按照区委统一部署，2019年8月19日至2019年10月15日，区委第二巡察组对许衡街道党工委进行巡察。2020年1月9日，区委第二巡察组向许衡街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

    一、提高思想认识,把整改作为重要政治任务抓紧抓好

许衡街道党工委在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改要到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

   （一）压实领导责任。第一时间成立了以街道党工委书记马志强同志为组长，街道党工委副书记、办事处主任马保明任副组长、其他班子成员为成员的整改落实工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

   （二）抓实责任分解。经多次修改完善，形成了《巡察组反馈意见整改方案》；根据巡察“问题清单”，党工委班子成员主动认领问题、划定责任，上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改措施；把整改事项落实到机关各科室、各村，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

   （三）严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的机关各科室、各村，取消评先评优资格，并进行问责。

   二、坚持问题导向，高标准严要求推进整改落实

  对照区委第二巡察组提出的四个方面问题，共梳理出12个整改任务，完善8项规章制度，目前整改任务已全部完成。

  （一）关于落实区委重大工作部署存在差距，官僚主义、形式主义现象依然突出问题

         1、关于集聚区拆迁工作中存在把握政策不严的现象的问题

    整改情况：安置组和征迁汇算组严格按照集聚区及整村拆迁指挥部有关政策要求执行，坚持一把尺子量到底。

    2、关于四城联创工作不细致创建中存在死角的问题。

    整改情况：一是街长制度按规定已上墙；二是疫情期间做到各村街长落实垃圾日产日清，预防疾病通过环境进行传播；三是对台账上的卫生死角按时间进行了整治，销号完成率98%。

    3、关于党工委领导核心作用发挥不充分，党建工作和业务工作存在“两张皮”现象

         4、关于以班子会代替党工委会，党工委会议只负责讨论决定党建工作事项的问题

整改情况：党工委研究制订了《党工委议事决策规则》、《主任办公会议事规则》，目前已落实到位。

    5、关于“三重一大”事项决策制度不完善的问题

整改情况：一是已制订《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》；二是召开党工委会议集体研究并严格执行“三重一大”事项决策监管程序。

    6、关于班子会会议记录不规范的问题

整改情况：召开党工委班子专题会，明确班子成员责任分工，研究细化日常会议录音、记录整理规范、参会班子成员审核、存档、查阅以及决策事项落实督办等工作。

   （三）关于党建工作敷衍应付，存在走过场现象的问题

7、关于党建工作不严肃、不认真的问题

整改情况：一是履行党组织书记抓党建工作“第一责任人”的职责，落实好党建责任机制；二是落实“一岗双责”领导体制，完善层层抓党建的工作体系；三是每月召开会议专题研究党建工作，落实党建工作任务。

8、关于“三会一课”制度执行不到位的问题

整改情况：一是全面落实各级党组织书记“三会一课”制度、第一责任人制度；二是“三会一课”坚持做到会前准备，会议认真，记录规范，形成决议，及时公开，按照“三会一课”计划开展工作，实行双重签到；三是坚持每月党日活动的集中政治学习，已制定机关党员学习计划安排一览表，重点内容是党纪国法以及党风廉政建设等。

9、关于理论学习流于形式的问题

整改情况：一是继续坚持党工委常态化学习机制，中心理论组学习制度，学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，撰写学习笔记；二是每月10日组织全体机关党员干部开展主题党日活动专题学习；三是已完成第一季度班子成员与分管中层干部谈心谈话，要求中层干部、一般党员干部坚持日常学习。

（四）关于“两个责任”落实不到位，全面从严治党不力的问题

10、关于党工委在落实全面从严治党主体责任上失之于“软”的问题

整改情况：一是由于疫情，3月上旬召开党工委会研究部署全面从严治党、党风廉政建设等相关工作，制定年度党风廉政建设工作目标和任务，并落实整改到位；二是已与各村党支部、各科室签订党风廉政建设目标责任书30份；三是4月16日召开村级“三责一体”监督机制运行暨巡察整改工作推进会，安排部署党风廉政、巡察整改回头看及村级三责一体监督机制运行相关工作；四是已制定2020年党员发展计划，并严格按照《党章》规定，落实好发展党员新十六字方针，扎实做好“双推双评三全程”，用制度规范党员发展工作；五是已完善制定机关支部学习、值班、考勤、文明奖发放、公车管理等相关制度，对机关工作人员出勤情况进行每周汇总、公示，根据出勤情况，年终评优评先、文明奖、绩效工资等酌情发放。按照《事业单位人事管理条例》，对机关工作人员违反条例的各种行为提交街道班子会、党工委会议研究，并从严从重处理。

11、关于纪工委在落实全面从严治党监督责任上失之于“松”的问题

整改情况：一是已制定2020年党风廉政建设工作计划，根据工作计划安排开展相关工作；二是根据党建学习计划，利用早班会、主题党日活动等进行集中学习3次，并结合学习强国APP、互联网等多种形式，要求机关干部每天自学一小时；三是已完善制定中心组学习制度和计划,将党风廉政建设理论学习内容纳入中心组学习内容；四是建立完善廉政风险防控制度，落实好纪工委监督责任，最大限度减少违法违纪事件发生率，营造风清气正的额良好氛围；五是扎实开展以案促改“三整治一延伸全覆盖”工作，组织机关党员干部对典型案例进行通报学习2次。

12、关于落实中央“八项规定”精神不到位，有公车运行维护费超支现象的问题

整改情况：一是党工委召开专题会将贯彻落实中央八项规定精神列入办事处、各村党风廉政建设年度考核内容，并落实好主体责任制；二是街道纪工委已在元旦、春节期间开展廉政监督检查2次，办事处、各村能够按照公车管理程序、车辆使用管理机制如实填报并做好登记备案工作，无发现违规违纪现象。

12、关于执行财经纪律不严格的问题

整改情况：一是财政所组织各村报账员召开财务专题培训会2次，要求各村严格执行财务审批制度，日常费用结算必须召开相关会议，并做到会议记录规范，工作痕迹化；二是针对工程类报账，报账程序及要求参照《财政资金县级报账制》的流程和要求执行，必须提供合同、发票、项目验收表以及报账提款单。

三、坚持常抓不懈，持续巩固深化整改成效

通过整改，有效解决了当前存在的突出问题，教育了党员干部，严明了纪律，取得了阶段性成效。下阶段街道党工委将继续按照巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）继续加强整改，抓好责任落实。针对巡察组反馈的问题，街道党工委将持续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的，明确责任领导、责任科室和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

 (二) 健全规章制度，建立长效机制。针对整改工作中已经建立的各项制度，党工委将坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建

立的制度，查漏补缺抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立长效制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）弘扬清风正气，打造正风肃纪。继续紧紧盯住中央八项规定精神的落实，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，坚持用身边事教育身边人，持续加强党纪党规教育和家风教育，进一步净化党员干部的心灵，始终保持清正廉洁的政治本色。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。通讯地址：焦作市中站区雪莲路东王封村段许衡街道办事处；邮编：454191；联系方式：电话3279002；电子邮箱：wfxdw@126.com.

 

 

许衡街道党工委

2020年4月15日