全市纪检监察机关以规范化法治化正规化建设为引领——

提高正风肃纪反腐能力

规范化、法治化、正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。过去一年，全市纪检监察机关深刻把握这一核心要义，以“三化”建设为引领，健全制度机制、强化质量管控、深化队伍建设，推动正风肃纪反腐工作不断提质增效。

建章立制 以规范化筑牢治理根基

“这份工作提示来得太及时了，正好能用到手头的案子上！”市纪委监委某核查组工作人员围坐在一起，研读案件审理室新编发的《问责案件办理工作提示》，一致认为提示精准回应了实操疑问，让问责工作思路更清、底气更足。

制度稳则全局稳，机制顺则治理顺。一年来，全市纪检监察机关以制度建设为主线，聚焦监督执纪执法关键环节，健全科学严密、系统完备的纪检监察法规制度体系，规范权力运行，推动制度优势转化为治理效能。

针对实践中的新情况新问题，市纪委监委坚持以“立”为主线，先后制定出台《提升问题线索管理质效专项行动方案》《乡镇纪检监察机构案件审理工作办法》《南阳市纪检监察机关开展诫勉工作的规定》等一系列制度文件，为纪检监察干部履职提供清晰的操作指南，确保各项工作有章可循、有据可依。

此外，市纪委监委还持续强化对制度执行的监督检查，对2013年以来所有规范性文件进行两轮全面筛查，对委机关拟出台的规范性文件进行全口径、前置性审核，切实维护制度的刚性权威，从而真正将“制度条文”转化为“治理利器”。

严管细查 以法治化提升办案质效

坚持依规依纪依法，是新时代纪检监察工作的鲜明特点。全市纪检监察机关通过强化纪法贯通、把牢案件质量、加强纪法宣传等务实举措，将法治思维和法治方式贯穿纪检监察工作全过程，推动各项工作在法治轨道上高质量发展。

为实现执纪执法贯通、有效衔接司法，市纪委监委坚持着眼执纪审查和依法调查有序对接，以常见易发违纪违法犯罪问题为蓝本，创新编制首套“案例式”模拟卷宗。设立业务咨询专线电话，精细化指导案件办理。对外强化法法衔接，与司法部门常态化开展沟通联络，共同研究个案中的疑难复杂问题，充分发挥反腐败合力。

案件质量是执纪执法工作的“生命线”。市纪委监委对近3年已办结的257件问责案件进行专项评查，将发现的问题反馈至各办案部门。深化评查结果运用，开展问题整改情况“回头看”，确保问题整改到位。归纳梳理评查发现的突出问题和共性问题，形成评查报告印发全市学习，有效提升依规依纪依法办案质效。

与此同时，在纪检监察内网开设《实战实践》专栏，邀请业务骨干专题授课解读法律法规，为依规依纪依法办案提供参考。

强基铸魂 以正规化锻造铁军队伍

“在业务能手‘一对一’的帮带下，我全程参与5起复杂案件审理工作，系统学习了党纪法规适用、证据链构建、审理文书撰写等核心技能……”在社旗县纪检监察系统青年干部成长交流会上，年轻干部王宇峰难掩兴奋之情，细数过去一年的成长与收获。

推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，离不开高素质专业化的干部队伍。全市纪检监察机关聚焦队伍素质提升，坚持以学强基、以战促练，持续提升干部履职能力。

市纪委监委制定年度学习培训计划，围绕政治学习、业务工作、履职通识设置35节课程，开展全员培训。举办15期“清风学习讲堂”，在各县市区设分会场扩大覆盖面。在“清风南阳”微信公众号开设学习专栏，打造便捷学习平台。

实践是最好的课堂。市纪委监委通过结对帮带、基层锻炼、轮岗交流等方式，为年轻干部搭建成长平台。有计划安排综合部门和派驻纪检监察组人员到监督检查室、审查调查室等室实践锻炼，第一批27名同志已参与实战轮训。

征程未有穷期，奋进正当其时。新的一年，全市纪检监察机关将持续提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军，以高素质队伍推动纪检监察工作高质量发展，为南阳“十五五”出色开局起步提供坚强保障。（曾庆芳）