根据区委统一部署,2021年3月上旬至4月下旬,区委第二巡察组对区检察院党组进行了集中巡察,并于2021年5月12日反馈了巡察意见,区检察院党组高度重视,扎实组织整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将区检察院党组落实巡察整改情况予以公布:
一、关于政治站位不高,履行巡察整改主体责任不力方面的问题
(一)关于重视程度不够,院党组织负责人履行整改第一责任人职责不到位,对巡察整改盯得不紧、抓得不牢问题的整改情况
不断强化政治意识,提高政治站位,扛牢政治责任,把思想和行动统一到区委巡察工作要求上来,切实扛起巡察整改的主体责任。根据巡察反馈的问题和意见,院党组负责人对反馈意见逐条深入剖析,提出整改措施,形成《源汇区检察院落实区委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见整改工作方案》,并在党组会上讨论通过。院党组书记认真落实巡察整改第一责任人的责任,结合各部门工作实际对整改工作进行具体安排。
(二)关于整改合力不足问题的整改情况
充分发挥院党组统领核心作用,召开党组会议研究制定整改措施,明确责任领导、牵头领导,完成时限,督促整改工作扎实有序推进。召开中层会议进行安排部署和督导推进,充分调动各部室的积极性,迅速制定整改工作台账,形成整改合力。建立整改落实会商制度,加强过程管理,把握整改工作进展,及时研究整改工作的实际问题。
(三)关于制定整改措施不实问题的整改情况
针对内容空洞的11条,重新建立问题清单,明确整改的责任人员,完善整改措施。检务督察室负责整改事项的日常督察,3次督查整改落实情况,确保了整改任务的落实。修订完善38项规章制度,进一步规范两项工作,形成了解决问题的长效机制,固化了整改工作成效。
二、关于推进整改不扎实,巡察整改成效不明显方面的问题
(一)关于示范带动作用发挥不充分问题的整改情况
制定《2021年全面从严治党主体责任任务安排清单》,进而明确全面从严治检的24项工作任务,责任落实到人,严格落实“一岗双责”,班子成员以身作则,发挥示范带头作用。建立共性整改任务清单,院党组成员认领了整改任务,通过加强思想教育建设强化班子成员的带头模范意识,并督促相关部门加强督查力度,对存在的问题进行进一步的梳理整改。
(二)关于部分整改事项边改边犯问题的整改情况
建立材料上报的审核把关机制,对于上报的心得体会严格进行审核和把关,杜绝材料抄袭情况的发生。院检务督察室对心得体会相同的两名同志进行了警示谈话,两名同志重新撰写了心得体会。院党建、教育部门组织全院干警进行了专门学习教育活动,要求全体干警提升思想意识水平、树立自觉意识。
(三)关于线索办理不敢担当问题的整改情况
研究制定了《关于开展深化以案促改警示教育活动的实施方案》,按照以案促改的要求,坚持用检察系统发生的典型案例开展教育警示,先后3次召开以案促改警示教育会议,切实做到以案明纪。
三、关于党组织战斗堡垒作用发挥不充分方面的问题
(一)关于未形成有效工作合力问题的整改情况
严格贯彻民主集中制的原则,进一步增强贯彻执行民主集中制的责任感和自觉性。严格执行“一把手”末位表态制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组会议集体讨论作出决定。抓好领导班子建设,增强组织凝聚力,落实民主生活会、中心组学习、谈心谈话等制度,班子成员大局观念、配合意识增强,重大问题、疑难问题主动建言献策,领导班子议事决策得到较好的贯彻落实。
(二)关于干部队伍建设乏力问题的整改情况
以开展教育整顿为契机,通过开展党史学习教育演讲比赛,党史学习交流会,观看并讨论业务培训课等形式,引导全体干警通过党史学习,筑牢政治忠诚,提升履职能力,。建立“三级互动式”谈心谈话体系,达到了增强党性,推动工作的效果。组织全体干警和临时人员学习并签订《保密协议》,按照每年一签的标准实现全院全覆盖。同时大胆启用五名年轻干部担任院重要部门负责人,推动干部年轻化,为检察工作注入年轻动力。大力推进检察官梯队建设,六名同志完成了员额晋级。行政人员职级晋升,上划改革行政事业人员各项福利待遇落实等工作稳步推进。
(三)关于示范表率作用欠缺问题的整改情况
印发《关于调整刑事案件办理任务的通知》和《刑事错案司法责任追究专项活动方案的通知》,落实员额检察官办案责任制要求,明确领导干部直接办案的范围及任务。由班子成员带头领办案件,践行“两个维护”,入额领导办案87件。公开听证11件,其中检察长、副检察长主持6件,听证数居全市第二位。
四、关于履行管党治党责任不严格方面的问题
(一)关于党建工作流于形式问题的整改情况
党组织主要负责同志要筑牢责任意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,以党建的高质量发展促进检察工作的高质量发展。推动党建与业务工作的深度结合,并结合工作特点和需要,强化“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的政治自觉,主动把机关党建工作融入检察工作,以党建为引领推动重点工作任务落实、落细。加强能力建设,持续提升干警队伍素质,开办“检察夜校”,融合推进政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,推动学习教育走深、走实,干警的政治品格进一步得到锤炼。
(二)关于廉政风险防控不严格问题的整改情况
完善修订重大项目决策程序,对院各责任部门提出的重大决策事项建议,提交书面报告后,领导班子启动决策程序。涉及工程项目,由后勤服务中心和计财科全面梳理与工程项目决策事项有关的法律、法规和政策,并上报至院领导班子进行审核,院党组严格依照程序对“三重一大”事项做出决策。
(三)关于干部队伍管理松散问题的整改情况
严格执行请销假制度,加强对干警的日常监督管理,严格落实各项规章制度。深入纠“四风”持续转作风,广大干警进一步优化工作作风,保持务实重干,创新争优的工作氛围,严格遵守上下班制度,签到打卡情况显著改善。
五、关于落实执法为民要求成效有差距方面的问题
(一)关于工作推进重形轻效问题整改的情况
积极履行公益监督职责,对问题涉及的相关部门提出行政公益诉讼并持续跟进,存在问题已解决。针对食品安全工作特色品牌项目,开展食品安全专项检查活动。针对食品销售者群体,组织进行每月一次的普法宣传活动。加强与公安、市场监督等相关部门的联动协作,形成合力,定时深入企业开展联合检查等活动,共同助力食品安全工作特色品牌项目建设。
(二)关于工作落实虚化空转问题的整改情况
健全完善了《源汇区人民检察院接待日及阅批重要来信制度》,“检察长接待日”采取现场接访,带案下访,重点约访等方式,直接听取群众诉求。深入开展“双为”活动,印发了“我为群众办实事,我为群众解难题”典型案例两期,着眼解决群众急难愁盼的事项和企业难点痛点问题,深入社区乡镇开展法律志愿服务等宣讲活动二十余次,化解企业难题5个。立足检察职能,制定12条助企建议,规范经营管理,典型案例分析,涉企绿色办理等各个方面,服务企业发展更精准有力。