案件审理是纪检监察机关查办案件的必经程序和重要环节。案件审理部门作为纪检监察机关审核处理案件的“关口”“出口”“窗口”,在深入推进反腐败斗争、推动纪检监察工作高质量发展中,肩负审核把关、监督制约、守牢案件质量生命线的重大职责。淅川县纪委监委案件审理室充分利用“台账式”管理模式,通过制定各项工作台账,认真履行审核把关职责,依规依纪依法把好案件质量关,推动全县纪检监察工作向规范化、法治化、正规化水平发展。
年度台账明确审理总目标。年初制定《2023年案件审理室工作台账》,明确全年审理工作目标任务,围绕中心任务将全年工作细化到每季度每个月,条目式列清每个月工作任务,一目了然,责任到人,为构建“铁案工程”打牢基础。在审理案件、教育回访、业务指导、政策咨询、宣布执行、整理案卷等常规工作之外,围绕提升案件质量增添特色亮点工作,如案件质量评查、典型案例汇编、优质典型案件集中交流研讨活动、建立健全案件质量全链条监控管理机制,通过加强“关口”工作倒逼办案质效提升,全面提高案件质量。
细化台账贯穿审理全过程。按照案件审理流程,从案件受理、审理、反馈、上会、处分全过程分阶段建立台账,形成案件审理闭合链条,有效堵塞漏洞,通过规范程序提升审理效率,达到快审快处的效果。案件移送审理后填写《案件受理情况登记台账》,注明移送时间、移送人、接收人、接收时间等信息;审理过程填写《案件审理情况台账》,指明案件事实、证据、定性、处分等方面存在的问题,下发《补证意见》;上会前填写《室务会讨论案件台账》,集体研究、讨论案件,对疑难、复杂问题交换意见;处分文件下发后填写《受处分人员登记台账》,全面掌握本年度处分情况,为做好处分执行工作打下基础。
评查台账突出审理重难点。组织开展半年、全年案件质量评查工作,对室部组、乡镇办结案件质量开展评查,建立评查台账,分部门排出名次,全系统通报,督促办案部门落实提升案件质量主体责任。制定《淅川县纪委监委案件质量评查标准及评分细则》,让评查有据可循,从明要求、定责任、细操作三方面设定规范标准,坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、管理规范、执行到位”的案件质量评查标准,采取评分制,细化评查内容及对应分值进行审核量化评分,形成长效标准机制,引导办案部门树立质量意识、精品意识,实现量质并举。(杨帆 张玉钦)