杜牧《阿房宫赋》首句“六王毕，四海一”，说的是公元前230年至前221年共计十年时间，秦国势如破竹，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了春秋以来长达五百年之久的割据混战，随即秦王嬴政称帝，中国历史上第一个大一统王朝建立。

称帝前，嬴政致力于霸业，贾谊《过秦论》称其“奋六世之余烈，振长策而御宇内”。这时韩国派来水利专家帮助修灌溉渠，阴谋消耗秦国国力，秦王就下令驱逐客卿。李斯上《谏逐客书》提出“以泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深”，建议秦王不要因噎废食，秦王欣然接受谏言。

称帝时，嬴政有着非常美好的愿望，“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”为实现这个梦想，他逐步统一文字、货币、度量衡等，还建立了一整套中央集权制度。御史制度就包含在内，秦朝在中央设置了御史大夫府，这是专门的监察机构。

御史大夫府的长官为御史大夫，具体负责监察公卿、辅佐丞相、参预朝政、掌管律令、考核官吏等事宜。秦朝法律规定，御史大夫与主管行政的丞相、掌管军事的太尉一起，称为“三公”，地位同等。

御史的权力也很大。央视《国家宝藏》介绍过湖北省云梦县出土的“睡虎地秦墓竹简”，里面有句“岁讎辟律于御史”，就是说每到年终，中央最高司法长官要到御史那里了解法律的执行适用情况。此外，秦朝还在地方上设置了监郡制度，常设监郡御史，负责监察郡县官吏。

秦始皇死后，胡亥继位为二世，继续修建阿房宫。《阿房宫赋》描绘说“覆压三百余里，隔离天日”“长桥卧波，未云何龙？复道行空，不霁何虹”“鼎铛玉石，金块珠砾”，虽为夸张，但说明其规模浩大、奢华靡丽，结果“使天下之人，不敢言而敢怒”，百姓早已怨声载道。

将军冯劫，在秦始皇时期曾任职御史大夫。他和担任右丞相职务的父亲冯去疾、丞相李斯联合向秦二世进谏，请求停建阿房宫以及减少戍役，二世不但不从，还要治他们的罪，冯去疾、冯劫父子不愿受辱，皆自杀，李斯后来也被处死。至此，二世灭亡已是必然。

“戍卒叫，函谷举”。公元前209年，陈胜、吴广揭竿而起，刘邦、项羽起兵响应，第一次全国性农民起义爆发。那个指鹿为马的赵高安排女婿阎乐去废掉二世，二世说“去做一郡之王”，阎不答应。再说“愿做万户侯”，阎仍不答应。又说“希望成为平民百姓”，阎命令攻击。二世被迫自杀。

公元前207年，秦朝灰飞烟灭，仅存十五个春秋。《阿房宫赋》感叹“呜呼！灭六国者，六国也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也”。又总结“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也”。以史为鉴，方知兴替。居安思危，我们不能忘记。（驻市检察院纪检监察组 李彦科）