自2015年10月29日源汇区成立巡察办以来,抽调专业人员组成4个巡察组,分别进驻区民政局、区教科体局、区水利局、区交通运输局开展常规巡察。区委交给巡察组的任务是聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧扣“六大纪律”,深化“四个着力”,聚焦重点人、重点事、重点问题,逐一深度扫描可能存在的问题。所谓重点人,就是十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部;重点事,就是资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等“四资一项目”;重点问题,就是企业“三重一大”,部门的决策权、审批权、执法权、人事权等。
巡察组在入驻前就备足了功课。他们从纪检、组织、检察、审计、信访等部门了解被巡察单位有关情况;指定专人在互联网上搜集整理被巡察单位的网络舆情,摸清被巡察单位的廉政风险点。进驻后的当天,各巡察组就开通了专门值班电话、电子邮箱、举报箱、接收短信息手机,受理群众举报。巡察期间,巡察组每天都召开组务会,梳理、汇总、分析当天工作情况,对拟进行深入了解的重要问题、拟进行专题调查的事项等逐一研究讨论。对专业性较强或特别重要的问题,及时商请有关职能部门或专业机构予以协助。短短一个月,巡查组听取报告34次,调查问卷613人,开展个别谈话306人次,调阅各类材料1590余份,受理群众举报13件次,实地调研50次,组织暗访42次。
快查快办,立行立改,是源汇区提升巡察效率的重要举措。2015年11月20日,该区第二巡察组在暗访中发现大刘镇一学校8名工作人员工作日午间违规饮酒,第一时间将问题线索移交区教科体局,区教科体局立行立改,分别给予8名违纪人员警告处分,起到了强烈的震慑作用。对党员干部身上发现的小毛病、小问题,源汇区通过巡察及时提提领子、扯扯袖子,予以提醒;对存在问题但尚未构成违纪的党员干部,通过通报批评、警示约谈、组织处理等方式,给予警示教育;对被巡察单位群众反映强烈、明显违反规定但能够马上解决的问题,向其“一五一十抖出来”,督促被巡察单位立行立改;对于一些涉及面广、单靠一个部门单位难以解决的突出问题,建立起由区政府分管领导牵头,相关部门单位参与,统筹力量全力解决的联动整改工作机制;发现的共性突出问题,在全区范围内开展自查自纠活动,避免再巡察时此类问题重复发生。
历经两个多月,源汇区巡查办向该区区委上交了一份富有成效的答卷,源汇区首次巡察圆满结束。在首轮被巡察的4个单位中,共发现“六个方面”的问题线索51件。目前已向被巡察单位移交立行立改事项13件,党政纪处分9人,组织处理3人。拟向区纪委移交问题线索15件,向区委组织部移交6件,向区编办移交3件,向区人社局移交1件,交被巡察单位整改26件。
“巡察目的是解决问题”,2016年 1月19日,源汇区委“五人小组”认真听取了第一轮巡察情况。区委书记徐汇川提出,被巡察单位要根据反馈意见,列出问题清单,制定整改方案,建立整改条件,保证个性问题处理到人,共性问题整改到位。问题线索移交以后,纪检监察机关要先处置、先办理、快速调查处理,做到件件有落实、事事有回音。组织部在考察评价调配班子和干部时听取巡察机构的意见,把巡察成果运用到工作的各个方面。下一步要加强统筹谋划,研究制定切实可行的巡察计划工作方案,确保巡察的全覆盖。(源汇区纪委)