织旁听职务犯罪案件庭审、编印警示录、拍摄警示教育片、参观廉政教育馆、开展分层分类廉政谈话等多种方式，促进党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

坚持一体推进。一体推进“三不腐”是全党的共同责任，要以全链条协作促进一体化治理。在党委的统一领导下，健全与巡察、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门的常态化协作机制。做好查办案件“后半篇文章”，针对监督检查和查办案件中发现的问题抓实以案促改促治，跟进监督、跟踪问效整改落实情况，通过挖掘共性问题推动职能部门完善制度机制，形成监督、办案、整改、治理的有效闭环。