为切实发挥派驻监督的“探头”作用,提升日常监督的精准度和有效性,驻交通局纪检监察组探索实施“1+4”监督模式(一项互通联动长效工作机制和预警式、节点式、点穴式、带电式等四种监督方式),取得一定成效。
建立健全四方互通联动工作机制。“四方”即纪检组与综合监督单位局党组、机关党委、机关纪委,“互通”即与驻在单位党组定期交换意见、与机关党委、纪委日常联络,通过月度工作例会等形式开展,“联动”即通过“三重一大”联动监督、纪律落实联动检查、教育培训联合组织等,保证了工作高效开展,实现了以派驻监督撬动部门责任扎实落实。去年以来,纪检组与两个局党组联合行文1件,局党组与纪检组互通内容70项,联合开展检查调查20次,联合培训2次。
注重谈话提醒,加强“预警式”监督。纪检组坚持“抓早抓小、防微杜渐”,把谈话提醒作为党员干部日常监管的重要手段,着力推进提醒教育常态化,使监督关口前移,及早发现和处理干部中出现的苗头性、倾向性问题,及早消除违纪苗头。去年以来纪检组开展各类谈话70余人次,不仅给党员干部拧紧了纪律的阀门,而且帮助他们卸下包袱、轻装上阵,有效地防止一些小毛病演变成大问题,筑牢了干部职工的廉政防线。
坚持正风肃纪,实施“节点式”监督。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日,坚持“小处着手、小节管起”,在事前、事中、事后监督上下功夫,针对顶风违反中央八项规定精神和“四风”问题,尤其是中央巡视反馈的违规公款吃喝、违规公务接待、白酒入账、乱发津补贴等突出问题,不定时、不定式、不定法开展随机抽查,每季度分析检查情况,着力发现监管盲点、工作死角,强化日常监督,提高监督实效。去年以来共发现问题11个,党纪处分1人、组织处理 1人。
狠抓风险管控,开展“点穴式”监督。纪检组紧盯廉政风险关键岗位、关键人员、关键环节,开展“点穴式”精准监督。编印《精准监督手册》,把综合监督单位单位人、车、公务灶、重点岗位信息及廉政风险点等内容汇编成册,为开展“点穴式”监督发挥基础参考作用。建立廉政“健康档案”,突出领导班子、市管干部、科级干部三个层面,收录涵盖基本情况、监督检查情况等方方面面,对其画准像、画好像,为“点穴式”监督管理创造条件。实施“三重一大”事项监督。建立重大事项报备制度,要求综合监督单位对“三重一大”事项及时报备,根据事项情况开展监督检查。开展专项检查,坚持问题导向,突出工作重点,开展对行业扶贫、扫黑除恶、巡察整改、以案促改工作的专项监督,发现问题8个,提出整改建议10条,排查风险点460个,制订防控措施403个,修订完善制度36项。
强化法纪震慑,运用“带电式”监督。纪检组既善于抓早抓小早提醒,又敢于动真碰硬严问责,把办案当作重要的监督手段,发挥纪律刚性约束功效,不断加大违纪违法问题查办力度,让监督“长牙”“带电”。2018年立案4个,结案4个,处分总数6人次,运用第二种形态占21.4%。