今年以来,驻市文广旅局纪检组深入贯彻落实七届市纪委二次全会精神,紧紧围绕监督保障执行、促进完善发展的工作要求,结合驻在单位承担的七次党代会确定的十大行动专项之一——文旅康养专项任务,突出三个“紧盯”,做好监督保障。
紧盯重点工作,贴近监督。每月初汇总被监督单位重点工作和次月的工作计划,根据其业务特点列出当月重点监督计划,开展“清单式”监督,确保监督和业务工作不出现两张皮现象。一是聚焦疫情防控,严格落实监督。按照疫情防控措施压实“四方责任”的工作要求,开展常态化专项监督。采取“四不两直”的监督检查方式,深入到各旅游宾馆、景区景点,对全市旅游市场的疫情防控工作开展监督检查,严格景区承载人数和预约制度,有序开放,确保旅游市场平稳。二是聚焦档案建设,规范履职行为。对卧龙岗文化产业园和文旅体投资集团两个新增单位开展问卷调查+走访+座谈+抽查的方式,快速摸清其工作职责,人员基本情况,岗位风险点,并完成包含职业经理人在内人员廉政档案,使被监督对象廉政档案建设全覆盖。三是聚焦四风建设,强化监督检查。加大对被监督单位党风廉政建设、节日廉政、重点领域和工作纪律情况的督查,做好廉政提示和廉洁教育,筑牢防线。在做好节假日值班情况和公车封存情况全程监督的同时,严查公款吃喝、公款私用、违规发放津贴补贴等违反中央八项规定精神以及“四风”问题线索,一旦发现及时调查核实,一经查实,从严从重处理,加大通报曝光力度,让警钟长鸣,震慑常在。今年以来,驻市文广旅局纪检监察组对被监督单位的疫情防控、工作日饮酒情况先后开展专项检查16次、检测人次693人次、其中处级干部65人次。四是聚焦顶层设计,落实工作抓手。督促文广旅局将文旅专项的实施途径进行项目化,先后出台《南阳市文旅康养融合发展行动实施方案》、《南阳市文化旅游产业高质量发展规划》,提出“建强产业集群、建成康养之都、建好文旅名城、建实基础支撑”四项重点任务和16项具体措,确保工作有目标、实施有路径。
紧盯专项工作,跟进监督。跟进专项工作开展情况,及时掌握工作动态,直面问题,贴近监督。一是助推重点文旅项目。卧龙岗文化园建设项目自今年来一直处于停工状态,经我组多次现场调研和督促,该项目已全面复工复产。目前已完成对出山广场铺装工程主体部分施工、电管线系统铺设、飞龙潭区域、诸葛草庐区域主题的收尾工作,预计将于今年十一正式开园。二是扎实推进“7·20”以案促改工作。按照郑州“7·20”特大暴雨灾害案件以案促改工作要求,先后对9个单位开展专项监督检查,制发整改建议书3份,要求各单位深刻吸取教训,以案为鉴、举一反三,全面查找安全生产方面的问题和不足,补齐短板,完善应急预案,做好应急演练,在重点区域、重点部位提前预置力量,确保灾情、险情发生时及时启动应急响应,切实提升灾害应对和应急处突能力。三是推进“优化营商环境”专项工作。立足本职,对市文广旅局行政审批服务部门工作情况开展监督检查,把56个业务办理事项全部缩减至1天办理完毕,减免材料102项,文物勘探承诺设置更加精准,真正推动“一件事一次办”落地见效,不断提升行政审批服务效能,优化营商环境,为切实解决服务群众“最后一公里”提供坚强纪律保障。四是主动配合做好七届市委第二轮巡察工作。主动与巡察组对接,介绍被巡察单位日常监督发现的情况、政治生态状况、“三重一大”事项监督情况、有关信访举报情况及廉政风险点等,使巡察工作重点更精准、力量更集中。针对巡察反馈问题,督促被巡察单位建立问题台账,认真制定整改方案,定期检查了解整改工作进度,确保整改问题“落地清零”。
紧盯一线工作,嵌入监督。派驻监督必须下沉一线,紧盯“最后一公里”的落实,保障执行。一是开展“派员式”监督。派出组内工作人员专员,以“专员”身份深入到局二级单位市文化市场综合执法支队,参与其重大案件会商、重大人事调整、重大事项决策专题会议,并根据市疫情防控指挥部暂时关停文化娱乐场所的要求,联合市文广旅局市场管理科和文化市场综合执法支队,对辖区内网吧、KTV、电影院等娱乐场所疫情防控情况进行突击检查。二是开展旅游景区免门票整改督查。在省厅召开问题整改视频推进会后,针对免票活动中存在的问题,文广旅局高度重视,迅速召开专题会议研究部署,第一时间联合文旅局成立了工作专班,督导相关县局逐景区、逐问题开展数据核查,进行自查自纠。根据免门票补贴专项治理工作的要求,纪检组和市局领导组成检查组,深入淅川、内乡、西峡、方城等县对我市涉及的6个县19个景区的自查情况进行督导检查,针对省厅反馈的问题进行逐项排查、逐项落实,督促各最区主动退还补贴金30余万元。三是强化工作“专班”业务落实监督。为确保文旅康养各项工作任务能够落实落细,文广旅局成立了乡村振兴、康养旅游、招商引资、研学游、营商环境、“行走河南·读懂中国”六个工作专班,具体落实文广旅局党组关于重点工作的安排部署。我们按照其工作节点和计划,联合相关科室,深入到各县(市区)对有关政策落实、项目建设、服务功能完善开展督导检查,督促指导工作落地。