“加强对县级党委巡察工作的领导和指导督导,发挥市级巡察机构承上启下作用,确保巡察政治责任有效落实,是完善巡视巡察上下联动战略格局的必然要求,是提升巡察工作质量的客观要求”。
——中央巡视工作领导小组成员、巡视办主任王鸿津在“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作总结会议”上的讲话
一年来,按照中央、省委关于加强指导督导、促进巡视巡察上下联动的重要指示精神,南阳市委巡察工作领导小组不断加强制度体系建设,先后印发《关于对县(市、区)委巡察工作实行包联制度加强调研督导的实施方案》(以下简称《实施方案》)《关于加强巡视巡察上下联动的若干措施》《县(市、区)委巡察机构工作绩效评价办法(试行)》等一系列制度文件,积极构建市县巡察工作“一盘棋”格局。
6月13日-16日,按照《实施方案》要求,市委巡察办派出13个包联督导组,对县(市、区)党委巡察机构开展首次集中督导。督导组围绕《实施方案》明确的七个重点,通过听取汇报、座谈交流、个别访谈、下沉了解、查阅资料、数据分析等方式方法,融业务指导、责任督导、工作检查为一体,推动市县巡察工作提质增效。
指导业务促提升。围绕县级巡察工作存在的政治巡察定位不够精准、发现问题能力不足、巡察报告质量不高等突出问题,督导组与巡察机构领导干部开展了深入细致的沟通交流,在工作交流中提认识、理思路、解疑惑、教方法,毫无保留传授市委巡察机构在工作中总结提炼的经验做法。
督导责任促落实。通过个别谈话、查阅资料,全面了解掌握党委和党委书记、领导小组、巡察办、巡察组各主体责任落实情况,坚持以下看上、以工作质效看责任落实、以责任落实看思想认识,督促领导小组强化组织实施责任,督促巡察办扛牢统筹协调、指导督导、服务保障责任,督促巡察组落实精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题责任。
查验工作补短板。立足今年以来巡察工作开展情况,以《绩效评价办法》为基本参照,重点查验落实巡视工作方针、稳妥有序推进全覆盖、提高发现问题能力水平、巡察整改“后半篇”文章、机关内部规范化建设、信息化建设等重点工作存在的问题和不足,帮助县级巡察机构找准弱项,补齐短板,切实提高工作质效。
通过集中督导,县(市、区)党委巡察机构“围绕中心、服务大局”意识进一步增强,“人民至上”的理念树得更牢,“深入田间地头开展一线巡察”的共识进一步达成。
“市办组织的这次集中督导,正值新一届党委巡察开局起步之际,通过全面梳理及时查找不足,通过回顾审视及时纠偏正向,帮助我们提高了认识、明晰了方向、理清了思路、提升了标准,十分及时!十分必要!”多名县级巡察办主任由衷感慨。
下一步,市委巡察办将继续加大对县(市、区)巡察工作的指导督导力度,在深化上下联动上持续发力,切实发挥市级巡察机构呈上启下作用,一体推进市县巡察工作高质量发展。