二十届中央纪委二次全会强调,发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,加强与审计机关协调配合,用好审计监督成果。2023年,市本级巡察共对21个单位实行巡审同步监督,实现了“六同一享”,即同步谋划、同步动员、同步培训、同步进驻、同步工作、同步整改和成果共享。我市的相关做法先后被中央纪委国家监委网站、省纪委监委办公厅刊发,省委巡视办发函表扬,市委通报表扬。省委巡视办派出调研组,于11月进行了专题调研,认为南阳的探索实践为全省推进巡审结合工作提供了样本参考。
主动汇报,争取党委支持。市审计局将巡审同步列入年度审计计划,并报市委审计委员会。市委巡察办主动向市委请示报告联动工作,赢得市委重视和支持。市委巡察工作领导小组多次听取工作汇报,修改完善工作方案,破解联动难题,解决了联动信心不足的问题。
强化统筹,破除各类障碍。成立巡审协调指导组,市委巡察办主任任组长,市审计局一名班子成员任副组长,统筹巡审联动程序衔接、工作协调、业务指导,会商解决突出、疑难、共性问题。成立临时联合党支部,巡察组长任支部书记,审计组长任副书记,共同落实组织生活制度、“封闭管理”要求。下发2期《工作提醒》,及时答疑释惑。印发《关于做好巡审联动工作的通知》,适时出台《关于加强巡察监督与审计监督贯通协同暂行办法》,形成了成熟机制。
同频共振,释放叠加效能。巡审协同既提升了监督质量,又减轻了被监督单位负担,实现了双赢。市乡村振兴局根据巡察、审计指出的问题,加强调度、边巡边改、系统整改,开展产业项目“四个一批”专项行动,探索建立“三定三联三评”定点帮扶机制,取得明显成效,在7月召开的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上,南阳被评为“好”等次,位居全省17个省辖市第2名,并在会议上作了典型发言。
目前,2024年巡审结合的计划双方已经衔接,南阳市委巡察办将综合用好“先审后巡”“先巡后审”“巡审同步”三种联动模式,增强巡审结合的灵活性、针对性和可操作性,同时市纪委常委会着力推动从“巡审”结合到“纪巡审”的贯通,正在研究制定“纪巡审”贯通协同的若干措施,为下步工作提供更加有力的制度支撑。