“当前，一些困扰基层的形式主义、官僚主义老问题依然存在，还出现了一些改头换面、隐形变异的新动向、新表现。接下来，我们要立足职能职责，把为基层减负融入纪检监察工作，出实招、办实事、求实效，持续提升基层减负获得感，让基层干部轻装奋进新征程。”在十二届市纪委二次全会上，市纪委书记、监委主任卢捍卫强调。

只有摸清底数，才能锚定病灶。2月17日，开封市纪委监委下发《关于设立基层减负监测点的通知》，旨在通过动态监测，实时找准为基层减负的难点、痛点，靶向纠治、综合施策，以点带面打通为基层松绑减负“中梗阻”，破解困扰基层的形式主义、官僚主义顽疾。

基层减负监测点由各县（区）纪委监委、市纪委监委派驻各相关单位纪检监察组负责推荐，市纪委监委根据监测点分布的领域、层级、数量等因素综合选定。监测点实行专人负责，聚焦基层反映强烈的文多、会多、督查检查考核多以及问责泛化等形式主义、官僚主义突出问题，重点监测上级发文、报表和材料报送，参加上级组织召开的各类会议，迎接上级督查检查考核，责任下推、问责泛化等情况，为每个监测点的基层负担情况客观画像。

市纪委监委党风政风室副主任杨烨介绍说：“为确保精准监测，市、县（区）纪委监委将强化监测员队伍培训，畅通沟通渠道，不断增强监测员的履职能力。监测员直接向市纪委监委报送监测内容，对随意要求删改监测内容的单位和个人，监测员有权进行记录并随监测内容一并上报。对故意瞒报、漏报、弄虚作假、人为干预影响监测情况真实上报的，一经查实，将严肃追责问责。”

市纪委监委将定期收集梳理各监测点基层负担监测情况，对发现的苗头性、倾向性问题，及时预警，督促整改。对基层反映强烈的普遍性、领域性问题，综合运用纪检监察建议等方式，督促相关部门找准问题症结，提出解决措施，自上而下推动为基层减负工作落地见效。

据了解，监测点自3月份起开始试行，试行周期为3个月。试行期间监测情况实行周报，之后转入常态化监测，报送时间转为月报。重要情况随时报告。（余瑞 陈建宏）

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