根据市委党风廉政建设主体责任“三查三述两报告”制度要求,近日,源汇区组织召开区委常委述责述廉会议,各位常委严格按照市委“三查三述两报告制度”的要求,认真撰写述责述廉报告,并结合实际、实事求是地向区委书记徐汇川报告了2015年履行主体责任的情况。市纪委第一纪检监察室主任牛建昌等出席会议。
针对各位常委落实主体责任情况,徐汇川书记指出:2015年,源汇区各位常委按照区委年初工作安排,紧紧围绕各自承担的主体责任,主动思考、积极作为、持续加压,取得了一定的成效。在听取了各位常委的汇报后,徐汇川将各位常委落实承担的主体责任情况概括为“三个更加”:一是认识更加到位。通过这两年区委持续不断地开展约谈宣讲,以及定期学习上级政策、适时通报典型案件,大家对主体责任的认识和把握都有了显著的提高。作为班子成员,都能够结合各自岗位分工,通过履行“一岗双责”,来分担、化解需要区委班子共同承担的责任,主动维护区委权威;作为分管部门主要领导,也能够自觉履行第一责任人的职责,在安排、推进职责范围内的业务工作时,注重从主体责任的角度去统筹考虑。可以说,主体责任意识已经在区委班子中落地生根。二是履责更加主动。去年,区委探索实行了党风廉政建设主体责任清单化管理机制,对每位常委全年需要重点抓的事项逐一明确。各位常委围绕清单任务,坚守责任担当,与分管部门主要负责同志签订了目标责任书,层层明确责任,层层传导压力,形成了步调一致、上下联动的工作格局;切实发挥组织领导作用,主动将党风廉政建设责任制工作与业务工作同部署、同安排、同检查,适时听取工作汇报,定期对承担的责任落实情况开展查漏补缺,较好地保证了各项任务落实;真正把履行主体责任当作政治任务、分内之责,经常对分管部门负责人进行廉政教育、提出具体要求,常打招呼常提醒,抓早抓小抓预防,最大程度地保护了分管干部不走歪路、不犯错误。三是履职更加规范。通过不断的教育提醒,同志们对党风廉政建设的一些基本要求和规定,都在不知不觉中入心入脑,都在潜移默化地影响着实践行动。在为人方面,大家都能够从思想深处筑牢拒腐防变的“高压线”,都能够自觉接受党和国家法律法规的约束,党纪党规意识明显增强;在工作方面,都能够严格按照党风廉政建设相关规定予以推进,都能够自觉在各种监督下行使权力,监督与被监督意识不断增强,依法办事、按章行事的能力明显提升;在管理方面,都能够对配偶、子女,以及下属,严格要求、严格教育、严格管理,既抓牢干部作风建设,又抓好自身“家风”建设。
就下一步各位常委如何抓牢主体责任,徐汇川提出四项明确要求:一要认清形势。中央明确指出,当前我们党正面临“四大危险”、经受“四种考验”,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,遏制腐败蔓延势头的任务依然艰巨繁重。习近平总书记多次用“胶着状态”、“两军对垒”、“狭路相逢”等词汇来形容当前的反腐败斗争,提出“与腐败作斗争,有多少就准备处理多少,没有限额、不设指标”等。这些要求和论断充分体现了党要管党、从严治党的坚定立场,充分体现了坚决惩治腐败、与腐败势力决战到底的坚强信心和决心。对此,大家一定要切实增强忧患意识、责任意识,在党言党、在党忧党、在党为党,落实好各自的主体责任,持续推进反腐败斗争深入开展。二要主动作为。落实主体责任的表态期早已过去,现在重要的是行动,而且标准要更高更严。如果说之前落实主体责任大多是客观要求、外在动力、纪律约束的话,那么现在必须向内在要求、自我约束、自觉践行转变。对职责范围内的党风廉政建设责任制,一定要更加主动自觉,要变被动管为主动抓,不能推推动动、不推不动,更不能摆花架子、光说不练,必须见行动、出实招、求实效。各位常委既是区委的一员,也是联系分管部门的主要领导,既承担区委班子的“一岗双责”,也肩负分管联系部门的主体责任,都要主动加强对分管联系部门的管理和监督,防患于未然。只有这样,才能以实际行动向上级和全区人民交出合格答卷。三要从严要求。去年上级纪委通报的典型案件中,对违纪当事人的分管领导或单位纪委书记一并追责的情况已经屡见不鲜。谁不真抓真管,下级出了问题就要追究谁的领导责任。这就要求大家务必站在从严治党的高度,站在对组织负责、对干部负责、对个人负责的立场,全面从严加强监督管理。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已开始实行,这两部党内法规的最大亮点,就是突出纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,对党员违纪行为作出比法律更严格的规定。因此,大家在履行主体责任时,要突出纪在法前的要求,坚持从严教育、从严管理,发现苗头性问题,一定要及时扯扯袖子、咬咬耳朵,让红红脸、出出汗成为履行主体责任的新常态,决不能不管不问、放任自流。四要以上率下。各位常委都承担有主体责任,必须身体力行,率先垂范,树立标杆。要求分管部门做到的自己首先做到,而且要做的更好;要求下属不做的自己要带头抵制,而且要求更严。对职责范围内的党风廉政建设,要定期听取汇报,对形势做到心中有数,有基本判断;对存在的突出问题,要有针对性地进行整改,确保整改到位;对有令不行、有禁不止的,要敢于碰硬较真,不搞下不为例、姑息迁就。对主体责任具体事项,要列出清单、列出台账,经常盘点一下,决不能开空头支票、不能当甩手掌柜。要坚决落实“谁主管、谁负责”的原则,建立一级带一级、一级对一级负责的责任体系,层层传导责任、层层传导压力,形成上行下效、上率下行的良好局面。
会议要求,各乡镇办、各单位党委(党组)要统一思想、提高认识、突出重点、精心组织,于2016年元月底前完成2015年度第二次“三查三述两报告”工作。区纪委监察局将对全区各单位开展述责述廉情况进行督促指导,派科室参加各乡镇办、各单位班子成员向党委(党组)主要负责人述责述廉会议。(源汇区纪委)