伏牛磅礴，白水汤汤。清风起处，廉韵悠长。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是南阳现代化省域副中心城市建设持续突破的重要一年。全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，忠诚履职、担当尽责，铁腕执纪、激浊扬清，纵深推进正风肃纪反腐，有力保障改革发展稳定，全市纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

凝心铸魂 持续加强党的创新理论武装

理论上清醒，政治上才能坚定，履职时才会有力。

一年来，全市各级纪检监察机关坚持把政治建设摆在首位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在深学细悟中筑牢政治根基、淬炼政治忠诚、坚定纪检监察工作正确政治方向。

——思想领航，实干笃行。

市纪委常委会发挥领学促学作用，认真落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展理论学习中心组集体学习，示范带动全系统自觉用党的创新理论统领纪检监察一切工作。

坚持深学习、实调研、抓落实，市纪委监委制定年度重点课题调研方案，班子成员牵头开展11项重点课题调研，研究问题、寻求对策、推动工作，进一步筑牢履职尽责的思想根基、理论根基、实践根基，及时把学习调研成果转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。

——从严从实，涤荡风气。

深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，市纪委常委会多次召开专题会议研究部署，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。

在抓好自身学习教育的同时，立足职能职责，保障全市学习教育走深走实。开设《学习问答》《纪法小课》等专栏，发布学习内容，编印典型案例，协助市委召开全市警示教育会、违规吃喝专项整治动员部署会。分层级开展同级同类警示教育，组织集中阅看典型案例，召开案例警示思想交流会。审核把关问题清单、整改台账，推动查摆问题，制定整改措施，惩治防一体发力。

——严管厚爱，锻造铁军。

扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，锻造纯度更高、成色更足的铁军队伍。抓实教育培训，规划具体培训项目，组织集中培训11次、举办清风学习讲堂15期；强化实践历练，择优选派纪检监察干部担任驻县纪检监察员，安排27名干部到办案一线参加实战轮训。

从严监督管理，出台县(市、区)纪委副书记易地交流任职工作办法，常态化落实新进人员审核工作，严把“入口关”，建立健全内控机制，以严管严治、自我净化铸就铁军队伍。

思想淬炼固本培元，学习教育激浊扬清，精准滴灌锻造铁军。这一年，全市各级纪检监察机关在勇于自我革命、推进全面从严治党的征程上，坚定笃行、步履稳健。

激浊扬清 高质量监督护航高质量发展

冬日午后，和煦的阳光洒向方城县袁店回族乡汉山水库项目施工现场。举目远眺，塔吊林立、机械穿梭，一派繁忙景象。“项目主体施工进展到哪一步？推进中是否遇到难点堵点问题？”该县纪委监委工作人员下沉一线，与项目负责人面对面交流，详细了解工程建设进展及职能部门履职尽责情况。

推动重大工程项目廉洁高效落地，是纪检监察机关监督护航经济社会高质量发展的生动缩影。过去一年，全市各级纪检监察机关坚持围绕中心服务大局，找准监督的切入点和着力点，坚决消除影响发展环境、侵蚀改革成果、固化利益藩篱的顽瘴痼疾，为省域副中心城市建设清障护航。

政治监督精准有力。制定2025年政治监督重点事项清单，围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，明确46个具体监督事项，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。紧盯南水北调“三个安全”、移民后续帮扶、发展新质生产力等重要任务，全程监督、跟进监督、精准监督，确保党中央各项决策部署和省委、市委工作安排落地落实。

巡察利剑尽展锋芒。组织开展3轮次对183家党组织的巡察，统筹指导县市区巡察231个党组织以及656个村（社区）党组织，对村巡察实现全覆盖。探索推动专项整治、专项巡察、专项审计“三专并举”联动贯通监督模式，健全巡察整改督查评估机制，将巡察整改情况纳入绩效考核，不断增强巡察监督震慑力穿透力推动力。

专项监督直击要害。聚焦生态环境保护“三个清单、四方责任”落实情况强化监督检查，深入整治土地领域和高标准农田建设突出问题，重拳整治工程项目招投标领域突出问题，靶向纠治损害营商环境突出问题，以强有力监督解痛点、破难点、疏堵点。

日常监督落细落实。细化“三清单一派单”机制，精准制定年度监督清单、季度监督清单、临时监督清单，闭环抓好落实。用好用活谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。会同党委（党组)召开党风廉政建设专题会议，压实管党治党政治责任。坚持力度与温度相结合，运用“四种形态”教育帮助和处理党员干部2万余人次，为218名干部及时澄清正名，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

