“现在有了《工作指南》，识别、整改问题合同的能力有了很大提升，干劲更足了，工作开展也更精准、更有效了。”近日，在卧龙区纪委监委对农村集体“三资”进行监督检查时，蒲山镇周湾村村干部高兴地说。

自卧龙区农村集体“三资”管理突出问题专项整治开展以来，该区纪委监委针对调研中部分镇村干部反映强烈的依法依规依政策规范问题及合同能力不足问题，联合区农业农村局等职能部门，以村集体合同为切入点，编撰《卧龙区农村集体经济合同管理工作指南》，指导专项督查清理工作，全面查纠问题合同，推动农村集体“三资”规范管理。

该区纪委监委联合农业农村、财政、司法等多部门及法律顾问组成专班，梳理《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村集体经济组织法》等相关法律法规和政策，结合典型案例剖析，历时一个月，整理编撰出《卧龙区农村集体经济合同管理工作指南》。该《工作指南》已发放至各涉农镇街、行政村，进一步提升了镇村干部识别和整改问题合同的能力。

同时，该区纪委监委督促区农业农村局、区财政局牵头组建专业审查团队，依据《工作指南》，对村集体经济合同的合法性、有效性进行严格审查，对存在问题的合同进行分类梳理，提出具体整改意见。对于程序不规范但内容合法的合同，指导相关村（社区）补充完善手续；对于明显违反法律法规、损害集体利益的合同，坚决依法依规予以废止或纠正，并移送纪检监察机关追究相关人员责任。截至目前，已规范集体经济合同179份，追回集体资源资产11宗、集体资金88.53万元，促进83个村集体经济组织增收。

“下一步，我们将继续深入调研，创新监督监管方式，及时对农村集体‘三资’监管人员开展培训，提升其业务能力和管理水平，不断推动农村集体‘三资’管理规范化。”该区纪委监委相关负责人说。（王一鑫 李东辉）