为进一步深化文明创建活动,培育和践行社会主义核心价值观,不断提高全体机关干部职工文明素质和文明程度,在全委形成良好的文明风尚,按照省级文明单位测评体系要求,决定在我委开展“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明系列主题活动,具体方案如下:
一、指导思想
以十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,以提高全体机关干部道德素质和文明程度为目标,以“说文明话、办文明事、做文明人”为基本要求,以“践行价值观 文明我先行”为主题,扎实开展“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明活动,为我市争创国家级文明城市创造良好社会环境。
二、活动安排
“六文明”系列主题活动,主要围绕“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六个方面开展,推进社会主义核心价值观建设和省级文明单位创建,努力使“说文明话、办文明事、做文明人”的要求内化于心,外化于行。
(一)开展文明服务活动
1.围绕服务型机关建设,广泛开展“六比六做到”文明服务竞赛。即:一比服务内容,做到基层群众所需就是我的优质服务所在;二比服务规范,做到依法办事,灵活服务;三比服务态度,做到精心微笑服务,耐心政策解释、虚心接受意见;四比服务效率,做到工作流程最优,办理速度最快;五比服务质量,做到精通业务,首问负责,限时办结;六比服务成效,做到让社会满意、基层满意、群众满意。开展文明职工评选、文明科室创建等活动,掀起争先创优热潮,在互促互进、互相监督中,推动机关服务水平和服务质量的大提升。
牵头部门:办公室
责任部门:委机关各部室
要求:每年4月份制定评选方案,4-9月份推选,年底前表彰。
2.制定文明行为规范和去向公示牌,实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等制度。
牵头部门:办公室
责任部门:委机关各部室
要求:4月30日前办公室出台相关制度,上述责任单位制定好本单位的相关制度。
3.制定文明上网规范,签订文明上网承诺书,引导干部职工遵循爱国、守法、公平、诚信的基本原则,自觉遵守国家有关互联网的法律、法规和政策,坚持依法办网,依法上网,传播合法内容。
牵头部门:宣传部
责任部门:委机关各部室
要求:4月份完成文件制定、承诺书签订工作。
(二)开展文明执法活动
1.以教育法律、法规、规章和行政程序法律法规为内容,在执纪监督审查调查室开展“文明执法为人民”主题活动,端正执法理念,提高文明执法水平。
牵头部门:审理室(政策法规室)
责任部门:各执纪监督室、审查调查室
要求:审理室(政策法规室)制定方案,责任单位督促落实,纳入到文明职工、文明室评选条件中。
2.要以执法关键环节和岗位为重点,认真贯彻《政府信息公开条例》,加强制度建设,公开行政执法权力清单,规范执法流程,实现管理公开、程序公开、服务公开。
牵头部门:审理室(政策法规室)
责任部门:办公室、组织部、宣传部,各执纪监督室、审查调查室
要求:明晰执法权力清单,规范执法流程。
3.加强行政指导,倡导采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等方式,指导行政管理相对人自觉履行法定义务,主动纠正违法行为,实现行政指导与严格执法相结合,坚决纠正简单粗暴、吃拿卡要、以权谋私、不作为、乱作为等不文明执法行为。
牵头部门:审理室(政策法规室)
责任部门:党风政风监督室、组织部、宣传部,各执纪监督室、审查调查室
要求:全年
(三)开展文明经营活动
统一发放“文明经营”礼仪知识宣传单。帮助经营主体全面掌握“文明经营”的礼仪知识和基本要求。培养 “守法经营理念”、“文明经营意识”、“诚信经营责任”;集中悬挂宣传横幅和文明用语标语牌。在比较集中的地方,悬挂“文明经营、从我做起”和以“诚信为本,信誉为上”等为主要内容的宣传标语,营造浓厚的舆论氛围。