协作联动激活动能。与北京、陕西、湖北等地纪检监察机构建立协作联动机制，形成跨区域监督合力。深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，充分释放监督效能。

协调联动一盘棋，攥指成拳聚合力。一系列监督举措系统集成、贯通协同，切实将制度优势转化为治理效能，为全市经济社会高质量发展注入强劲“廉动力”。

严字当头 全面提升治理腐败综合效能

违规收受礼品礼金、公车私用、接受可能影响公正执行公务的宴请、象征性支付报酬接受服务……2026年元旦前夕，市纪委监委公开通报四起违反中央八项规定精神典型问题，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

去年以来，全市纪检监察机关在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，以高压震慑强化“不敢”，以健全制度促进“不能”，以思想教育激发“不想”，持续放大正风肃纪反腐综合效能。

同查同治推动正风反腐一体深化——

保持反腐高压态势。坚持一步不停歇、半步不退让，立案近8000件，处分9000余人，严肃查处了一批“大、恶、坏”典型违纪违法案件。

动真碰硬纠治“四风”。出台铁腕整治违规吃喝问题20条措施，优化完善党员和公职人员酒驾醉驾、酒后寻衅滋事背后风腐问题查处工作机制。持续开展监督检查，查处违反中央八项规定精神问题1415起、处分1546人，查处同时违反中央八项规定精神和涉嫌贪污贿赂犯罪人员65人。强化对《南阳市整治形式主义“二十减”工作清单（试行）》等规定落实情况的监督检查，切实为基层减负增效。

标本兼治提升治理腐败综合效能——

惩治是手段，治理是目的。围绕监督检查、审查调查、巡视巡察中发现的突出问题，深化以案促改促治，完善纪检监察建议“一指引一手册一办法”体系，累计制发纪检监察建议书700余份，推动完善制度近1000项。

以“一案之改”推动“一域之治”。不断强化典型案件研判剖析，深入查找突出问题背后的行业性、系统性、领域性风险，认真查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞，推动职能部门深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。推动制定工程建设项目招投标“评定分离”《实施细则》，打造“云链智评”交易模式，将权力关进制度的笼子。

以文化人营造崇廉拒腐良好风尚——

加强新时代廉洁文化建设，策划《节日廉语》《爱廉说》等线上特色栏目，运用AI技术创作《文物话廉》系列作品，推出AI廉洁文化传播大使“宛小廉”，持续擦亮“清廉南阳”品牌。

组织县市区正科级实职干部及市直单位新提拔干部、年轻干部1万余人次到南阳廉政教育馆接受教育，引导筑牢拒腐防变思想防线。全面收集市管干部警示教育资料，建立住建、教育、林业等领域警示教育片菜单，为开展警示教育提供精准参考。

在高压震慑和政策感召下，79名党员干部主动投案，惩治震慑作用进一步彰显。

人民至上 以有力成果让群众可感可及

暮色四合，新野县汉华街道团结社区便民桥上，一盏盏路灯渐次亮起，为晚归的行人镀上一层流动的金边。 

此前，该县纪委监委在走访中了解到，此路段缺少照明、存在安全隐患，随即督促协调街道办及住建、城管等部门迅速整改，及时安装路灯，将百姓的“问题清单”转化为“满意答卷”。

悠悠万事，民生为大。过去一年，全市纪检监察机关坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用更多可感可及的成果赢得群众信任。

办案是最有力的监督。全市纪检监察机关以案件查办为引领，紧盯县级“主战场”，综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式，攻坚重点案、“骨头案”，形成有力震慑。

既要深挖彻查，更要精准施治。紧盯重点整治项目，督促职能部门整改问题2914个。紧盯“校园餐”管理突出问题，推动1665所学校纳入“校园餐饮阳光平台”监管。聚焦医保基金管理突出问题，推动建立完善制度87项。

实事落地，群众受益。全市纪检监察机关强力推动“16+1”民生实事办理，推动解决社会救助不到位、不动产“登记难”等急难愁盼问题，返还群众财物2000余万元，以整治成效精准回应群众关切。

口耳相传的赞誉，汇聚成清白政声；家家户户的小账，凝结成民心大账。“看病钱”“救命钱”使用越来越安心，孩子在学校吃得越来越营养……铁纪铁军用心用情用力守护的，正是这愈加殷实厚重的民生底色。

沃野千里清风劲，正是骐骥腾跃时。2026年是我市实施“十五五”规划的开局之年，全市各级纪检监察机关将坚守初心、勇担使命，以更高标准更实举措推进全面从严治党，为“十五五”出色开局提供坚强保障。（曾庆芳）