今年以来,市国税局认真落实市委、市政府“干部作风整顿年”要求和各项改革创新任务,围绕打造“一次办妥”政务服务品牌、推进国地税业务“一厅通办”、深化增值税改革等各项减税让利税收新政,努力营造良好的税收营商环境,成效明显。
打造“一次办妥”新品牌
为打造“一次办妥”政务服务品牌,市国税局及时落实上级提出的办税事项“最多跑一次”要求。3月30日,联合地税部门召开全市税务系统第27个税收宣传月启动仪式暨新闻通报会,共同发布了涵盖报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类211项《办税事项“最多跑一次”清单》。通过不断优化办税流程、融合线上线下办税,在资料完整并且符合法定受理条件的情况下,纳税人办理《清单》范围内的事项,最多只需要到税务机关跑一次或者全程网上办理。大力推行自助办税、网上办税和移动办税,实现涉税信息采集、申报缴税、发票业务、税收优惠、证明办理等90%以上涉税事项的网上受理,61项涉税业务办理“零上门”。为确保“最多跑一次”改革顺利推进,积极组织全市200余名纳税服务人员进行业务培训,确保人人熟知《清单》内容、精通业务办理规范;同时采取举办纳税人学堂、“一对一”辅导、微信二维码推送等形式,多渠道、多方式开展宣传工作,让纳税人熟悉“最多跑一次”办税事项、办理条件、办理流程等,营造落实“最多跑一次”的良好氛围。《办税事项“最多跑一次”清单》的推行,有效避免了纳税人“多头跑、来回跑、上下跑”的现象,进一步提升了纳税人办税效率,据初步计算,“最多跑一次”清单发布以来,纳税人到税务机关办税次数减少40%以上。
跑出“一厅通办”加速度
按照国地税征管体制改革部署,为最大限度发挥现有资源效能,最大限度便利纳税人,最大限度减轻纳税人负担,市国税、地税部门于4月下旬启动国税地税业务“一厅通办”,采取国税地税共建办税服务厅、共进行政审批中心、互派人员进驻大厅等形式,实现纳税人“走进一家门,办完两家事”。目前,南阳市国税、地税共有办税服务厅(室)64个,数量居全省第3位,仅次于郑州、洛阳。各级税务机关通力协作,克服点多面广、人力资源配置、系统技术支撑等难题,4月25日全市25个全职能办税服务厅率先实现“一厅通办”,5月上旬全市39个乡、镇、专业市场办税服务室实现“一厅通办”。为确保“一厅通办”有序运转,全市64个办税服务厅均建立了局长带班制度、联席会议制度和办税服务厅日报告制度。市局领导带队通过远程视频巡逻、明察暗访等形式对“一厅通办”落实情况进行督导检查,加速推进联合办税模式“瓜熟落地”。截止5月底,国税共办理地税业务64691笔,税款1334.70万元。
推进“深化增值税改革”稳落地
为持续推进税制改革,减轻企业税负,鼓励企业进行固定资产投资和扩大再生产,为企业发展增添新的动力,今年3月28日国务院常务会议提出进一步深化增值税改革,推出将17%和11%两档增值税税率分别下调1个百分点、统一增值税小规模纳税人标准等三项深化增值税改革措施。为将深化增值税改革减税“大红包”不折不扣地送到纳税人手中,市国税局将增值税改革任务细化为10个方面41项措施,并逐项明确时间表、路线图、责任人,通过搭建纳税申报辅导平台、政策效应分析平台、技术支持保障平台、应急处理平台,确保5月1日开票以及转登记、6月1日首期纳税申报、6月15日改革效应分析应用系统上线三个关键节点如期实现。截止目前,市局共对全市500余名税务干部、3788户增值税一般纳税人开展培训辅导,确保税务人员懂业务、能辅导、会操作,纳税人懂政策、能开票、会申报。5月1日,全市16个基层单位均如期开出新税率发票,截止5月底,深改首期申报进度已完成99.86%,有330户原增值税一般纳税人完成转登记为小规模纳税人,改革工作在我市平稳落地。据测算,全市将有3788户一般纳税人在“增值税改革”中直接受益,全年预计减税10.56亿元。
通过实施办税事项“最多跑一次”“一次办妥”“一厅通办”,落实增值税深化改革优惠政策,进一步优化税收营商环境,提高纳税人满意度,提升工作质效,促进税收收入稳步增长,1-5月份完成各项税收76.77亿元,占省分任务158.85亿元的48.3%,同比增长28.3%,比全省平均增幅高3.6个百分点,排名第9位;其中地方级完成25.89亿元,占省分任务61.5亿元的42.1%,同比增长21.8%,增幅与全省基本持平,排名第11位;市本级完成5.42亿元,占市分任务13亿元的41.7%,同比增长8.3%;工业增值税完成17.97亿元,同比增长27.7%,比全省平均增幅高3.7个百分点,排名第8位,为南阳经济发展提供了坚实的财力保障。