牵头部门:宣传部
责任部门:委机关各部室
要求:全年
(四)开展文明交通活动
1.加强交通安全法制宣传教育。以“遵守交通法规,文明伴我出行”为主题,以实现“文明行车、文明停车、文明骑车、文明走路、文明乘车”为目标,以“开文明车、行文明路、做文明人”为行动口号,引导机关干部遵规守序,摈弃交通陋习。
牵头部门:宣传部、审理室(政策法规室)
责任部门:委机关各部室
要求:全年
2.开展文明行车活动。组织专兼职司驾人员开展对《中华人民共和国道路交通安全法》的学习活动。采取集中学和自学相结合的方式,深入了解《中华人民共和国道路交通安全法》对安全行车的各项规定,进一步增强法律和交通安全意识。教育司驾人员自觉养成“礼让斑马线”的习惯。通过活动开展,引导机动车在斑马线前自觉礼让行人,形成机动车和行人和谐互动机制,减少路口拥堵现象的发生。
牵头部门:办公室
责任部门:委机关各部室
要求:全年
3.开展文明交通劝导志愿服务活动
配合“文明行车从我做起”“文明乘车从我做起”等活动开展,组织我委干部职工在交通路口和公交站点,开展文明交通现场宣传和劝导活动,重点引导非机动车和行人各行其道,不闯红灯、不乱穿马路和翻越隔离栏,自觉遵守交通规则。
牵头部门:宣传部
责任部门:委机关各部室
要求:全年
(五)开展文明旅游活动
大力宣传《中华人民共和国旅游法》《中国公民国内旅游行为公约》《中国公民出境旅游行动指南》,强化机关干部职工文明旅游意识。以“文明与旅游”的主题,倡导“十大文明旅游行动”。即:维护环境卫生、遵守公共秩序、保护生态环境、爱护文物古迹、爱惜公共设施、低碳旅游、讲究以礼待人、注重消防安全、倡导健康娱乐、尊重当地风俗习惯等文明行为。摈弃“十大旅游陋习”。即:乱写乱画、随地吐痰、随地大小便、集体行动缺乏时间观念、污言秽语、打架斗殴、乱扔废弃物、大声喧哗、践踏草坪、乱采花果、用酒店毛巾擦鞋、不守秩序乱插队等旅游陋习。
牵头部门:宣传部
责任部门:委机关各部室
要求:9月集中开展。
(六)文明餐桌行动
在全机关开展勤俭节约教育,倡导“节约用餐、文明消费”的良好风尚。在机关食堂摆放“不剩饭、不剩菜”文明用餐标语。开展“文明用餐、从我做起”宣传活动,倡导节约用餐。
牵头部门:办公室
责任部门:委机关各部室
要求:全年
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(4月份)。制定活动方案,召开动员会。各科室要充分认识创建“六文明”活动的重要意义,切实加强对创建活动的组织领导。努力做到全员参与,切实把各项创建工作落到实处。
(二)组织实施阶段(5-8月份)。各部室制定相应创建活动方案,保障创建活动有效开展。依据“六文明”标准,对所负责的创建项目,加强跟踪指导,及时协调和解决创建活动中存在的问题,确保创建活动顺利推进。
(三)总结提升巩固成果阶段(9-12月份)。认真汇总主题活动开展情况,总结经验,查找不足,完善措施,持续深化。通过总结“六文明”活动,推出一批先进典型,建立一套制度机制,形成一批品牌项目,为下一步深化主题系列活动打下坚实基础。对主题活动创新项目和先进部室、先进个人进行表彰。
四、工作要求
“六文明”系列主题活动,内容多、涉及面广,要加强组织领导,精心部署安排,各方协同配合,实现齐抓共管。
(一)制定方案,明确责任。各科室要按照方案明确责任分工,各负其责、密切配合、通力协作,形成强大工作合力,推动主题系列活动取得扎实成效。
(二)建立规范,完善机制。把六文明系列主题活动要求纳入省级文明单位创建内容中,调动各方面积极性。把“六文明”要求融入我委建章立制的过程中,体现到工作规范里,形成制度约束力,发挥长效持久的作用。
(三)加强督导,求实求效。加强对各部室开展主题活动的督查,严格督导落实。建立健全评估反馈机制,及时反映活动动态、工作进展、成功经验和取得的成效。坚持循序渐进、层层拓宽、步步深入、不断巩固工作成果,切实把六文明系列主题活动抓出成效。