为全面加强基层纪检监察组织建设,打造素质过硬的基层纪检监察干部队伍,新安县纪委监委在激励干部担当作为方面,对党员干部既严格管理、又真诚关爱,以“五个抓实”为切入点,着力营造干事创业的良好氛围,最大限度激发党员干部的干事创业热情。
抓实严管厚爱结合,营造风清气正的政治生态。组织开展问题线索清仓见底“百日攻坚行动”,为清廉干事者撑腰鼓劲;拟定《新安县纪委监委激励纪检监察干部担当作为实施办法(试行)》,修订“第一种形态”处置中心运行办法,明确“四种形态”适用情形,切实将问题解决在萌芽状态;关键节点开展落实中央八项规定及其实施细则精神专项监督,分级分层对相关单位领导班子开展廉政提醒谈话,向科级干部、青年干部、新任干部等重点人员发送廉洁过节提醒短信,防止作风问题向违纪违法行为演变。
抓实容错免责,营造敢于担当的宽松氛围。注重动机研判,对党员干部工作中的试错、首错等情形,精准运用“激励保护党员干部干事创业二十五条措施”,今年共减轻处理7人,从轻处理16人,免于处理3人;制定《“考验性”问责实施办法》,制作《考验性问责审批表》《考验性问责整改承诺书》等,优化工作流程,着力提高问题整改质效,目前已尝试使用“考验性”问责机制5次;每半年召开一次专题座谈会、建立一份廉政档案、讲一场廉政党课、签订一份廉政承诺书等活动,强化对年轻干部的教育管理。
抓实澄清保护,营造公平公正的执纪导向。出台《澄清保护党员干部工作制度(试行)》,对查否问题线索,结合党员干部自身意愿,在班子、支部、单位等不同范围内进行澄清正名;加强与公安机关的协调,坚持一案双查,倒查“诬告人”,特别是组织者、操纵者,严肃查究写黑信、告黑状行为,不放过任何一个恶意举报问题;严把案件办理审核关口,从源头上严把事实证据关、程序手续关、定性处理关,维护好党员干部权益,今年共审核退回证据不完善、责任认定不准确案件11件。
抓实回访教育,营造知错能为的包容环境。出台《关于落实“一人一策”规范做好暖心回访的实施意见》,通过电话回访、函件回访、家庭走访等方式,全面掌握被问责对象的思想、工作、生活等状况,勉励回访对象甩掉包袱、重拾信心;派驻纪检监察组加强日常管理,教育被免责干部正确认识错误、理性对待错误,帮助其汲取教训、改进提高;对查否的问题线索,由被诬告干部所在单位主要负责同志亲自进行谈话交流,旗帜鲜明为实干者撑腰鼓劲,让流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧。
抓实教育引导,营造奋勇争先的工作势头。围绕中央、省、市纪委监委关于容错纠错和激励干部担当作为有关文件精神,成立6个宣讲组,由县纪委监委班子成员带队到各产业园区,各镇、县直各单位开展全覆盖宣讲活动;把激励干部担当作为纳入县委大型会议必讲内容,强化领导干部的示范引领,今年以来,全县领导干部大会、全县工程项目领域警示教育大会等重要会议均对激励干部担当作为进行重点强调,参会科级以上领导干部500余人次;将激励干部担当作为纳入警示教育内容,今年以来全县共开展以案促改警示教育120余场次,受教育党员干部16000余人次。 (王辉 李玉)