“‘组财村管’机制推行以来,在镇纪委的督促帮助下,村里成功追回了一村民小组近9年未收回的土地租赁款,目前正在完善不规范的土地租赁合同,合同完善后村小组集体经济收入还会增加。”近日,谈起“组财村管”后的变化,郾城区孟庙镇沈赵村党支部书记陈念涛高兴地说道。
针对村民小组财务管理混乱、账目不清、使用不透明、缺乏监管等基层治理存在的普遍问题,郾城区纪委监委指导孟庙镇积极实践探索、先行先试,全面推行“组财村管”工作机制,激活基层监督“神经末梢”,有效破解制约基层监督的实践难题,推动基层监督持续焕发新动能。
在该区纪委监委的督导下,孟庙镇构建起由镇纪委牵头,镇、村、村民小组层层负责的“组财村管”运行体系。为提升财务管理意识、法治意识、责任意识,该镇制定了《孟庙镇村级“三资”管理制度(试行)》,对村、组“三资”管理提出明确要求。同时,组织镇机关全体班子成员、村“两委”干部、村民小组长对农村集体经济组织相关财务制度规定开展学习培训,为实行“组财村管”奠定了坚实的制度和理论基础。
该区纪委监委督促孟庙镇纪委切实履行监督职责,要求各村对各组历史账目、流水账目等全面梳理,并将梳理出的现存资金全部移交村集体账户保管,同时填写“村民小组现金存款移交清单”。与此同时,还将各小组对外租赁资产资源全面盘点,租赁合同交至村委会统一监管,对不规范的合同要求立即整改,切实守好集体资产的“钱袋子”。该镇纪委围绕村民小组资金使用是否规范、入账登记是否齐全、是否按规定落实“组财村管”机制等方面开展精准监督,发现问题及时督促整改。
自今年8月以来,该镇纪委通过询问、走访、查看账目等方式开展督导检查,规范村民小组资金101.9万余元。通过有效监督和规范管理,促使组级资金支出都放在基础设施建设、发展集体经济等惠民生的大事上,有效促进了农村集体经济健康有序发展。
“探索‘组财明管、组账村管、组务镇督’工作机制,实现了村民小组财务管理公开透明、运行有序、监督有力,推动了基层监督从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’进一步转变,有效激活监督‘神经末梢’,为提升基层治理水平注入了新活力。”该区纪委监委相关负责人表示。(郾城区纪委监委 闫欢欢 于京伟)