伟大时代,共筑海晏河清;出彩事业,激扬风清气正。
回首2021年,全市纪检监察机关围绕中心、服务大局,解放思想、改革创新,始终坚持把监督保障“两个维护”作为最大政治,坚持把调动一切积极因素汇集社会主义现代化建设磅礴伟力作为最大目标,坚持把党员干部不犯错误作为最大追求,坚持把激励保护党员干部干事创业内生动力作为最大任务,坚持把建设忠诚干净担当高素质专业化纪检监察干部队伍作为最大保障,把坚持“严”的主基调与激励干部担当作为高度统一起来,把“治未病”与“治已病”高度统一起来,更加突出“治未病”,引导和激励全市党员干部自觉在“严”的氛围下担当作为、干事创业,持续监督推动优化政治生态环境、干事创业环境、营商发展环境、自然生态环境,为在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌提供了坚强保障。
持续加强政治监督,服务保障中心大局
“纪检监察机关的精准监督,让昔日的‘龙须沟’变成了今天的景观河。”日前,在伊川县水寨镇姬磨村村头的白降河边,村党支部书记、村委会主任魏建怀说出了自己的心里话。
去年4月,市纪委监委主要负责同志到白降河流域暗访检查,发现这里存在乱倒垃圾、污水直排等问题,群众反映强烈。之后,在市纪委监委的监督下,伊川县迅速行动,对白降河进行了治理。
党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。过去的一年,我市纪检监察机关围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等加强政治监督,严厉查处违反政治纪律和政治规矩问题。
全市纪检监察机关立足职责职能,通过提升“五微”并治成效,着力加强对村级“小微权力”的监督制约,确保规范运行;紧盯全市“三清两建”乡村治理专项行动工作重点,全力护航专项行动高标准起步、高质量推进;围绕建强副中心、形成增长极,跟进监督省级权限下放的接管用、“项目为王”及“三个一批”活动开展等,创造性实施了“五每”工作法,及时发现并督促解决惠企政策落实不到位、担当不力、滥用职权等方面问题;配合政法队伍教育整顿,采取领导包案、提级查办、挂牌督办等措施,循线深挖、精准出击、一查到底,以强有力的监督执纪执法,助推全市政法队伍教育整顿走深走实走稳,取得显著成效。
当汛情来临时,纪检监察“铁军”闻“汛”而动,既督又战,以实际行动保障人民群众生命财产安全,全力构筑防汛安全屏障;当疫情肆虐时,纪检监察“铁军”筑牢屏障,成立专项督查组,以监督执纪督促落实落细疫情防控措施和责任,全力守护来之不易的疫情防控成果。
把握正确执纪导向,激励干部担当作为
“纪委对我的澄清正名,让我感受到组织的温暖,也更加坚定我公正司法的信念。”前不久,瀍河区人民法院法官雷某某在被澄清正名后表示。
过去的一年,全市纪检监察机关始终坚持“严”的主基调不动摇,最大限度激发干事创业内生动力,科学精准有效问责,坚持诬告错告一起查,推动形成了坚定不移打击歪风邪气弘扬清风正气、坚定不移惩治腐败为清廉干事者撑腰鼓劲、持续涵养风清气正的政治生态。
这一年,全市纪检监察机关立案3008件,党纪政务处分3569人,纠治群众身边腐败和不正之风问题620个,以实际成效维护民利、赢得民心;
这一年,全市纪检监察机关激励保护党员干部干事创业若干措施及容错免(减)责清单出台,对16种容错免(减)责情形进行明确;
这一年,全市纪检监察机关坚持诬告错告一起查,筑牢解决诬告错告问题“三道防线”,主动为551名党员干部澄清正名。
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全市纪检监察机关坚持约束和激励并重、严管和厚爱相济,激励和保护干部干事创业的积极性,为洛阳经济社会高质量发展提供了坚强保障。
精准打好“组合拳”,监督预防“治未病”
“清廉是党员干部最好的‘护身符’。”去年12月,洛龙区召开以案促改进家庭警示教育大会,一名干部在签订党员干部廉洁家风承诺书时说。
上医治未病。在持续探索实践的基础上,《中共洛阳市纪委、洛阳市监察委员会监督预防“治未病”工作操作办法(试行)》于去年年底正式印发,包括15个部分,涵盖了健全监督预防“治未病”工作机制、实行廉政风险等级管控、开展党风廉政建设宣讲、推进常态化全覆盖开展警示教育等具体内容。该办法推动监督预防“治未病”工作具体化、项目化、程序化、科学化开展,成为主动发现整改苗头性倾向性和系统性行业性问题的有力抓手。
一年来,全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理11797人次,前两种形态占91.2%,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态化。同时,纪检监察机关还拍摄忏悔视频56个、警示教育片27部,组织19.2万党员干部观看接受警示教育,并创新实施有关事项报告家属签字、党员干部廉洁家风与选拔任用挂钩机制等17项举措。
从严监督约束,锻造执纪铁军
打铁必须自身硬。
2021年,市纪委监委及全市各级纪检监察机关,以政治建设为统领,全面提高政治能力和专业水平,带头接受最严格的约束和监督,做政治坚定的表率、清正廉洁的示范。
为加强纪检监察机关内部管理,市纪委监委专门发函邀请市审计局对市纪委监委进行审计,制定实施了《全市纪检监察机关主动接受审计监督工作办法》,主动接受审计监督。同时,市纪委监委对“灯下黑”问题始终坚持 “零容忍”,对信访举报和监督发现的纪检监察工作人员问题线索,从严从快进行查处。
这一年,市纪委监委组织召开全市纪检监察干部警示教育大会,组织签订监督执纪执法办案“二十个严禁”承诺书,要求广大党员干部做到廉洁从政“九管住”“九不要”;市纪委监委主要负责同志为全市纪检监察干部进行“八个‘想一想’”专题辅导授课,警示纪检监察干部“不做案中人”。
这一年,全市纪检监察机关以党史学习教育为契机,深入开展“学党史、悟思想、强担当、重执行、树形象”自身建设提升行动,淬炼奋勇争先的过硬本领。
这一年,全市纪检监察机关围绕“如何解放思想、改革创新,把握正确的执纪导向”进行集中学习研讨、撰写心得体会、开展演讲比赛、剖析存在问题、细化具体举措,以五个“为什么”促使纪检监察干部破除思想之“冰”,推动全市纪检监察机关树牢正确的执纪导向,激励党员干部担当作为,更好服务保障市委中心工作。
风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。市纪委监委相关负责人表示,全市纪检监察机关将时刻牢记“国之大者”,进一步加强政治监督,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来,以正确的执纪导向,不断提振党员干部干事创业的精气神,以更加有力有效执纪监督服务保障洛阳经济社会高质量发展。(洛报融媒记者 李三旺 通讯员 黄先锋)